Opkrævning af importmoms ved fejlagtig angivelse af varer som T2-varer

Sagen omhandlede opkrævning af importmoms af et vareparti, der var angivet til oplæggelse på midlertidigt oplag og efterfølgende fraført oplaget uden korrekt angivelse til anden toldmæssig bestemmelse eller anvendelse efter EF-Toldkodeks artikel 48.

Selskabet, der driver speditionsvirksomhed og har tilladelse til midlertidigt oplag, havde den 20. oktober 2011 angivet et vareparti fra Schweiz til oplæggelse. Den 3. november 2011 oplyste selskabet SKAT om, at varepartiet var genudført til Norge den 21. oktober 2011, men at det på forsendelsesangivelsen fejlagtigt var angivet som en fællesskabsvare med T2-status i stedet for T1-status. Forsendelsesangivelsen indeholdt ingen henvisning til nummeret på den midlertidige oplæggelse.

SKAT opkrævede importmoms på 9.642 kr. med den begrundelse, at varerne ved fraførslen fra det midlertidige oplag fejlagtigt havde fået status som fællesskabsvarer. Dette medførte toldskyld efter EF-Toldkodeks artikel 203, stk. 1, jf. Gennemførelsesbestemmelserne til EF-Toldkodeksen artikel 865. Da toldskylden opstod i Danmark, opstod der desuden momspligt for varerne efter Momsloven § 1 og Momsloven § 12.

Klageren påstod, at importmomsbeløbet skulle nedsættes til 0 kr. Selskabet anerkendte, at der var begået en fejl i anvendelsen af toldprocedurerne, men fremhævede, at toldbehandlingen var gennemført korrekt i Norge, og at der ikke var sket nogen unddragelse af told og afgifter. Selskabet argumenterede for, at der alene var tale om en teknisk fejl i forsendelsesproceduren og ved lukningen af den midlertidige oplæggelse, og at hele forsendelsen havde kunnet spores. De mente derfor, at sanktionen var overdreven, og at en bøde eller påtale ville have været mere rimelig. Der blev desuden henvist til en lignende kendelse fra Landsskatteretten (j.nr. 09-01465).

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten stadfæstede SKATs afgørelse om opkrævning af importmoms på 9.642 kr.

Retten fandt, at varepartiet ikke var blevet angivet korrekt til en af de toldmæssige bestemmelser eller anvendelser, der er tilladt for ikke-fællesskabsvarer, jf. EF-Toldkodeks artikel 48. Dette skyldtes den forkerte oplysning om varepartiets toldmæssige status som T2-varer og manglende henvisning til et nummer for den midlertidige oplæggelse i forudanmeldelsen/forsendelsesangivelsen. Denne fejl fratog reelt SKAT muligheden for at sikre toldtilsynet med varerne efter EF-Toldkodeks artikel 4, nr. 13 og EF-Toldkodeks artikel 37.

Der var herved en reel forøget risiko for integration af de ufortoldede varer i det økonomiske kredsløb i EU, hvilket medførte, at der opstod toldskyld efter EF-Toldkodeks artikel 203, stk. 1. Som en direkte følge af den opståede toldskyld var det berettiget, at der blev opkrævet importmoms, jf. Momsloven § 12, stk. 1.