Momsfritagelse for forældreforening under idrætsklub – [Momsloven § 13, stk. 1, nr. 21](/ref/momsloven_§_13)

Sagen omhandler et bindende svar vedrørende momsfritagelse for en forening, [forening1], der støtter ungdomsafdelingen i en idrætsklub, [klub1]. Spørgsmålene drejede sig om, hvorvidt foreningens salg af varer ved aktiviteter kunne ske uden moms efter Momsloven § 13, stk. 1, nr. 21, og om en vedtægtsændring, der præciserede formålet som ”udelukkende” at støtte amatørsportsarbejdet, ville ændre svaret.

Faktiske forhold

[forening1] er en forældreforening under [klub1] med det vedtægtsbestemte formål at støtte ungdomsafdelingen økonomisk og uddybe det sociale netværk. Foreningen er skattefri og ikke momsregistreret. Indsamlede midler og overskud fra aktiviteter anvendes udelukkende til [klub1]s almenvelgørende eller almennyttige formål, såsom betaling af stævnegebyrer, sociale arrangementer og foredrag for spillerne. Ved opløsning overgår aktiver til [klub1]s ungdomsafdeling. Foreningen afholder forskellige aktiviteter, herunder salg fra en kaffevogn, loppetorv og periodevist hal-salg, hvor forældre og spillere bidrager med frivillig arbejdskraft og donerede varer.

SKATs afgørelse

SKAT besvarede begge spørgsmål med et ”nej”. SKATs begrundelse var, at [forening1] ikke selv udfører amatøridrætsarbejde, men derimod er en støtteforening, hvis formål er at støtte en anden forenings amatøridrætsarbejde. SKAT henviste til, at overskuddet fra [forening1]s aktiviteter dermed ikke anvendes til egne velgørende sports- og idrætsaktiviteter i momslovens forstand. SKAT henviste til SKM2004.444.LSR og SKM2009.176.SR, hvor lignende støtteforeninger ikke blev anset for omfattet af momsfritagelsen.

Foreningens opfattelse

Foreningen påstod, at svarene skulle ændres til ”ja”. De argumenterede for, at [forening1] reelt fungerer som en integreret del af [klub1] og ikke blot en ekstern støtteforening. De fremhævede, at de unge spillere selv deltager aktivt i indsamlingsarbejdet, hvilket har en almenvelgørende effekt. Foreningen mente, at det ikke burde være afgørende for momsfritagelsen, om aktiviteterne udføres af [forening1] som selvstændig forening eller som en underafdeling af håndboldklubben, da alt overskud uanset organisering udloddes til amatøridrætsarbejde. De henviste til forarbejderne til lovændringen i 2001, der tilsigtede at lette foreningslivet og ligestille moms- og skatteforhold, og at lovgivers intention var at undgå konkurrenceforvridning, hvilket ikke var tilfældet her, da salget ikke var af forretningsmæssig karakter.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten bemærkede, at afgift betales af varer og ydelser leveret mod vederlag i henhold til Momsloven § 4, stk. 1, 1. pkt.. Fritagelse for almenvelgørende eller på anden måde almennyttige foreninger findes i Momsloven § 13, stk. 1, nr. 21, under forudsætning af, at fritagelsen ikke fremkalder konkurrencefordrejning, at overskuddet fuldt ud anvendes til foreningens eget formål, og at levering ikke er af forretningsmæssig karakter.

Bestemmelsen i Momsloven § 13, stk. 1, nr. 21 har baggrund i 6. momsdirektivs artikel 13, punkt A, stk. 1, litra o (nu Momssystemdirektivets artikel 132, stk. 1, litra o). EF-domstolen har fastslået, at momsfritagelser skal fortolkes indskrænkende, da de er undtagelser fra det almindelige afgiftspligtige princip.

Afgrænsningen af ”almenvelgørende eller på anden måde almennyttige” følger praksis efter Momsloven § 13, stk. 1, nr. 17. Efter direktivet er det en betingelse, at leveringen af varer og ydelser præsteres af et organ, hvis transaktioner er fritaget i overensstemmelse med direktivets litra b), g), h), i), l), m) og n). Dette indebærer, at kun varer og ydelser, der præsteres af organer, hvis transaktioner er fritaget i henhold til Momsloven § 13, stk. 1, nr. 1-6, er omfattet af begrebet. Det er endvidere en betingelse, at de indsamlede midler anvendes til egen fordel, dvs. til fordel for de i bestemmelsen nærmere opregnede aktiviteter af almen interesse.

Foreningens formål er at støtte ungdomsafdelingen i [klub1] økonomisk og at uddybe det sociale netværk. Foreningen har indtægter fra salg af mad- og drikkevarer samt levering af arbejdskraft. Da foreningen ikke er momsfritaget i henhold til Momsloven § 13, stk. 1, nr. 1-6, kan den allerede af den grund ikke fritages i henhold til Momsloven § 13, stk. 1, nr. 21.

Landsskatteretten bemærkede endvidere, at selvom repræsentanten anførte, at foreningen var en del af håndboldklubben, er foreningen en selvstændig forening med egne vedtægter, egen ledelse og egne medlemmer.

På baggrund heraf stadfæstede Landsskatteretten SKATs besvarelse af de stillede spørgsmål, hvilket betyder, at foreningens salg af varer og ydelser ikke kan ske uden moms.