Afvisning af klage over udvidelse af svineproduktion på grund af manglende klageberettigelse

Sagen omhandler en klage fra en omboende over Lemvig Kommunes tillægsgodkendelse til en udvidelse af en svineproduktion. Kommunen meddelte den 7. november 2017 et tillæg til en eksisterende miljøgodkendelse, som tillod en udvidelse fra 1.600 til 1.800 årssøer. Udvidelsen skulle ske inden for de eksisterende bygninger ved hjælp af effektiviseringer.

Klagen

En nabo klagede den 7. december 2017 med følgende begrundelser:

• Betydelige gener fra grønne alger, der satte sig på tørresnor, havemøbler, fliser og bygningsdele.
• Bekymring for, at en udvidelse i de eksisterende bygninger ville være i strid med den generelle dyrevelfærd.

Lemvig Kommune vurderede, at klagen ikke omhandlede forhold reguleret af husdyrbrugloven og havde derfor ingen bemærkninger til klagen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen, da klageren ikke blev anset for at være klageberettiget. Nævnet tilbagebetalte det indbetalte klagegebyr.

Nævnets vurdering af klageberettigelse

For at være klageberettiget skal man ifølge husdyrbruglovens § 84, stk. 1, nr. 3 have en individuel og væsentlig interesse i sagens udfald. Denne interesse skal desuden være af en karakter, som loven har til formål at beskytte. Husdyrbruglovens formål er primært at værne om natur og miljø, herunder at begrænse forurening og gener som lugt, støj og støv.

Nævnet fandt, at de anførte klagepunkter ikke var omfattet af de hensyn, som husdyrbrugloven varetager:

• Algevækst: Selvom algevækst kan være en gene, betragtes den som værende af æstetisk karakter og falder derfor ikke ind under lovens forureningsbegreb, jf. lovens § 1, stk. 2, nr. 1.
• Dyrevelfærd: Generelle dyrevelfærdsmæssige hensyn er reguleret i anden lovgivning og er ikke et anliggende for husdyrbrugloven.

Da klagerens interesser ikke var af en miljømæssig karakter, som er beskyttet af husdyrbrugloven, opfyldte klageren ikke betingelserne for at være klageberettiget. Som følge af afvisningen blev klagegebyret tilbagebetalt i henhold til gebyrbekendtgørelsens § 2, stk. 2, nr. 3.