Stadfæstelse af afslag på genoptagelse af indkomstansættelser for 2009 og 2010

Sagen omhandlede en klagers anmodning om genoptagelse af indkomstansættelserne for indkomstårene 2009 og 2010. SKAT havde i 2011 forhøjet klagerens skatteansættelser for disse år, idet selvangivne fradrag for underskud af virksomhed og befordringsfradrag ikke blev godkendt. Klagerens revisor påklagede SKATs afgørelser til skatteankenævnet, som stadfæstede SKATs afgørelser den 25. april 2012. En efterfølgende klage til Landsskatteretten blev afvist den 7. september 2012 på grund af overskredet klagefrist.

Klagerens revisor anmodede den 10. april 2013 SKAT om genoptagelse af indkomstansættelserne for 2009 og 2010. Anmodningen var begrundet i, at SKAT efter klagerens opfattelse havde godkendt et selvangivet underskud af virksomhed for indkomståret 2011, og da dette underskud vedrørte samme virksomhed, fandt klageren det naturligt, at de tidligere år blev genoptaget og ansat i overensstemmelse hermed. SKAT videresendte anmodningen til skatteankenævnet, da det var nævnet, der tidligere havde truffet afgørelse i sagen.

Skatteankenævnets afgørelse

Skatteankenævnet afslog anmodningen om genoptagelse af indkomstårene 2009 og 2010. Nævnet henviste til, at klageren ikke havde fremlagt nye oplysninger, der skønnedes at ville have medført et væsentligt ændret udfald af afgørelsen, hvis de havde foreligget tidligere. Nævnet bemærkede, at SKAT ikke havde foretaget en ligningsmæssig gennemgang af indkomståret 2011, og at årsopgørelsen for 2011 alene var baseret på klagerens selvangivne oplysninger via TastSelv. Der var således ikke tale om en godkendelse af underskuddet for 2011. Afslaget blev begrundet med henvisning til Skatteforvaltningsloven § 26 og Skatteforvaltningsloven § 37.

Klagerens påstand

Klagerens repræsentant fastholdt påstanden om, at indkomstansættelserne for 2009 og 2010 skulle genoptages i henhold til Skatteforvaltningsloven § 26, idet SKAT havde godkendt selvangivelsen for 2011, som også indeholdt underskud af virksomhed.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten stadfæstede skatteankenævnets afgørelse om afslag på genoptagelse af indkomstansættelserne for indkomstårene 2009 og 2010.

Retten bemærkede indledningsvis, at det var korrekt, at SKAT videresendte genoptagelsesanmodningen til skatteankenævnet, da nævnet tidligere havde truffet afgørelse i sagen. SKAT havde som udgangspunkt ikke kompetence til at genoptage klagers skatteansættelser for disse indkomstår, jf. Skatteforvaltningsloven § 14, stk. 1.

Landsskatteretten henviste til de dagældende regler i Skatteforvaltningsloven § 37, stk. 1 og [Skatteforvaltningsloven § 37, stk. 2], hvorefter skatteankenævnet kunne genoptage en sag, hvis der blev fremlagt nye oplysninger, som ikke tidligere havde været fremme, og som skønnedes at ville have medført et væsentligt ændret udfald af afgørelsen. Fristen efter Skatteforvaltningsloven § 26, stk. 2, jf. Skatteforvaltningsloven § 27, skulle dog iagttages, medmindre der forelå særlige omstændigheder.

Retten fandt, at SKATs passivitet over for det selvangivne underskud for indkomståret 2011 ikke udgjorde en ny oplysning, der kunne begrunde en genoptagelse af indkomstansættelserne for 2009 og 2010. Dette blev begrundet med, at:

• Klageren selv havde selvangivet underskuddet for 2011 via TastSelv.
• SKAT havde udskrevet årsopgørelsen for 2011 på grundlag af de selvangivne oplysninger uden at foretage en egentlig ligning af klagerens indkomstforhold.
• Udskrivelsen af årsopgørelsen udgjorde ikke en entydig, positiv og klar tilkendegivelse fra SKAT om, at det selvangivne underskud var godkendt.

På baggrund heraf fandt Landsskatteretten, at skatteankenævnet med rette havde givet afslag på genoptagelse.