Landsskatteretten: Efteropkrævning af spilleafgift – Udlodning til velgørende formål og lejeforhold

Sagen omhandler en efteropkrævning af spilleafgift for perioden 2008-2010, hvor SKAT ikke godkendte nedslag i afgiften for udlodninger til velgørende formål. Selskabet, der driver spilleautomatvirksomhed, havde foretaget udlodninger til en handicapidrætsforening ([virksomhed4]) samt to andre foreninger ([virksomhed5] og [virksomhed6]). SKATs afgørelse blev stadfæstet af Landsskatteretten.

Baggrund og SKATs argumentation

Selskabet havde angivet nedslag i spilleafgiften på baggrund af udlodninger til de nævnte foreninger. For [virksomhed4] var der udloddet betydelige beløb, hvoraf en stor del var anvendt til husleje og forbedringer af en fabrikshal, som foreningen lejede. Ejendommen var ejet af den samme personkreds, som var de ultimative ejere af selskabet. Lejekontrakten indeholdt en klausul, der fritog foreningen for lejebetaling, hvis sponsoratet ophørte, hvilket SKAT anså for at indikere en modydelse og interessesammenfald. SKAT argumenterede, at midlerne ikke fuldt ud var anvendt til det velgørende formål, som krævet af den dagældende Momsloven § 13, stk. 1, nr. 18 (nu nr. 17). For [virksomhed5] og [virksomhed6] manglede der dokumentation for foreningernes formål og anvendelsen af de modtagne midler, på trods af SKATs gentagne anmodninger i henhold til Lov om gevinstgivende spilleautomater § 32, stk. 2.

SKAT henviste til Lov om gevinstgivende spilleautomater § 25, stk. 2, som pålægger spillehallen risikoen for midlernes korrekte anvendelse, og fastholdt, at betingelserne for nedslag i afgiften ikke var opfyldt.

Selskabets påstand og argumenter

Selskabet påstod, at SKAT skulle godkende fradrag for de udloddede midler og de selvangivne nedslag i afgiften. Selskabet anførte, at lejekontrakten med [virksomhed4] var indgået på almindelige markedsvilkår, og at parterne var uafhængige. Sponsoratet var en betingelse fra lejers side for lejemålet, men ikke en modydelse for lejebetalingen. Selskabet mente, at det var uden indflydelse på foreningens anvendelse af midlerne og havde endda krævet den ubrugte del af udlodningerne tilbagebetalt fra [virksomhed4]. Vedrørende [virksomhed5] og [virksomhed6] mente selskabet, at manglende dokumentation fra foreningerne ikke alene kunne afvise fradraget, og at SKAT skulle dokumentere, at midlerne ikke var anvendt forskriftsmæssigt.

Landsskatterettens bemærkninger og begrundelse

Landsskatteretten stadfæstede SKATs afgørelse om efteropkrævning af spilleafgift, da selskabets udlodninger til velgørende formål ikke opfyldte betingelserne for nedslag i afgiften.

Retten henviste til Lov om gevinstgivende spilleautomater § 25, stk. 1 og 2 og Lov om gevinstgivende spilleautomater § 38, som fastslår, at nedslag i afgiften forudsætter, at midlerne udloddes til lokale, velgørende formål svarende til Momsloven § 13, stk. 1, nr. 17, og at der ikke stilles krav om modydelse.

Udlodning til [virksomhed4]

Landsskatteretten fandt, at udlodningen til [virksomhed4] og lejeforholdet var betinget af hinanden. Dette skyldtes:

• Kontraktsvilkårene vedrørende lejebetaling, hvor lejer ikke kunne gøres ansvarlig for manglende lejebetaling, hvis sponsoratet ophørte.
• Fabrikshallen var ejet af samme ejerkreds som selskabet, hvilket indikerede interessesammenfald.
• En væsentlig del af selskabets udlodninger til foreningen var anvendt til husleje og forbedringer på ejendommen.

Retten bemærkede, at vilkåret i lejekontrakten vedrørende manglende betaling af leje i forbindelse med ophør af udlodning ikke kunne anses for et almindeligt og sædvanligt aftalevilkår. Derudover var en del af udlodningen ikke anvendt af [virksomhed4], hvilket strider mod Momsloven § 13, stk. 1, nr. 17, som kræver, at det fulde beløb skal anvendes til velgørende eller almennyttigt formål. På baggrund af en konkret samlet vurdering blev udlodningen ikke anset for at være til lokale, velgørende formål uden modydelse.

Udlodning til [virksomhed5] og [virksomhed6]

For så vidt angår udlodningen til [virksomhed5] og [virksomhed6], havde selskabet ikke dokumenteret, at det udloddede beløb var anvendt til lokale, velgørende formål. Der forelå hverken oplysninger om foreningernes formål eller anvendelsen af de udloddede midler, på trods af SKATs anmodninger i henhold til Lov om gevinstgivende spilleautomater § 32, stk. 2.

Landsskatteretten var derfor enig med SKAT i, at der ikke kunne godkendes nedslag i spilleafgift for de udloddede beløb i perioden 1. januar 2008 til 31. december 2010, med et samlet beløb på 2.757.678 kr.