Afslag på tilskud til projekt omhandlende "Sortbroget jysk Malkekvæg / Familiestambog / Kortegaardlinjen" stadfæstes

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Landbrugsstyrelsens afslag på tilskud til projektet "Sortbroget jysk Malkekvæg / Familiestambog / Kortegaardlinjen". Ansøgningen om tilskud blev indsendt den 14. november 2015.

Baggrund for afslag

Landbrugsstyrelsen afslog ansøgningen den 25. januar 2016. Afslaget var baseret på en indstilling fra Bevaringsudvalget for Danske Husdyrgenetiske Ressourcer, som mente, at udgifter til stambøger burde dækkes af foreningstilskud, ikke projekttilskud. Styrelsen henviste desuden til, at de nødvendige aktører ikke var til stede, og at det var uklart, hvordan data til stambogen ville blive indsamlet ved mangelfulde registreringer. Afslaget blev givet med henvisning til Bekendtgørelse om projekttilskud til bevaringsarbejdet med gamle danske husdyr- og plantegenetiske ressourcer § 8, stk. 1, jf. stk. 2, nr. 3 og nr. 6 og Bekendtgørelse om projekttilskud til bevaringsarbejdet med gamle danske husdyr- og plantegenetiske ressourcer § 7, nr. 1 og nr. 4.

Klagerens anbringender

Klageren påklagede afgørelsen den 30. januar 2016 og anførte, at:

• Klageren var uenig i Landbrugsstyrelsens argument om manglende aktører, da der var tale om en familiestambog, der kun krævede accept fra besætningens ejer.
• Det var uklart, hvorfor inddragelse af specifikke avlsudvalg var afgørende.
• Manglende tilskud ville medføre tab af betydningsfuld viden. Klageren oplyste desuden, at data til stambogen skulle bygge på en liste fra Seges, oplysninger fra Det Centrale HusdyrbrugsRegister (CHR) og eget arkiv.

Landbrugsstyrelsens bemærkninger

Landbrugsstyrelsen fastholdt, at trykning af stambøger normalt er en opgave for raceforeninger, og at Bevaringsudvalget havde anbefalet afslag. Styrelsen bemærkede, at det ikke fremgik, om accept fra besætningens ejer var opnået, og at relevante aktører som Avlsudvalget for jysk kvæg og avlere af Kortegaardlinjen var essentielle for projektets udbytte. Styrelsen påpegede også, at afstamningsoplysningerne i CHR for Kortegaardlinjen var mangelfulde, hvilket gjorde en trykt oversigt problematisk uden yderligere undersøgelse. Endelig anerkendte styrelsen vigtigheden af at sikre viden, men mente, at dette kunne ske uden trykning af familiestambogen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse af 25. januar 2016 om afslag på tilskud til projektet "Sortbroget jysk Malkekvæg / Familiestambog / Kortegaardlinjen". Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om projekttilskud til bevaringsarbejdet med gamle danske husdyr- og plantegenetiske ressourcer § 7, nr. 1 og nr. 4 og Bekendtgørelse om projekttilskud til bevaringsarbejdet med gamle danske husdyr- og plantegenetiske ressourcer § 8, stk. 1, jf. stk. 2, nr. 3 og nr. 6.

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde vægt på Bevaringsudvalgets indstilling om afslag, da udgifter til stambøger primært bør dækkes af foreningstilskud og ikke projekttilskud. Det blev også fremhævet, at ansøgningen ikke tilstrækkeligt dokumenterede tilstedeværelsen af de nødvendige aktører og kompetencer, herunder accept fra besætningens ejer.

Nævnet fandt desuden, at ansøgningen ikke klart beskrev, hvordan mangelfulde data i CHR ville blive suppleret for at fremstille familiestambogen. Dette førte til vurderingen af, at ansøgningen ikke var tilstrækkeligt oplyst. Selvom klageren besidder betydelig viden inden for bevaringsarbejdet, kunne dette ikke tilsidesætte bekendtgørelsens støttekriterier og Bevaringsudvalgets indstilling.