Afgørelse om tilslutningspligt til fjernvarme - stokerfyr

Sagen omhandler en klage indgivet af en ejendomsejer den 15. maj og 31. maj 2009 til Energiklagenævnet. Klagen vedrørte Vesthimmerlands Kommunes afgørelse af 5. maj 2009, hvor kommunen godkendte Hvalpsund Kraftvarmeværk A.m.b.a.'s projektforslag om tilslutnings- og forblivelsespligt for en række ejendomme til fjernvarmeforsyning.

Kommunen pålagde dog ikke klagerens ejendom tilslutningspligt. Dette skyldtes, at ejendomsejeren i oktober 2008 havde installeret et stokerfyr, som fuldt ud dækker ejendommens behov for opvarmning og varmt vand. Denne undtagelse fra tilslutningspligten blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, nr. 2.

Retsgrundlag for tilslutningspligt

Retsgrundlaget for tilslutningspligt til kollektive varmeforsyningsanlæg er primært fastsat i Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15. Denne paragraf specificerer de kategorier af eksisterende bebyggelse, der ikke kan pålægges tilslutningspligt:

• Bygninger, hvor omstilling til kollektiv varmeforsyning vil være uforholdsmæssig bekostelig på grund af nødvendige, større installations- eller bygningsmæssige ændringer, efter kommunalbestyrelsens skøn.
• Bygninger, der er indrettet med alternative energianlæg som solvarmeanlæg, varmepumper, vindmøller, biogasanlæg, komposteringsanlæg, vandkraftanlæg, træfyr eller halmfyr. Forudsætningen er, at anlægget – eller anlæggene tilsammen – efter kommunalbestyrelsens skøn har en kapacitet, der kan dække mere end halvdelen af bygningens energiforbrug til opvarmning og forsyning med varmt vand.

Energiklagenævnet har vurderet Vesthimmerlands Kommunes afgørelse af 5. maj 2009.

Energiklagenævnets vurdering

Energiklagenævnet forstod kommunens afgørelse som værende truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15. Nævnet fandt, at Vesthimmerlands Kommune korrekt havde afgjort, at klagerens ejendom ikke skulle pålægges tilslutningspligt på grund af det installerede stokerfyr, jf. Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 15, nr. 2. Dette betød, at ejendommen var fritaget fra tilslutningspligten.

Da klageren således havde opnået den ønskede retstilstand – at ejendommen ikke blev pålagt tilslutningspligt til Hvalpsund Kraftvarmeværk A.m.b.a. – foretog Energiklagenævnet sig ikke yderligere i sagen.

Klagebehandling og retsmidler

Afgørelsen blev truffet af Energiklagenævnets formand i henhold til formandsbemyndigelsen af 24. juni 2004 efter varmeforsyningsloven. Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Søgsmål ved domstolene til prøvelse af afgørelser truffet af Energiklagenævnet efter tilslutningsbekendtgørelsen skal anlægges inden 6 måneder efter meddelelse af afgørelsen, jf. Bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 21, stk. 5.