Stadfæstelse af afslag på ansøgning om slagtepræmie for 2016

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Landbrugsstyrelsens afslag på ansøgning om slagtepræmie for 2016. Klager havde oprindeligt indsendt Fællesskema 2016 den 28. marts 2016. Den 18. maj 2016 fremsendte klager en ændring til Fællesskemaet, hvor slagtepræmieordningen blev tilmeldt.

Klagerens argumenter

Klager anførte, at der havde været problemer med Tast selv-service op til ansøgningsfristen, og at klager erindrede en fristforlængelse i 2016. Klager kritiserede desuden Landbrugsstyrelsens systemer og sagsbehandlingstid, herunder at det var muligt at indsende en for sen ansøgning og først modtage afslag lang tid efter. Klager undrede sig over at blive bedt om at rette oplysninger i et skema, der senere blev afvist.

Landbrugsstyrelsens bemærkninger

Landbrugsstyrelsen oplyste, at der ikke havde været generelle problemer med Tast selv-service, som havde medført en udsættelse af ansøgningsfristen. Styrelsen gennemgik klagerens aktiviteter i Tast selv-service og fandt ingen fejl, der kunne begrunde den sene indsendelse den 18. maj 2016. Styrelsen bemærkede, at selvom kvitteringen af 18. maj 2016 ikke direkte angav, at ansøgningen var for sen, fremgik ansøgningsfristen tydeligt af styrelsens hjemmeside og vejledningen om slagtepræmie. Vedrørende rettelser i for sent indsendte skemaer henviste styrelsen til Bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema § 4 og Bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema § 5, som tillader ændringer i forbindelse med markblok- eller markindtegning.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse af 22. december 2016 om afslag på ansøgning om slagtepræmie for 2016.

Nævnets begrundelse

Nævnet fandt, at klagerens tilmelding til slagtepræmieordningen var indsendt for sent. Ifølge Bekendtgørelse om slagtepræmie for kvier, tyre og stude § 4, stk. 1 skal producenter tilmelde sig slagtepræmieordningen det første ansøgningsår. Bekendtgørelse om slagtepræmie for kvier, tyre og stude § 4, stk. 2 fastslår, at tilmelding skal ske på Fællesskemaet og være modtaget inden udløbet af fristen for forsinket indsendelse af Fællesskemaet, og at tilmeldinger modtaget efter denne frist afvises.

Fristen for indsendelse af ændringer til Fællesskema 2016 var den 16. maj 2016, jf. Bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema § 7, stk. 2. Da klager indsendte ændringen den 18. maj 2016, var fristen overskredet. Nævnet henviste også til Bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema § 7, stk. 1 vedrørende den oprindelige frist for Fællesskemaet.

Vurdering af klagerens indvendinger

Nævnet lagde vægt på Landbrugsstyrelsens oplysning om, at der ikke havde været generelle problemer med Tast selv-service i 2016. Det blev understreget, at slagtepræmieordningen er en erhvervsrettet støtteordning, og det påhviler ansøgeren at kende støttebetingelser og ansøgningsfrister. Klagepunkter vedrørende Landbrugsstyrelsens sagsbehandlingstid faldt uden for nævnets kompetence og blev derfor ikke behandlet, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8. Sagen var overgået til nævnet den 1. februar 2017, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 24, stk. 6.