Klage over aktindsigt afvist, da Energiklagenævnet ikke øverste klageinstans for

En klager anmodede FVV Energi & Miljø A/S om aktindsigt i to sager vedrørende betaling for stikledning og tilslutning i forbindelse med kabellægning af luftstikledninger på ejendommene [XXX] 1 og 4. FVV Energi & Miljø A/S, som er et offentligt selskab ejet af Faaborg-Midtfyn Kommune og dermed omfattet af Offentlighedsloven § 4, stk. 1, besvarede anmodningen med, at de ikke var i besiddelse af de efterspurgte dokumenter. Selskabet oplyste, at mundtlige aftaler har været proceduren for sådanne forhold siden år 2000, og at der derfor ikke var oprettet akter eller dokumenter vedrørende det udførte arbejde.

Klage til Energiklagenævnet

Klager indbragte sagen for Energiklagenævnet, som skulle vurdere, om de var den rette klageinstans. Ifølge Offentlighedsloven § 37, stk. 1 og Offentlighedsloven § 39, stk. 1 kan afgørelser om aktindsigt påklages til den myndighed, der er øverste klageinstans for den sag, aktindsigten vedrører.

Energiklagenævnets Kompetence

Energiklagenævnet er øverste klageinstans for afgørelser truffet af offentlige energimyndigheder efter de væsentligste energilove, herunder en række afgørelser truffet af Energitilsynet efter Elforsyningsloven § 89, stk. 1. Energitilsynet varetager den generelle tilsyns- og klagefunktion på energiområdet, jf. Elforsyningsloven § 78, stk. 1, men behandler ikke civilretlige tvister. Klager vedrørende forbrugeraftaler om køb og levering af el behandles af det private Ankenævnet på Energiområdet (ANE), som Energiklagenævnet ikke er klageinstans for.

Sagens Karakter

Energiklagenævnet vurderede, at klagers anmodning om aktindsigt og den underliggende utilfredshed med prisen for kabellægningen vedrørte et civilretligt forhold mellem forbrugerne og FVV Energi & Miljø A/S, specifikt spørgsmål om betaling og konkrete leveringsforhold. Klager anmodede desuden Energiklagenævnet om at undersøge forhold vedrørende FVV Energi & Miljø A/S' generelle takster og leveringsbetingelser samt dokumentation for indsendelse af disse til Energitilsynet.

Energiklagenævnet afviste at behandle klagen over FVV Energi & Miljø A/S' afgørelse om aktindsigt. Afvisningen skyldtes, at Energiklagenævnet ikke er øverste klageinstans for de civilretlige tvister, som aktindsigtsanmodningen vedrørte, jf. Offentlighedsloven § 37, stk. 1 og Offentlighedsloven § 39, stk. 1. Sager om betaling for kabellægning og konkrete leveringsforhold betragtes som civilretlige tvister, der falder uden for Energiklagenævnets kompetence.

Henvisning til andre instanser

Den del af klagers henvendelse, der vedrørte FVV Energi & Miljø A/S' generelle takster og leveringsbetingelser, blev videresendt til Energitilsynet, som er tilsynsmyndighed på det energiretlige område. For så vidt angår størrelsen af den konkrete betaling for kabellægningen, henviste Energiklagenævnet klager til Ankenævnet på Energiområdet (ANE), som eventuelt kan behandle sådanne forbrugerklager. Energiklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.