Afslag på tilskud fra Erhvervspuljen grundet manglende dokumentation for før-situation

Sagen omhandler en virksomheds klage over Energistyrelsens afslag på en ansøgning om tilskud fra Erhvervspuljen. Tilskuddet skulle anvendes til et projekt, der havde til formål at reducere energiforbruget ved markvanding.

Ansøgning og afslag fra Energistyrelsen

Virksomheden ansøgte den 12. marts 2024 om tilskud til projektet. Energistyrelsen meddelte den 16. december 2024 afslag på ansøgningen. Begrundelsen var, at virksomheden ikke havde indsendt tilstrækkelig dokumentation for den nuværende situation (før-situationen), specifikt manglede der dokumentation for dimensionerne på de eksisterende vandingsslanger. Uden denne dokumentation kunne Energistyrelsen ikke vurdere, om de beregnede energibesparelser var repræsentative og korrekte, hvilket er et krav i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser, energieffektiviseringer og CO2-reduktioner i erhvervsvirksomheder § 15, stk. 2, nr. 2.

Klagers anbringender

Virksomheden klagede over afgørelsen og anførte, at afslaget var givet på et substansløst grundlag, da de nødvendige oplysninger om slangediameter var inkluderet i energiberegningerne. Desuden klagede virksomheden over, at Energistyrelsen havde forkortet svarfristen fra de sædvanlige to uger til tre dage uden varsel, og at en anmodning om fristforlængelse ikke var blevet besvaret.

Energistyrelsens bemærkninger til klagen

Energistyrelsen fastholdt sit afslag og redegjorde for, at de i tre omgange (3. juli, 8. november og 9. december 2024) havde anmodet om dokumentation for de eksisterende slangedimensioner. Da denne dokumentation aldrig blev modtaget, kunne før-situationens energiforbrug ikke verificeres. Energistyrelsen forklarede den korte svarfrist i december med, at alle sager fra 2024 skulle afgøres inden årets udgang på grund af finanslovens bevillingsramme, hvilket klager var blevet orienteret om.

Energiklagenævnet stadfæster Energistyrelsens afgørelse om afslag på tilsagn om tilskud.

Begrundelse vedrørende høringsfrist

Energiklagenævnet fandt, at Energistyrelsen var berettiget til at fastsætte en kort svarfrist i december 2024. Dette skyldes, at tilskud fra Erhvervspuljen skal bevilges inden for det pågældende finansår, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser, energieffektiviseringer og CO2-reduktioner i erhvervsvirksomheder § 17, stk. 1. Klager var blevet informeret om, at sagen skulle afgøres inden årets udgang, og nævnet vurderede derfor, at Energistyrelsen havde handlet korrekt ved at træffe afgørelse på det foreliggende grundlag for at overholde fristen.

Begrundelse for manglende dokumentation

Nævnet lagde afgørende vægt på, at en ansøgning om tilskud skal indeholde dokumentation for før-forbruget og før-situationen. Det fremgår af sagens oplysninger, at Energistyrelsen gentagne gange anmodede om dokumentation for de eksisterende slangedimensioner, som var afgørende for at kunne validere beregningen af energiforbruget før projektets gennemførelse. Da klager ikke fremsendte den efterspurgte dokumentation, var Energistyrelsen berettiget til at give afslag, da grundlaget for at vurdere den forventede energibesparelse var utilstrækkeligt.

Energiklagenævnet bemærkede, at Energistyrelsen havde henvist til forkerte bekendtgørelsesnumre i sin afgørelse, men fandt, at denne fejl ikke havde haft konkret betydning for sagens udfald, da indholdet i de relevante bestemmelser var enslydende.