Ophævelse og hjemvisning af Energinets afslag på nettoafregning for solcelleanlæg

Energiklagenævnet fandt på denne baggrund, at Energinet ikke havde inddraget alle nødvendige oplysninger og dermed ikke havde foretaget den fornødne sagsoplysning. Energinets afgørelse var derfor truffet på et ufuldstændigt grundlag og led af en væsentlig mangel, hvilket udgjorde en overtrædelse af officialprincippet.

Afgørelse og retsgrundlag

På baggrund af den mangelfulde sagsoplysning ophævede Energiklagenævnet Energinets afgørelse og hjemviste sagen til fornyet behandling ved Energistyrelsen. Energistyrelsen skal herefter foretage den nødvendige sagsoplysning for at kunne træffe en korrekt oplyst afgørelse. Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 21, stk. 5, jf. Elforsyningsloven § 89, stk. 1. Energiklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for en anden administrativ myndighed, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 21, stk. 5, jf. Elforsyningsloven § 89, stk. 3. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Elforsyningsloven § 89, stk. 7.

Energinet.dk's sagsbehandling

Den 25. februar 2013 anmodede Cramer El-Service ApS Energinet.dk om årsbaseret nettoafregning for solcelleanlægget. Virksomheden oplyste, at anlægget ikke var blevet tilmeldt den 20-årige overgangsordning rettidigt på grund af en fejl.

Energinet.dk besvarede henvendelsen den 26. februar 2013 og vejledte om sagsbehandlingsproceduren for ansøgning om årsbaseret nettoafregning. Energinet.dk oplyste, at klageren kunne anmode om en formel afgørelse og specificerede, hvilke oplysninger og dokumentation der skulle fremsendes for at kunne behandle sagen. Dette inkluderede kopi af købsaftale eller ordrebekræftelse samt dokumentation for betaling. Energinet.dk anmodede også om skriftlige oplysninger fra netvirksomheden. Det blev endvidere oplyst, at et eventuelt afslag ville kunne påklages til Energiklagenævnet.

Cramer El-Service ApS svarede samme dag, at de efterspurgte oplysninger allerede var fremsendt, og udtrykte håb om en dispensation. Energinet.dk fastholdt den 27. februar 2013, at dispensation ikke var mulig, og henviste igen til den beskrevne fremgangsmåde for ansøgning om årsbaseret nettoafregning, hvor klageren (eller Cramer El-Service ApS med fuldmagt) skulle ansøge om en formel afgørelse.

Klagen til Energiklagenævnet

Den 18. marts 2013 indbragte Cramer El-Service ApS Energinet.dk's tilkendegivelser om sagsbehandlingsproceduren for Energiklagenævnet.

Retsgrundlag for klagebehandling

Energiklagenævnets kompetence til at behandle sager om årsbaseret nettoafregning fremgår af elforsyningsloven § 89, stk. 1 og Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 5. Disse bestemmelser fastslår, at nævnet behandler klager over afgørelser truffet af Energinet.dk.

Betingelserne for at blive omfattet af den 20-årige overgangsordning for små solcelleanlæg er beskrevet i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1 og Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 2. Disse betingelser inkluderer:

• Opfyldelse af betingelserne efter § 5, stk. 2 i bekendtgørelse nr. 804 af 28. juni 2010 om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet.
• Indgåelse af bindende købsaftale senest den 19. november 2012.
• Netvirksomheden skal senest den 20. december 2012 have modtaget Energinet.dk's stamdatablanket i udfyldt stand fra installatøren.
• Anlægget skal være nettilsluttet senest den 20. maj 2013.
• Dokumentation for køb af anlægget senest den 19. november 2012 skal fremvises ved anmodning om nettoafregning.