Stadfæstelse af afslag på tilskudsgodkendelse grundet manglende kortmateriale

Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afslag på tilsagn om tilskud til projektet "Bønderby sø", der involverer oprensning af seks søer og etablering af tre jorddiger. Ansøger indsendte ansøgningen den 12. januar 2016, men den manglede et kort, der tydeligt viste indsatsernes udformning og placering i landskabet, hvilket er et krav ifølge Bekendtgørelse om tilskud til etablering af særlige levesteder for bilag IV-arter § 5, stk. 4, nr. 2.

Landbrugsstyrelsen anmodede den 26. januar 2016 om det manglende kortmateriale med en frist på syv dage. Klager anmodede den 31. januar 2016 om fristudsættelse til den 1. marts 2016. Styrelsen afviste den lange udsættelse, men tilbød en kort forlængelse til den 5. februar 2016 kl. 12.00. Klager modtog ikke styrelsens svar, da det endte i spamfilteret.

Landbrugsstyrelsens afgørelse og bemærkninger

Den 9. februar 2016 traf Landbrugsstyrelsen afgørelse om afslag på tilsagn om tilskud med henvisning til, at ansøgningen ikke var tilstrækkeligt oplyst, da det efterspurgte kortmateriale ikke var fremsendt inden fristens udløb. Styrelsen henviste til Bekendtgørelse om tilskud til etablering af særlige levesteder for bilag IV-arter § 6, nr. 1.

I sine bemærkninger til klagen fastholdt Landbrugsstyrelsen, at kortet var en forudsætning for godkendelse, og at en digital meddelelse anses for at være kommet frem, når den er tilgængelig for adressaten, jf. Lov om Landdistriktsfonden § 6, stk. 3. Styrelsen bemærkede, at det er klagers ansvar at sikre modtagelse af e-mails, når e-mail er valgt som kommunikationsmiddel.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Landbrugsstyrelsens afgørelse om afslag på tilsagn om tilskud til projektet "Bønderby sø".

Nævnets begrundelse

Nævnet fandt, at klager ikke var berettiget til tilsagn om tilskud, da ansøgningen ikke opfyldte kravet om at indeholde et kort, der viser indsatsernes udformning og placering i landskabet, som specificeret i Bekendtgørelse om tilskud til etablering af særlige levesteder for bilag IV-arter § 5, stk. 4, nr. 2. Klager indsendte heller ikke det efterspurgte kort efter Landbrugsstyrelsens høringsbrev inden for den fastsatte frist.

Miljø- og Fødevareklagenævnet vurderede, at Landbrugsstyrelsen med rette kunne give afslag på tilsagn om tilskud, jf. Bekendtgørelse om tilskud til etablering af særlige levesteder for bilag IV-arter § 6, nr. 1, da ansøgningen ikke var tilstrækkeligt oplyst.

Det forhold, at klager ikke var opmærksom på Landbrugsstyrelsens besvarelse af anmodningen om fristudsættelse, ændrede ikke ved afgørelsen. Nævnet understregede, at det er klagers ansvar at sikre modtagelse og opmærksomhed på e-mails fra styrelsen, når e-mail er valgt som kommunikationsmiddel.