Energiklagenævnet stadfæster afslag på årsbaseret nettoafregning grundet manglende dokumentation for rettidig aftaleindgåelse

Sagen omhandler en klage over Energinet.dk's afslag på årsbaseret nettoafregning for egenproduceret elektricitet fra et solcelleanlæg. Klager ansøgte om registrering af et 1,5 kW solcelleanlæg i gruppe 6 (årsbaseret nettoafregning) på sin ejendom.

Sagens forløb hos Energinet.dk

Energinet.dk meddelte den 16. december 2013, at klagers ansøgning var udtaget til stikprøvekontrol. Kontrollen skulle verificere, om der var indgået en bindende aftale om køb af solcelleanlægget senest den 19. november 2012, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 2, jf. § 16, stk. 2. Klager blev anmodet om at fremsende skriftlig dokumentation.

Klager fremsendte den 6. maj 2014 en e-mailkorrespondance mellem [XXX] (klagers kærestes far) og sælgeren, VVSEksperten A/S. Klager oplyste, at anlægget var købt i fællesskab med [XXX] og derefter opdelt. Energinet.dk anmodede om yderligere dokumentation, da det ikke fremgik, at klager selv havde indgået en bindende aftale. Trods flere rykkere modtog Energinet.dk ikke den ønskede dokumentation.

Netvirksomheden EnergiFyn oplyste den 3. oktober 2014, at solcelleanlægget blev idriftsat den 20. december 2012.

Den 7. november 2014 traf Energinet.dk afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning. Begrundelsen var, at den fremlagte ordrebekræftelse af 31. oktober 2012 var udstedt til [XXX] og ikke til klager, og at der ikke var fremlagt tilstrækkelig skriftlig dokumentation for, at klager havde indgået en bindende aftale om køb af solcelleanlægget senest den 19. november 2012. Energinet.dk bemærkede, at de ikke havde mulighed for at dispensere fra betingelserne i bekendtgørelsen.

Klage til Energiklagenævnet

[XXX] indbragte på vegne af klager Energinet.dk's afgørelse for Energiklagenævnet. Klager anførte følgende synspunkter:

• Det fremgår ikke af reglerne, at det ikke er muligt at købe et solcelleanlæg i fællesskab og opdele det.
• Der blev indgået en mundtlig aftale mellem klager og [XXX] om fælles køb, og en mundtlig aftale er lige så bindende som en skriftlig.
• Hvis årsbaseret nettoafregning ikke kan opnås for anlægget på klagers adresse, bør det være muligt at installere det på [XXX]'s adresse sammen med det eksisterende anlæg og opnå årsbaseret nettoafregning for hele anlægget på 4,5 kW.

Energiklagenævnet anmodede om supplerende dokumentation for det fælles køb. Klager oplyste, at der var indgået en mundtlig aftale, at [XXX] havde købt anlægget på vegne af klager, at der var fremsendt faktura og betalingsdokumentation, og at klager havde betalt sin andel kontant til [XXX].

Energiklagenævnet stadfæstede Energinet.dk's afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning for klagers solcelleanlæg.

Begrundelse for afgørelsen

Energiklagenævnet lagde til grund, at betingelserne i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1 skal fortolkes restriktivt, da der er tale om en overgangsordning. Nævnet bemærkede, at der ikke er mulighed for dispensation fra disse betingelser.

En central betingelse er, at ejeren har indgået en bindende aftale om køb af elproduktionsanlægget senest den 19. november 2012, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 2. Selvom der ikke er et formkrav om skriftlighed for selve aftalen, kræver Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 2, at ejeren kan fremvise skriftlig dokumentation for købet. Denne bestemmelse er en bevisregel, der varetager kontrolhensynet med overgangsordningen.

Nævnet fandt, at den fremlagte ordrebekræftelse af 31. oktober 2012, udstedt til [XXX] for et 4,5 kW solcelleanlæg, opfyldte dokumentationskravet for en bindende aftale mellem sælger og [XXX]. Sagen drejede sig herefter om, hvorvidt [XXX] havde handlet som fuldmægtig for klager, eller om [XXX] var køber af hele anlægget og efterfølgende havde videresolgt en del til klager.

Energiklagenævnet vurderede, at den fremlagte dokumentation ikke med den fornødne sikkerhed dokumenterede, at der senest den 19. november 2012 var indgået en bindende aftale mellem klager og sælgeren om køb af et 1,5 kW solcelleanlæg, og at [XXX] således ikke havde handlet som fuldmægtig for klager. Nævnet lagde vægt på, at ordrebekræftelsen var adresseret til [XXX] uden indikation af, at en del var bestilt til klager, og at der ikke var fremlagt skriftlig fuldmagt til [XXX]. Der var heller ingen oplysninger om en efterfølgende aftale om videresalg mellem [XXX] og klager.

Da betingelsen i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 2 ikke var opfyldt, kunne klager ikke opnå årsbaseret nettoafregning for sit solcelleanlæg. Alle betingelser i bekendtgørelsens § 16, stk. 1, skal være opfyldt for at opnå årsbaseret nettoafregning.

Afgørelse og retsgrundlag

Energiklagenævnet stadfæstede Energinet.dk's afgørelse af 7. november 2014. Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 5, jf. Elforsyningsloven § 89, stk. 1. Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 5, jf. Elforsyningsloven § 89, stk. 2. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder efter meddelelse, jf. Elforsyningsloven § 89, stk. 6.