Kendelse om godkendelse af hemmelig beslaglæggelse af breve i arrestantsag

Sagen omhandler Anklagemyndighedens anmodning om godkendelse og opretholdelse af en hemmelig beslaglæggelse af breve fra to varetægtsfængslede arrestanter samt anmodning om at undlade underretning herom.

Sagens Baggrund

Anklagemyndigheden anmodede om rettens godkendelse og opretholdelse af en hemmelig beslaglæggelse af to breve, der tilhørte Arrestant 1 og Arrestant 2, begge varetægtsfængslet i Nyborg Statsfængsel. Beslaglæggelsen fandt sted den 12. december 2011.

Formål med beslaglæggelsen

• Brevene indeholdt koder ("Kode 1", "Kode 1 Kode 2", "Kode 1 Kode 3"), som politiet opfattede som indikation af tilknytning til et bandemiljø i "Vej".
• Beslaglæggelsen skete ikke med henblik på at anvende brevene som bevismiddel i den konkrete straffesag, som arrestanterne var varetægtsfængslet i.
• Formålet var derimod at bruge brevene i en generel sag om dokumentation af de pågældendes og andre personers tilknytning til et bestemt bandemiljø og den kriminalitet, der udgår herfra.
• Politiet efterforsker en række alvorlige forbrydelser (brandstiftelse, vold og narkohandel) i "Område", som mistænkes for at være banderelateret.

Politiets fremgangsmåde

• Politiet kom i besiddelse af brevene i forbindelse med brevkontrol, som arrestanterne var underlagt som varetægtsfængslede.
• Politiet tog kopier af brevene og videresendte originalerne til adressaterne. Det var kopierne, der blev beslaglagt.

Anklagemyndighedens Påstande

• Anklagemyndigheden anmodede om godkendelse og opretholdelse af den hemmelige beslaglæggelse, jf. Retsplejeloven § 783, jf. Retsplejeloven § 806, stk. 2, jf. Retsplejeloven § 802, stk. 1, jf. Retsplejeloven § 801, stk. 1, nr. 1, jf. Retsplejeloven § 807e, stk. 1.
• Anklagemyndigheden anmodede tillige om, at underretning om de foretagne hemmelige beslaglæggelser undlades, jf. Retsplejeloven § 807e, stk. 2, jf. Retsplejeloven § 788, stk. 4. Begrundelsen var, at underretning ville være til skade for politiets generelle efterforskning af bandemiljøet.

Indgrebsadvokatens Indsigelser

Den beskikkede indgrebsadvokat protesterede mod:

• At beslaglæggelsen godkendes og opretholdes, idet det blev anført, at beslaglæggelsen ikke skete til brug for en konkret straffesag eller efterforskning vedrørende allerede begået kriminalitet, hvorfor betingelserne for beslaglæggelse ikke var opfyldt.
• Subsidiært protesterede advokaten mod, at underretning om indgrebet undlades, da betingelserne for hemmeligholdelse ikke var opfyldt.

Rettens Overvejelser

Retten bemærkede, at de beslaglagte breve ikke skulle anvendes som bevismiddel i den konkrete straffesag mod de to arrestanter. Formålet med beslaglæggelsen var derimod at dokumentere de pågældendes og andre personers tilknytning til et bestemt bandemiljø i forbindelse med en generel efterforskning af organiseret kriminalitet, herunder brandstiftelse, vold og narkohandel i "Område".

Retten fastslog, at det efter retspraksis ikke er en betingelse for beslaglæggelse efter Retsplejeloven § 802, stk. 1, jf. Retsplejeloven § 801, stk. 1, nr. 1, at bevismidlet kan sættes i forbindelse med en bestemt angiven straffesag, eller at det skal anvendes som bevismiddel i en konkret straffesag. Det er dog en betingelse, at der er tale om efterforskning vedrørende allerede begået kriminalitet. Da politiet efterforsker alvorlige forbrydelser, og beslaglæggelsen af brevene er af betydning for denne efterforskning, fandt retten, at betingelserne for beslaglæggelse var opfyldt.

Retten godkendte, at politiet havde foretaget beslaglæggelsen uden forudgående retskendelse, da formålet med indgrebet ellers ville være forspildt, jf. Retsplejeloven § 806, stk. 3.

Vedrørende anmodningen om at undlade underretning om beslaglæggelsen, jf. Retsplejeloven § 807e, stk. 2, jf. Retsplejeloven § 788, stk. 4, bemærkede retten, at hjemlen til hemmelig beslaglæggelse blev indsat i retsplejeloven i 2001. Det fremgår af lovforslaget, at undladelse af underretning kan ske, hvis underretning vil være til skade for efterforskningen, eller hvis hensynet til beskyttelse af fortrolige oplysninger om politiets efterforskningsmetoder taler imod underretning.

Retten fandt ikke, at det var godtgjort, at undladelse af underretning om beslaglæggelsen ville have en afgørende betydning for efterforskningen. Det blev anset for sandsynligt, at arrestanterne var bekendt med, at politiet åbnede deres breve i forbindelse med brevkontrol under varetægtsfængslingen, og at brevkontrol også anvendes i en generel efterforskning af bandekriminalitet. Brevkontrol og beslaglæggelse af post åbnet under brevkontrol blev ikke anset for fortrolige efterforskningsmetoder, der krævede hemmeligholdelse af underretning.

Rettens Afgørelse

Retten afsagde kendelse med følgende bestemmelser:

• Retten godkender, at politiet den 12. december 2011 har beslaglagt et brev hos Arrestant 1 og et brev hos Arrestant 2.
• Politiet må opretholde beslaglæggelsen.
• Anklagemyndighedens anmodning om, at underretning om beslaglæggelsen undlades, kan ikke imødekommes.

Anklagemyndigheden og meddelelsesadvokaten gøres bekendt med kendelsen ved fremsendelse af retsbogen.