Beskatning af fri bil - Ekstraordinær genoptagelse - Grov uagtsomhed - Værdiansættelse

Sagen omhandlede beskatning af fri bil for en salgskonsulent ansat i et tysk selskab, [virksomhed1] GmbH, for indkomstårene 2009-2014. Klageren havde fået stillet firmabil til rådighed med mulighed for privat benyttelse, herunder 1.600 frikilometer årligt og egenbetaling for yderligere privat kørsel. Klageren havde ikke selvangivet værdien af fri bil.

SKAT havde beskattet klageren af værdien af fri bil for alle indkomstårene og foretaget ekstraordinær ansættelse for 2009-2011 med henvisning til grov uagtsomhed. SKAT argumenterede for, at beskatningen udløses af rådighed, uanset omfanget af privat kørsel, og at bilens værdi skulle fastsættes ud fra, hvad en tilsvarende bil ville koste i Danmark.

Klageren påstod, at beskatning kun skulle ske for de måneder, hvor bilen faktisk var benyttet privat, og at der højst forelå simpel uagtsomhed, da SKAT allerede havde kendskab til bilordningen via R75-oplysninger, tilladelser til kvartalsvis betaling af registreringsafgift og ansættelseskontrakten. Klageren henviste også til, at arbejdsgiveren mundtligt havde oplyst, at der ikke skulle ske beskatning i Danmark. Endvidere mente klageren, at bilens værdi skulle baseres på den faktiske indkøbspris i Tyskland.

Landsskatteretten fandt, at der ikke var grundlag for ekstraordinær genoptagelse for indkomstårene 2009-2011, da klageren ikke havde handlet groft uagtsomt. Dette blev begrundet med ordningens tyske oprindelse, den udbredte opfattelse blandt kollegaer om skattefrihed, og SKATs kendskab til ordningen. For indkomstårene 2012-2014 stadfæstede Landsskatteretten beskatningen af fri bil, da det er rådigheden, der beskattes, og periodisk beskatning ikke er hjemlet. Retten fastholdt SKATs værdiansættelse af bilen baseret på en tilsvarende dansk nyvognspris, men ændrede beregningen af miljøtillægget, da dette var tillagt forkert af SKAT.

Ekstraordinær ansættelse

Landsskatteretten fandt, at SKAT ikke havde godtgjort, at klageren havde handlet groft uagtsomt ved den manglende selvangivelse af fri bil for indkomstårene 2009-2011. Derfor kunne der ikke ske fristgennembrud efter Skatteforvaltningsloven § 27, stk. 1, nr. 5. Retten lagde vægt på følgende:

• Ordningen var etableret af et tysk selskab og godkendt efter tyske regler.
• Det var den herskende opfattelse blandt klagerens kollegaer og overordnede, at der ikke skulle ske beskatning af fri bil i Danmark.
• SKAT havde kendskab til ordningen, da den fremgik af SKATs tilladelse til kvartalsvis betaling af registreringsafgift, og bilen fremgik af R75 for klageren.

Forhøjelserne for indkomstårene 2009-2011 var således ikke foretaget rettidigt, og SKATs afgørelse blev ændret for disse år.

Værdi af fri bil

For indkomstårene 2012-2014, hvor den ordinære frist i Skatteforvaltningsloven § 26, stk. 1 gjaldt, stadfæstede Landsskatteretten SKATs afgørelse om beskatning af fri bil. Retten fastslog, at det er rådigheden over bilen, der beskattes, jf. Ligningsloven § 16, stk. 1. Omfanget af den faktiske private kørsel er uden betydning, og der er ikke hjemmel til periodisk beskatning, selvom klageren kun havde kørt privat i visse måneder, jf. SKM2002.369.LSR.

Værdiansættelse af bilen

Landsskatteretten fandt, at SKATs skøn af nyvognsprisen skulle lægges til grund for beregningen af værdien af fri bil. Klagerens fremlagte tyske faktura kunne ikke anvendes, da Ligningsloven § 16, stk. 4 foreskriver, at nyvognsprisen for importerede biler skal fastsættes ud fra, hvad en tilsvarende bil ville koste at anskaffe i Danmark. Klageren havde ikke fremlagt yderligere oplysninger, der kunne tilsidesætte SKATs skøn.

Miljøtillæg

Landsskatteretten ændrede SKATs beregning af værdien af fri bil for indkomstårene 2012-2014, da SKAT havde tillagt miljøtillægget før beregning af værdien af fri bil. Miljøtillægget skal tillægges efter beregning af værdien af fri bil, jf. forarbejderne til lov nr. 519, 2009 og lov nr. 921, 2012. SKATs værdiansættelse af Opel Zafira blev fundet korrekt, men beregningen af værdien af fri bil blev ændret i overensstemmelse hermed.