Landsskatteretten: Afslag på ekstraordinær genoptagelse af skatteansættelse for 2011

Sagen omhandler en klagers anmodning om ekstraordinær genoptagelse af skatteansættelsen for indkomståret 2011. SKAT havde tidligere forhøjet klagerens virksomheds overskud med 223.315 kr. baseret på en skønsmæssig ansættelse, der inkluderede uregistrerede fakturaer og indtægter fra 2010, som fejlagtigt var medregnet i 2011. Klageren påklagede ikke SKATs oprindelige afgørelse af 29. juli 2014.

Klageren anmodede om ekstraordinær genoptagelse den 25. februar 2016, idet han anførte, at SKATs skønsmæssige ansættelse var materielt forkert, og at hans begrænsede boglige evner (grænsende til ordblindhed) forhindrede ham i at forstå alvoren og konsekvenserne af SKATs oprindelige afgørelse. Klagerens revisor fremhævede, at SKAT havde begået fejl ved at flytte fakturaer fra 2010 til 2011, selvom fristen for 2010 var udløbet, og ved ikke at medregne købsmoms.

SKAT afviste anmodningen om genoptagelse. De henviste til, at den ordinære frist for genoptagelse for indkomståret 2011 udløb den 1. maj 2015, jf. Skatteforvaltningsloven § 26, stk. 2. SKAT fandt ikke, at betingelserne for ekstraordinær genoptagelse efter Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 1, nr. 8 var opfyldt, da glemte eller oversete fradrag ikke udgør særlige omstændigheder. Desuden var reaktionsfristen på 6 måneder, jf. Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 2, overskredet, da klageren havde kendskab til afgørelsen den 29. juli 2014. SKAT fastholdt, at der ikke forelå særlige omstændigheder, der kunne dispensere fra reaktionsfristen, og afviste påstanden om myndighedsfejl.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten stadfæstede SKATs afgørelse om at nægte ekstraordinær genoptagelse af skatteansættelsen for indkomståret 2011.

Begrundelse for afgørelsen

• Ordinær genoptagelsesfrist: Klagerens anmodning om genoptagelse blev indsendt den 29. februar 2016, hvilket var efter den ordinære frist den 1. maj 2015, jf. Skatteforvaltningsloven § 26, stk. 2.
• Ekstraordinær genoptagelse – særlige omstændigheder: En ansættelse kan ændres ekstraordinært, hvis der foreligger særlige omstændigheder, jf. Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 1, nr. 8. Landsskatteretten fandt, at SKAT havde begået en myndighedsfejl ved at medtage beløb fra fakturaer udskrevet i 2010 i forhøjelsen af overskuddet for 2011, hvilket kunne begrunde en ekstraordinær genoptagelse. Dette skyldtes, at Skatteforvaltningsloven § 26, stk. 7 forhindrer ændring af en balancepost primo et indkomstår, medmindre ansættelsen for det foregående indkomstår ændres tilsvarende ultimo. Da fristen for 2010 var udløbet, kunne SKAT ikke ændre ansættelsen for 2010, og dermed burde de 2010-fakturaer ikke have været medregnet i 2011.
• Reaktionsfrist: Selvom der forelå en myndighedsfejl, var betingelsen om overholdelse af reaktionsfristen på 6 måneder, jf. Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 2, ikke opfyldt. Fristen løb fra den 29. juli 2014, hvor SKATs afgørelse blev udsendt, og klagerens anmodning blev indsendt langt senere.
• Dispensation fra reaktionsfrist: Landsskatteretten fandt ikke, at der forelå særlige omstændigheder, som kunne begrunde dispensation fra reaktionsfristen, jf. Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 2, 4. pkt.. Klagerens påstand om ordblindhed, svage boglighed eller manglende indsigt i skattebegreber blev ikke anset for tilstrækkeligt dokumenteret til at have gjort ham ude af stand til at reagere rettidigt.

På baggrund af den manglende overholdelse af reaktionsfristen blev SKATs afgørelse stadfæstet.