Energiklagenævnets afgørelse om hjemvisning af sag vedrørende nettoafregning for solcelleanlæg

En elinstallatør indbragte på vegne af en klager en sag for Energiklagenævnet. Klagen vedrørte Energinet.dk's afgørelse af 14. marts 2013 om afslag på årsbaseret nettoafregning for elektricitet produceret på klagers solcelleanlæg.

Baggrund for ansøgning og afslag

Klager og elinstallatøren indgik en bindende aftale om køb af solcelleanlægget mellem den 18. november 2012 og den 28. november 2012. Elinstallatøren ansøgte den 21. februar 2013 Energinet.dk om at få solcelleanlægget omfattet af den 20-årige overgangsordning for årsbaseret nettoafregning. Dette skete i henhold til den tidligere Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1.

Netvirksomheden modtog tilmelding af solcelleanlægget den 22. november 2012. Dog blev den udfyldte stamdatablanket først modtaget den 31. januar 2013, hvilket var efter fristen den 20. december 2012. På baggrund heraf meddelte Energinet.dk afslag på årsbaseret nettoafregning, da betingelsen i den tidligere Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 15, stk. 1, nr. 3 ikke blev anset for opfyldt.

Ændring af retsgrundlag under sagsbehandlingen

Under behandlingen af klagesagen besluttede partierne bag energiforliget at ændre reglerne for at hjælpe anlægsejere, der var kommet i klemme mellem de gamle og nye støtteregler. Det tidligere krav om modtagelse af stamdatablanketten senest den 20. december 2012 blev lempet til et krav om, at netvirksomheden senest den 20. december 2012 skulle have modtaget anmeldelse af solcelleanlægget.

De nye regler blev indført ved Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet, som trådte i kraft den 1. september 2013. Det fremgår dog af Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 14, stk. 2, at ændringen i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 3 har virkning fra den 20. november 2012, altså med tilbagevirkende kraft.

Energiklagenævnet ophævede Energinet.dk's afgørelse af 14. marts 2013 og hjemviste sagen til fornyet behandling ved Energinet.dk.

Begrundelse for afgørelsen

Nævnet lagde vægt på, at det relevante retsgrundlag var blevet ændret med tilbagevirkende kraft. Da Energinet.dk's oprindelige afgørelse var truffet på baggrund af den tidligere bekendtgørelse, og de nye regler i Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 3 nu var gældende med virkning fra den 20. november 2012, fandt nævnet det nødvendigt at ophæve afgørelsen.

Hjemvisning og videre sagsbehandling

Sagen blev hjemvist for at give klager mulighed for at få sagen prøvet i to instanser under de nye regler. Energiklagenævnet fandt det ikke hensigtsmæssigt selv at tage stilling til, om betingelserne for årsbaseret nettoafregning var opfyldt efter den nye bekendtgørelse. Energinet.dk skal derfor foretage en ny konkret vurdering af, hvorvidt det kan dokumenteres, at netvirksomheden senest den 20. december 2012 har modtaget anmeldelse af anlægget i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 1, nr. 3.

Nævnet har ikke taget stilling til, om klager accepterede elinstallatørens tilbud rettidigt (senest den 19. november 2012), da dette skal sagsoplyses og vurderes af Energinet.dk i forbindelse med den fornyede behandling.

Retsgrundlag for afgørelsen

Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om nettoafregning for egenproducenter af elektricitet § 16, stk. 5, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 1. Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 2, 1. pkt.. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder efter meddelelse, jf. elforsyningsloven § 89, stk. 6.