Energiklagenævnets afgørelse om afslag på årsbaseret nettoafregning ved udskiftning af solcelleanlæg

Klagerne købte et solcelleanlæg i oktober 2012 med en fortrydelsesret, hvis reglerne for nettomålerordningen blev ændret. Anlægget blev anmeldt til netvirksomheden, og en ny elmåler blev opsat. Ved den planlagte montering i april 2013 afviste håndværkerne at installere anlægget, da taget ville tage alvorlig skade ved den aftalte monteringsmetode. Klagerne anmodede Energinet.dk om dispensation fra betingelserne i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1. De forklarede, at elinstallatøren havde vildledt dem om muligheden for montering på deres understrøgne tegltag. Klagerne ønskede at udskifte købsaftalen med en ny for et andet anlæg og bevare den årsbaserede nettoafregningsordning. Energinet.dk afslog anmodningen den 24. april 2013. Klagerne indbragte herefter afgørelsen for Energiklagenævnet. ### Energinet.dk's begrundelse for afslag Energinet.dk henviste til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1, som fastsætter betingelserne for årsbaseret nettoafregning under den gamle ordning. Disse betingelser inkluderede opfyldelse af den historiske bekendtgørelses Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 5, stk. 2, indgåelse af bindende købsaftale senest den 19. november 2012, modtagelse af stamdatabilag hos netvirksomheden senest den 20. december 2012, og nettilslutning senest den 31. december 2013. Energinet.dk argumenterede, at en ny købsaftale indgået efter den 19. november 2012 ikke ville opfylde betingelserne for årsafregning. ### Klagers synspunkter Klagerne fastholdt, at de havde opfyldt alle betingelser for at blive omfattet af den 20-årige overgangsordning. De mente, at elinstallatøren havde handlet under falske forudsætninger ved at love montering på taget, hvilket viste sig umuligt. Klagerne var uden skyld i situationen og følte sig vildledt. De oplyste desuden, at de undersøgte alternative monteringsmuligheder. ### Energinet.dk's udtalelse til sagen Energinet.dk fastholdt sin afgørelse og anførte: - Alle betingelser i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1 skal være opfyldt objektivt. - Bekendtgørelsen giver ikke mulighed for dispensation. - Nettoafregningsbestemmelserne vedrører PSO-midler, hvilket kræver klar lovhjemmel for disposition. - Kravet om bindende aftale senest den 19. november 2012, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1, nr. 2, ville ikke være opfyldt for et nyt anlæg.

Energiklagenævnet stadfæstede Energinet.dk's afgørelse af 24. april 2013. ### Begrundelse for afgørelsen Nævnet henviste til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1, som opregner de kumulative betingelser for årsbaseret nettoafregning for anlæg nettilsluttet efter den 20. november 2012. Specifikt var betingelserne om indgåelse af bindende købsaftale senest den 19. november 2012, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1, nr. 2, og modtagelse af stamdatablanket senest den 20. december 2012, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1, nr. 3, ikke opfyldt for det nye solcelleanlæg, som klager påtænkte at indkøbe. Bekendtgørelsen indeholder ingen bestemmelser om dispensation fra disse betingelser. Energiklagenævnet fandt derfor, at hverken Energinet.dk eller nævnet selv havde hjemmel til at dispensere fra reglerne i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1. ### Civilretligt spørgsmål og dispensationskompetence Energiklagenævnet bemærkede, at spørgsmålet om et eventuelt erstatningsansvar for elinstallatøren over for klager er et civilretligt anliggende, som falder uden for nævnets kompetence og skal afgøres af de almindelige domstole. Nævnet vejledte desuden, at hvis der skulle dispenseres fra kravene i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1, ville det tilkomme Energistyrelsen som den regeludstedende myndighed. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 5, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 1. Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 2. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 6.