Afslag på genoptagelse af skatteansættelse vedrørende underholdsbidrag fra Italien

Sagen omhandlede SKATs afslag på en anmodning om genoptagelse af skatteansættelserne for indkomstårene 2010, 2011 og 2012. Klageren, der er dansk statsborger, modtog underholdsbidrag fra sin italienske far, og ønskede skattefrihed for disse ydelser i Danmark.

Klageren var født i 1996, indrejst til Danmark i 2005, og havde siden da gået i folkeskole og gymnasium i Danmark. Forældrene blev separeret i 2005 og skilt i 2011. Faderens underholdsbidrag udgjorde 800 EURO månedligt.

SKAT afslog genoptagelse med den begrundelse, at klageren ikke blev anset for at være ”studerende” i den forstand, der kræves for skattefrihed under dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Italien. SKAT mente desuden, at klagerens ophold i Danmark ikke udelukkende var begrundet i studie- eller uddannelsesøjemed, men snarere havde en mere permanent karakter i tilknytning til forældrenes skilsmisse.

Klagerens repræsentant påstod genoptagelse og argumenterede for skattefrihed for underholdsydelserne i henhold til Dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Italien artikel 21 og Dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Italien artikel 24. Det blev anført, at ordet ”studerende” (”studente” på italiensk og ”student” på engelsk) i international forstand også omfatter skole- og gymnasieelever. Endvidere blev det argumenteret, at selvom ordet ”udelukkende” forekommer kategorisk, bør det ikke fortolkes så snævert, at andre formål med opholdet (som f.eks. familiære forhold) automatisk udelukker anvendelse af artikel 21, så længe hovedformålet er uddannelse. Klageren påbegyndte sin uddannelse umiddelbart efter ankomst til Danmark og havde siden da været under uddannelse, hvilket ifølge repræsentanten betød, at opholdet måtte karakteriseres som ”udelukkende” i studie- eller uddannelsesøjemed.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten fandt, at der ikke var fremlagt nye oplysninger af faktisk eller retlig karakter, der kunne begrunde en ændring af skatteansættelserne for indkomstårene 2010, 2011 og 2012. Dette er i overensstemmelse med Skatteforvaltningsloven § 26, stk. 2, som fastslår, at en skattepligtig skal fremlægge oplysninger, der kan begrunde en ændring, for at opnå ordinær genoptagelse. Klageren har ikke et ubetinget krav på genoptagelse, da selvangivelsespligten indebærer et ansvar for korrekt grundlag.

Landsskatteretten vurderede, at:

• Der ikke var holdepunkter for at anse folkeskole- og gymnasieelever for at være ”studerende” i relation til Dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Italien artikel 21.
• Klagerens ophold i Danmark ikke udelukkende havde været begrundet i studie- eller uddannelsesøjemed.

På baggrund heraf fandt Landsskatteretten, at der ikke var grundlag for at anvende Dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Italien artikel 21 til at fritage underholdsydelserne for beskatning i Danmark.

Det blev lagt til grund, at klageren var fuldt skattepligtig til Danmark i henhold til bopælsbestemmelsen i Kildeskatteloven § 1, stk. 1, nr. 1. Danmark havde derfor som bopælsland beskatningsretten til underholdsydelserne i henhold til Dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Italien artikel 23, stk. 1.

Landsskatteretten stadfæstede derfor SKATs afgørelse om afslag på genoptagelse for indkomstårene 2010, 2011 og 2012.