Afgørelse om afvisning af udbetaling af udlodningsmidler grundet reklamering for spillehal

Sagen omhandler en forenings ansøgning om udbetaling af midler fra en ordning for velgørende foreninger, der erstatter tidligere udlodninger fra spillehaller. SKAT havde afvist foreningens ansøgning om 98.587 kr. for 2016, da de mente, at betingelsen om retmæssig modtagelse af de oprindelige udlodninger i årene 2012-2014 ikke var opfyldt.

Foreningen havde i perioden 2012-2014 modtaget i alt 295.761 kr. fra spillehallen [virksomhed1]. Ansøgningen for 2016 var baseret på det gennemsnitlige årlige beløb modtaget i denne periode. Foreningen havde indsendt den krævede dokumentation, herunder en tro og love erklæring om, at midlerne var modtaget retmæssigt, og at foreningen opfyldte kravene i Ligningsloven § 8a eller Momsloven § 13, stk. 1, nr. 17.

SKATs argumentation

SKATs afvisning byggede på, at foreningen havde reklameret for [virksomhed1] på sin hjemmeside i årene 2012-2014. Dette blev anset for at være en modydelse, hvilket er i strid med Bekendtgørelse om afgift af spil § 7. SKAT henviste til, at udlodningsmodtager ikke må reklamere for eller på anden måde begunstige tilladelsesindehaver. SKAT nævnte også en tidligere kendelse fra Landsskatteretten, SKM2014.862.LSR, som understøttede princippet om, at tilladelsesindehaver ikke må modtage reklameværdi eller anden modydelse. SKAT fremhævede desuden, at foreningen tidligere havde tilbagebetalt 80.000 kr. til [virksomhed2] ApS (tilladelsesindehaveren) i 2014, som følge af en SKAT-afgørelse om modtaget reklameværdi, hvilket implicit accepterede SKATs synspunkt.

Foreningens argumentation

Foreningen påstod, at de ansøgte midler skulle udbetales. De forklarede, at den reklame, der var vist på deres hjemmeside, var en modydelse for en separat sponsoraftale med [virksomhed1] på 3.000 kr. årligt, og ikke for de større udlodningsbeløb. De fastholdt, at sponsoraftalen var omkostningsført i [virksomhed1]s regnskab og dermed adskilt fra udlodningerne. Foreningen henviste til, at de og [virksomhed1]s indehaver var bekendt med gældende lovgivning og ikke havde aftalt modydelser i forhold til udlodningerne. De henviste også til den underskrevne tro og love erklæring.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten stadfæstede SKATs afgørelse om at afvise udbetaling af udlodningsmidler til foreningen. Afgørelsen blev truffet med henvisning til, at betingelserne for retmæssig modtagelse af de oprindelige udlodninger i perioden 2012-2014 ikke var opfyldt.

Retten lagde vægt på følgende:

• Det er en afgørende betingelse for at modtage midler efter Bekendtgørelse nr. 1801 af 22. december 2015 om fordeling af midler til velgørende foreninger m.v. i stedet for udlodning fra spillehaller § 3, stk. 2, at de oprindelige udlodningsbeløb er modtaget retmæssigt.
• I henhold til Bekendtgørelse om afgift af spil § 7 må en tilladelsesindehaver ikke betinge sig modydelser fra udlodningsmodtageren, og udlodningsmodtageren må ikke reklamere for eller på anden måde begunstige tilladelsesindehaveren.
• Foreningen havde en sponsoraftale med [virksomhed1] på 3.000 kr. årligt, som indebar modydelser i form af spillere til arrangementer og en spillertrøje. Denne aftale omfattede dog ikke reklame på foreningens hjemmeside.
• Det blev konstateret, at foreningen havde reklameret for [virksomhed1] på sin hjemmeside i perioden 2012-2014. Denne reklame blev anset for at være en modydelse eller begunstigelse af spillehallen.
• Det var Landsskatterettens opfattelse, at det var underordnet for vurderingen, om udlodningen var direkte betinget af modydelsen. Selve det forhold, at der var ydet en begunstigelse i form af reklame, betød, at udlodningerne ikke var modtaget retmæssigt i henhold til Bekendtgørelse om afgift af spil § 7.

Da betingelsen om retmæssig modtagelse af de oprindelige udlodninger ikke var opfyldt, kunne foreningen ikke modtage de ansøgte midler.