Skattepligt og berettiget forventning – Klager delvist afvist pga. fristoverskridelse og manglende dokumentation

Sagen omhandler en klager, der arbejdede i Sverige fra 2006, men bibeholdt sin bopæl i Danmark sammen med sin ægtefælle. Klageren mente, på baggrund af en mundtlig vejledning fra SKAT, at hun kun skulle betale skat i Sverige. SKAT fandt hende dog fuldt skattepligtig til Danmark indtil 1. april 2007, hvor hendes danske ejendom blev sat til salg. Sagen dækker indkomstårene 2006-2010.

Landsskatteretten afviste klagerne for 2006 og 2009 på grund af overskridelse af klagefristen. Klagerne for 2008 og 2010 blev afvist, da klageren ikke fremsendte de nødvendige afgørelser.

For 2007 stadfæstede Landsskatteretten SKATs afgørelse. Retten fandt, at klageren ikke havde en berettiget forventning, da den påståede vejledning fra SKAT ikke var dokumenteret, og en sådan vejledning ville være i strid med gældende skattelovgivning. Klageren var derfor korrekt anset for fuldt skattepligtig til Danmark i perioden frem til 1. april 2007.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten traf særskilte afgørelser for de påklagede indkomstår.

Afvisning af klager for 2006 og 2009

Landsskatteretten afviste at behandle klagerne for indkomstårene 2006 og 2009, da de var indgivet for sent. Afgørelserne fra SKAT var dateret henholdsvis 17. august 2010 og 5. november 2010, mens klagen først blev modtaget den 1. november 2011. Klagefristen på tre måneder, jf. Skatteforvaltningsloven § 42, stk. 1, var således overskredet, og der forelå ikke særlige omstændigheder, der kunne begrunde en dispensation.

Stadfæstelse af afgørelse for 2007

For indkomståret 2007 stadfæstede Landsskatteretten SKATs afgørelse. Det var ubestridt, at klageren var fuldt skattepligtig og hjemmehørende i Danmark frem til 1. april 2007. Sagens kerne var, om klageren kunne støtte ret på en forventning om, at hendes svenske løn ikke var skattepligtig i Danmark, baseret på en påstået mundtlig vejledning fra SKAT.

Retten fastslog, at skatteansættelser skal være korrekte i henhold til lovgivningen, jf. princippet i Grundloven § 43. Uformelle tilkendegivelser fra SKAT er som udgangspunkt ikke bindende. For at en forventning kan beskyttes, kræves der:

• En positiv og udtrykkelig tilkendegivelse fra myndighederne.
• At tilkendegivelsen er klar, entydig og uden forbehold.
• At skatteyderen har handlet i tillid til tilkendegivelsen.
• At tilkendegivelsen ikke er i klar modstrid med lovgivningen.

I denne sag var der ikke dokumentation for en klar, skriftlig tilkendegivelse fra SKAT. Desuden ville den påståede vejledning være i strid med skattelovgivningen, da klageren var fuldt skattepligtig til Danmark i perioden, jf. Kildeskatteloven § 1, stk. 1, nr. 1. Derfor kunne klagerens forventning ikke beskyttes.

Afvisning af klager for 2008 og 2010

Landsskatteretten afviste klagerne for 2008 og 2010, da klageren, trods anmodning, ikke havde indsendt de afgørelser, der blev klaget over. Dette er et krav i henhold til Skatteforvaltningsloven § 42, stk. 2, og manglende efterlevelse fører til afvisning, jf. samme lovs § 42, stk. 3.