Ophævelse og hjemvisning af afslag på nettoafregning af solcelleanlæg grundet uoverensstemmelse i CVR-register

Klager indbragte en sag for Energiklagenævnet vedrørende Energinets (nu Energistyrelsens) afslag på nettoafregning af et solcelleanlæg. Klager havde i april 2015 modtaget tilsagn om forhøjet pristillæg og ansøgte i marts 2017 om nettoafregning samt endelig afgørelse om pristillæg for anlægget.

Sagens baggrund

Klagerens netvirksomhed, Energi Midt, oplyste, at anlægget havde en samlet effekt på 6,00 kW, var idriftsat den 29. juni 2016 og tilsluttet forbrugsinstallationen på klagerens adresse. Ifølge DataHub var disponenten på adressen registreret med klagerens navn og et CVR-nummer. Klager oplyste dog, at anlægget var privat, og at der ikke var et CVR-nummer tilknyttet adressen, samt at det registrerede CVR-nummer var fiktivt.

Energinet anmodede klager om at få slettet CVR-nummeret i DataHub for at sikre overensstemmelse mellem ansøger og disponent. Da dette ikke skete inden den fastsatte frist, meddelte Energinet den 6. december 2017 afslag på nettoafregning. Afslaget blev begrundet med, at der ikke var 100 % identitet mellem anlægsejeren og elforbrugeren på anlægsadressen, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 3 og Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 4.

Klagerens argumenter

Klager ønskede Energinets afgørelse ændret og oplyste, at der fortsat blev arbejdet på at få det fiktive CVR-nummer slettet fra DataHub. Klager fremhævede, at det pågældende CVR-nummer ikke eksisterede i CVR-registeret, og at et tidligere registreret, korrekt CVR-nummer var blevet slettet fra ejendommen.

Energiklagenævnet ophævede og hjemviste Energinets afgørelse om afslag på nettoafregning til fornyet behandling i Energistyrelsen.

Klagefristens overholdelse

Energiklagenævnet vurderede klagefristens overholdelse. Klagefristen for afgørelser i henhold til nettoafregningsbekendtgørelsen er 4 uger, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 17, stk. 2. Baseret på Bekendtgørelse om forretningsorden for Energiklagenævnet § 7, stk. 2 og Justitsministeriets vejledning om beregning af klagefrister, blev Energinets afgørelse af 6. december 2017 anset for at være kommet frem til klager senest den 14. december 2017. Klagefristen udløb derfor den 11. januar 2018. Da klagen blev modtaget af Energiklagenævnet den 8. januar 2018, blev den anset for rettidig.

Betingelser for nettoafregning

En central betingelse for nettoafregning er, at elproduktionsanlægget er 100 % ejet af samme juridiske enhed som elforbrugeren, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 4, stk. 3 sammenholdt med Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 3, stk. 3. Energinet havde afslået ansøgningen på baggrund af uoverensstemmende oplysninger i DataHub og Stamdataregisteret vedrørende disponentens CVR-nummer.

Energiklagenævnet fandt, at oplysningerne i DataHub og Stamdataregisteret kan inddrages, men ikke altid kan stå alene. I dette tilfælde, hvor disponenten var registreret med et ikke-eksisterende, fiktivt CVR-nummer, kunne DataHub-oplysningerne ikke alene danne grundlag for afgørelsen. Nævnet vurderede, at den registrerede disponent i DataHub ikke kunne være den reelle og faktiske forbruger på adressen.

På denne baggrund ophævede og hjemviste Energiklagenævnet Energinets afgørelse til fornyet behandling i Energistyrelsen. Energistyrelsen skal foretage en konkret vurdering af, hvem der er elforbruger på adressen, i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 4, stk. 3 og Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 3, stk. 3. Energiklagenævnet tog ikke stilling til, om de øvrige betingelser for nettoafregning var opfyldt. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 17, stk. 1, jf. Elforsyningsloven § 89, stk. 1.