Ophævelse af vilkår om genplantning af fyrretræ indenfor fredning

Sagen omhandler en klage over Fredningsnævnet for Fyns afgørelse af 14. december 2016, der gav tilladelse til fældning af et fredet fyrretræ på en ejendom i Middelfart Kommune, men med vilkår om genplantning. Ejendommen er omfattet af en tinglyst deklaration fra 1935, som fastslår, at det fyrretræsbevoksede bælte skal bevares i sin nuværende tilstand, men tillader fældning og beskæring efter anvisning.

Ansøgning og Fredningsnævnets afgørelse

Ejendommens ejer ansøgte om dispensation til at fælde et fyrretræ, der stod skævt, lænede sig mod andre træer og havde råd i rødderne, hvilket udgjorde en risiko for væltning. Både klagers anlægsgartner og Middelfart Kommunes skovfoged vurderede, at træet udgjorde en risiko, selvom tidshorisonten for væltning var usikker.

Fredningsnævnet meddelte tilladelse til fældning, men stillede som vilkår, at et nyt fyrretræ af samme art og udseende skulle genplantes i den kommende plantesæson. Dette vilkår blev begrundet med en tidligere sag på ejendommen, hvor ejeren havde fældet et træ beskadiget af byggeri og efterfølgende genplantet et nyt.

Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet

Ejendommens ejer påklagede afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet (senere Miljø- og Fødevareklagenævnet) den 24. december 2016. Klager anførte, at der ikke var hjemmel i fredningsdeklarationen til at fastsætte vilkår om genplantning af et træ, der naturligt går til grunde. Klager bestred også, at den tidligere lovliggørelsessag kunne sidestilles med den aktuelle sag, og fremhævede omkostningerne på ca. 20.000 kr. forbundet med genplantning. Klager forbeholdt sig desuden retten til at videreføre eventuelle økonomiske tab og ansvar for personskade til fredningsnævnet.

Miljø- og Fødevareklagenævnet traf afgørelse efter Naturbeskyttelseslovens § 50, stk. 1 og Naturbeskyttelseslovens § 78, stk. 3.

Nævnet fandt, at den tinglyste deklaration fra 1935, som fastsætter, at fyrretræsbevoksningen skal bevares i sin nuværende tilstand, ikke indeholder hjemmel til at pålægge vilkår om genplantning af et træ, der naturligt går til grunde. Nævnet lagde vægt på, at træet havde skader og råd i rødderne, hvilket indikerer, at det ville gå naturligt til grunde over tid. En sådan situation blev anset for at være omfattet af plejemyndighedens ret til at pleje for at sikre opretholdelsen af tilstanden, jf. plejebekendtgørelsen.

Afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet ophævede den del af Fredningsnævnet for Fyns afgørelse af 14. december 2016, som omhandlede vilkåret om genplantning af et fyrretræ. Som følge af afgørelsen blev det indbetalte klagegebyr tilbagebetalt, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet m.v. § 2, stk. 1, nr. 2. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelseslovens § 88, stk. 1.