Halsnæs Kommunes beslutning om ikke at håndhæve servitut om bygningshøjde

Byggetilladelse og servitutforhold på ejendommen

Inden afgørelsen blev truffet, gennemførte kommunen en naboorientering. Her blev det oplyst, at man påtænkte at fravige servituttens krav til bygningshøjde for at muliggøre byggeriet. Klageren anførte efterfølgende, at kommunen manglede hjemmel til denne fravigelse, og at naboorienteringen var baseret på et uklart grundlag.

Klagepunkter vedrørende sagsbehandlingen

Klageren påpegede desuden, at kommunen ikke havde givet en tilstrækkelig eller relevant begrundelse for at fravige servitutten. Der blev sat spørgsmålstegn ved, om kommunen lovligt kunne se bort fra de tinglyste bestemmelser, som ellers var tiltænkt at regulere områdets bebyggelse og visuelle udtryk.

Planklagenævnet har afvist at behandle klagen, da nævnet ikke har kompetence til at efterprøve kommunens beslutning om ikke at håndhæve en privatretlig servitut.

Planklagenævnets kompetence og afvisningsgrundlag

Ifølge Planloven § 58, stk. 1, nr. 3 kan nævnet kun behandle klager over afgørelser truffet efter planloven. Selvom Planloven § 43 giver kommuner mulighed for at sikre overholdelse af servitutter ved påbud eller forbud, er det op til kommunens eget skøn, om de ønsker at anvende denne hjemmel.

"En kommunes beslutning om ikke at ville bringe bestemmelsen i anvendelse til håndhævelse af bestemmelser i en privatretlig servitut – hvad enten dette skyldes, at kommunen ikke har ønsket at håndhæve servitutbestemmelsen, eller at kommunen ikke har fundet, at servitutbestemmelsen er overtrådt – er ikke en afgørelse efter planloven."

Da Halsnæs Kommune i dette tilfælde eksplicit valgte ikke at håndhæve servituttens bestemmelser, foreligger der ingen afgørelse efter planloven, som kan påklages til Planklagenævnet.

Information om øvrige klagemuligheder og retlige rammer

Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne i medfør af Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Nævnet bemærkede afslutningsvis, at hvis klagen også vedrører selve byggetilladelsen, skal en sådan klage indbringes for den relevante byggemyndighed hos Statsforvaltningen. Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3, og eventuel retssag skal anlægges inden for seks måneder jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.

Klagerens argumenter

• Klager anførte, at servitutten er forældet og ikke overholdes af andre beboere i området, og at den bør ændres.

Kommunens bemærkninger

• Kolding Kommune anførte, at afgørelsen var baseret på bygningsreglementet.