Landsskatteretten: Afslag på ekstraordinær genoptagelse af momstilsvar for 2010

Sagen omhandlede SKATs afslag på at genoptage en virksomheds momstilsvar for afgiftsperioden 1. januar til 31. december 2010. Virksomheden, der var registreret som karosseriværksted og autolakereri, havde ikke angivet moms for perioden, hvilket førte til en foreløbig skønsmæssig fastsættelse af momstilsvaret fra SKATs side.

Virksomhedens indehaver forsøgte flere gange at ændre sine skatteoplysninger og oplyste, at firmaet var gået konkurs, og at han ikke havde haft indkomst i firmaet. Den 7. maj 2014 anmodede indehaveren SKAT om at genoptage momsansættelsen for 2010. I forbindelse med klagesagen fremlagde virksomhedens repræsentant en råbalance for 2010, der viste et negativt momstilsvar, hvilket ville medføre en tilbagebetaling fra SKAT.

SKAT afviste genoptagelse med henvisning til, at den ordinære 3-årsfrist i Skatteforvaltningsloven § 31 var overskredet, og at der ikke forelå særlige omstændigheder, der kunne begrunde en ekstraordinær genoptagelse efter Skatteforvaltningsloven § 32. SKAT fremhævede, at indehaveren allerede i april 2013 var blevet opfordret til at indsende korrekte angivelser, men undlod dette, og at anmodningen om genoptagelse blev indsendt mere end 6 måneder efter, at indehaveren var blevet bekendt med de foreløbige fastsættelser.

Klageren gjorde gældende, at betingelserne for ekstraordinær genoptagelse var opfyldt, da SKATs skønsmæssige ansættelse var åbenbart urimelig i lyset af den fremlagte råbalance, der viste et tilgodehavende. Subsidiært påstod klageren, at SKATs afgørelse var ugyldig, da SKAT ikke havde overholdt officialprincippet ved ikke at indhente alle relevante oplysninger, herunder indehaverens tidligere ændringer af skatteoplysninger og korrespondance med SKAT. Klageren anførte desuden, at en tastefejl i en tidligere indberetning havde forårsaget forvirring om det korrekte indkomstår.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten fandt, at virksomhedens anmodning om genoptagelse af momstilsvaret for afgiftsåret 2010 blev modtaget efter den ordinære genoptagelsesfrist i Skatteforvaltningsloven § 31, stk. 2. Spørgsmålet skulle derfor afgøres efter reglerne om ekstraordinær genoptagelse i Skatteforvaltningsloven § 32, stk. 1.

Retten vurderede, at ingen af betingelserne for genoptagelse efter de objektive kriterier i Skatteforvaltningsloven § 32, stk. 1, nr. 1-3 var opfyldt. Det var derfor afgørende, om der forelå særlige omstændigheder i henhold til Skatteforvaltningsloven § 32, stk. 1, nr. 4.

Landsskatteretten fandt ikke, at der forelå særlige omstændigheder. Det blev lagt vægt på, at SKATs skønsmæssige ansættelser var foretaget ud fra de oplysninger, SKAT havde til rådighed på tidspunktet for ansættelserne, og at disse derfor ikke var foretaget på et urigtigt grundlag. Det forhold, at virksomhedens indehaver efterfølgende fremlagde en råbalance, kunne ikke ændre denne vurdering, da en forkert momsansættelse i sig selv ikke udgør en særlig omstændighed efter bestemmelsen.

Vedrørende 6-månedersfristen i Skatteforvaltningsloven § 32, stk. 2 fandt Landsskatteretten, at indehaveren senest den 8. april 2013 var kommet til kundskab om SKATs ansættelse og begrundelsen herfor. Anmodningen om genoptagelse, der blev sendt den 7. maj 2014, lå dermed efter udløbet af 6-månedersfristen. Der blev ikke fundet særlige omstændigheder, der kunne begrunde, at fristen skulle fraviges.

Vedrørende den subsidiære påstand om ugyldighed på grund af tilsidesættelse af officialprincippet, fandt Landsskatteretten ikke grundlag for at fastslå, at SKAT ikke på behørig vis havde oplyst sagen. Det blev lagt vægt på, at SKAT havde inddraget indehaverens skatteoplysninger og korrespondancen med indehaveren.

Landsskatteretten stadfæstede SKATs afgørelse.