Reservation af Parkeringspladser til Kommunal Hjemmepleje på Offentlig Vej

Odense Kommune har spurgt Vejdirektoratet om muligheden for at reservere parkeringspladser på offentlig vej til kommunens hjemmeplejebiler. Henvendelsen bunder i, at hjemmeplejens personale ofte har svært ved at finde parkering under borgerbesøg.

Juridisk grundlag for reservation

Vejdirektoratet fastslår, at en kommune som vejmyndighed kan træffe færdselsmæssige bestemmelser om parkering på offentlige veje med politiets samtykke. Hjemlen findes i Færdselslovens § 92, stk. 1, nr. 1. For private fællesveje i byområder gælder tilsvarende regler i henhold til Privatvejslovens § 57, stk. 2.

Afgørelser efter færdselsloven kan baseres på mere end blot rent færdselsmæssige hensyn. Vejdirektoratet henviser til retspraksis og en rapport fra Justitsministeriet fra 2013, som fastslår, at "væsentlige almene hensyn" kan begrunde parkeringsregulering. Eksempler på sådanne hensyn omfatter:

• Sikkerhedsmæssige hensyn
• Miljømæssige hensyn
• Hensyn til byliv og bymiljø
• Hensyn til lokale næringsdrivende

Vejdirektoratet vurderer, at sikring af parkeringsmuligheder for den kommunale hjemmepleje potentielt kan udgøre et sådant "væsentligt alment hensyn". Dette kræver dog en konkret vurdering i hvert enkelt tilfælde.

Betingelser og praktisk implementering

For at en kommune lovligt kan reservere parkeringspladser til hjemmeplejen, skal følgende betingelser være opfyldt:

Korrekt afmærkning og håndhævelse

Reservationen skal afmærkes med autoriseret skiltning i henhold til Bekendtgørelse om anvendelse af vejafmærkning. Konkret skal der anvendes hovedtavle E 33,1 Parkering med en undertavle, der specificerer, at pladsen er forbeholdt kommunens hjemmeplejebiler. Når afmærkningen er korrekt, kan kommunens parkeringskontrollører håndhæve reglerne i henhold til Færdselslovens § 122 a for overtrædelser nævnt i § 121, stk. 1.

Vejdirektoratet udtaler, at en kommune med hjemmel i Færdselslovens § 92, stk. 1, nr. 1 og med politiets samtykke kan reservere parkeringspladser på offentlig vej til kommunale hjemmeplejebiler. For private fællesveje i byområder gælder tilsvarende regler efter Privatvejslovens § 57, stk. 2.

Afgørelsen skal være begrundet i "væsentlige almene hensyn", som kan gå ud over rent færdselsmæssige hensyn. Dette støttes af retspraksis og en rapport fra Justitsministeriet. Vejdirektoratet vurderer, at hensynet til den kommunale hjemmeplejes funktion kan udgøre et sådant væsentligt alment hensyn, men det beror på en konkret vurdering.

Betingelser for reservation

• Der skal indhentes samtykke fra politiet.
• Afgørelsen skal være sagligt begrundet i væsentlige almene hensyn.
• Reservationen må ikke gælde for en bestemt person eller et specifikt køretøj, men for en generel køretøjsgruppe.

Afmærkning og håndhævelse

En reserveret parkeringsplads skal afmærkes med autoriseret afmærkning i henhold til Bekendtgørelse om anvendelse af vejafmærkning. Dette indebærer brug af tavle E 33,1 Parkering med en undertavle, der specificerer, at pladserne er forbeholdt kommunens hjemmeplejebiler.

Når pladserne er korrekt afmærket, kan kommunens parkeringskontrollører håndhæve reglerne og pålægge afgifter for overtrædelser i henhold til Færdselslovens § 122 a og § 121, stk. 1.