Energiklagenævnets afgørelse om hjemvisning af sag vedrørende nettoafregning for solcelleanlæg

Elinstallatøren Amstrup El A/S indbragte på vegne af klager en klage til Energiklagenævnet over Energinet.dk’s afgørelse af 12. april 2013. Afgørelsen meddelte afslag på årsbaseret nettoafregning for elektricitet produceret på klagers solcelleanlæg. Energinet.dk begrundede afslaget med, at betingelserne i den tidligere Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1, nr. 3 ikke var opfyldt, da stamdatablanketten blev anset for modtaget for sent. Ifølge Energinet.dk skulle stamdatablanketten være modtaget af netvirksomheden senest den 20. december 2012. Klager havde indgået bindende aftale om køb af solcelleanlægget mellem den 19. november 2012 og den 29. november 2012. Netvirksomheden modtog tilmelding af solcelleanlægget den 20. november 2012, men den fulde stamdatablanket blev først fremsendt den 17. januar 2013 efter en henvendelse fra netvirksomheden. Energinet.dk vurderede, at den oprindelige fremsendelse af stamdatablanketten den 19. december 2012 var mangelfuld, da kun side 1 var fremsendt. Klagen blev indbragt den 3. maj 2013. Under sagens behandling blev der indført nye regler ved Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet, som lempede kravet til rettidig indsendelse af oplysninger. De nye regler, der trådte i kraft den 1. september 2013, men med tilbagevirkende kraft fra den 20. november 2012, ændrede kravet fra modtagelse af en udfyldt stamdatablanket til modtagelse af en anmeldelse af anlægget senest den 20. december 2012, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 3.

Energiklagenævnet ophævede Energinet.dk’s afgørelse af 12. april 2013 og hjemviste sagen til fornyet behandling ved Energinet.dk. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 5, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 1.

Begrundelse for hjemvisning

Nævnet lagde vægt på, at det relevante retsgrundlag var blevet ændret med tilbagevirkende kraft. Den nye Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 3 har virkning fra den 20. november 2012, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 14, stk. 2. Da Energinet.dk’s oprindelige afgørelse var truffet på baggrund af de tidligere regler, fandt nævnet det nødvendigt at hjemvise sagen, så Energinet.dk kunne foretage en ny konkret vurdering i henhold til de ændrede regler.

Princippet om to instanser

Energiklagenævnet fandt det ikke hensigtsmæssigt selv at tage stilling til, hvorvidt betingelserne for årsbaseret nettoafregning var opfyldt efter de nye regler, da klager fortsat skulle have mulighed for at få sagen prøvet ved to instanser. Det er således Energinet.dk, der skal sagsoplyse og tage stilling til, hvorvidt det kan dokumenteres, at netvirksomheden senest den 20. december 2012 har modtaget anmeldelse af anlægget med henblik på registrering i Stamdataregisteret.

Uafklaret spørgsmål

Nævnet bemærkede, at det under sagens behandling ikke var konstateret, om klager havde accepteret solcellefirmaets tilbud rettidigt, dvs. senest den 19. november 2012. Dette spørgsmål skal Energinet.dk også sagsoplyse og tage stilling til i forbindelse med den fornyede behandling.