Afgørelse om klage over afslag på årsbaseret nettoafregning for elektricitet produceret på solcelleanlæg

En elinstallatør indbragte på vegne af en klager en afgørelse fra Energinet.dk for Energiklagenævnet. Energinet.dk havde meddelt afslag på årsbaseret nettoafregning for elektricitet produceret på klagers solcelleanlæg.

Ansøgning og afslag

Klageren ansøgte den 23. januar 2013 Energinet.dk om at få sit solcelleanlæg omfattet af den 20-årige overgangsordning for årsbaseret nettoafregning. Dette skete i henhold til den tidligere Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1. Klageren havde indgået en bindende aftale om køb af et 9,5 kWp solcelleanlæg før den 19. november 2012. Selvom netvirksomheden modtog anmeldelse af anlægget den 1. oktober 2012, modtog de ikke den udfyldte stamdatablanket inden fristen den 20. december 2012. På baggrund heraf afslog Energinet.dk den 2. april 2013 ansøgningen med henvisning til, at betingelsen i den tidligere Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1, nr. 3 ikke var opfyldt.

Ændring af retsgrundlag

Under Energiklagenævnets behandling af sagen blev der indført nye regler for at hjælpe anlægsejere, der var kommet i klemme mellem de gamle og nye støtteregler. Det tidligere krav om indsendelse af stamdatablanketten senest den 20. december 2012 blev erstattet af et lempeligere krav om, at netvirksomheden senest den 20. december 2012 skulle have modtaget anmeldelse af solcelleanlægget. Disse nye regler blev indført ved Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet (bekendtgørelse nr. 1032 af 26. august 2013). Det fremgår af Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 14, stk. 2, at ændringen i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 3 har virkning fra den 20. november 2012, hvilket betyder, at den gælder med tilbagevirkende kraft.

Energiklagenævnet ophævede Energinet.dk’s afgørelse af 2. april 2013 og hjemviste sagen til fornyet behandling ved Energinet.dk.

Begrundelse for afgørelsen

Nævnet begrundede sin afgørelse med, at det relevante retsgrundlag var blevet ændret med tilbagevirkende kraft. Da Energinet.dk’s oprindelige afgørelse var truffet efter den tidligere bekendtgørelse, fandt Energiklagenævnet det mest hensigtsmæssigt at hjemvise sagen. Dette sikrer, at klageren fortsat har mulighed for at få sagen prøvet i to instanser.

Energinet.dk skal nu foretage en ny konkret vurdering af, hvorvidt det kan dokumenteres, at netvirksomheden senest den 20. december 2012 har modtaget anmeldelse af anlægget med henblik på registrering i Stamdataregisteret, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 3.

Yderligere bemærkninger

Energiklagenævnet bemærkede desuden, at der er indikationer på, at den samlede nominelle effekt på klagers solcelleanlæg muligvis overstiger 6 kW. Dette er en betingelse, der skal vurderes i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til elektricitet produceret med vedvarende energi § 5, stk. 2, nr. 1, jf. Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 1. Nævnet overlod det til Energinet.dk at sagsoplyse og tage stilling til dette i forbindelse med den fornyede behandling af sagen.

Retsgrundlag for afgørelsen

Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 5, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 1. Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 2, 1. pkt.. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder efter meddelelse, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 6.