Arbejdsmarkedsbidrag af hævet opsparet udenlandsk indkomst i virksomhedsordningen

Sagen omhandlede, hvorvidt en selvstændigt erhvervsdrivende, der anvendte virksomhedsordningen, skulle betale arbejdsmarkedsbidrag af et beløb på 705.341 kr., som i 2008 blev hævet fra kontoen for opsparet overskud. Beløbet stammede fra overskud i ejendomsselskaber i Storbritannien i indkomstårene 2006 og 2007.

SKAT havde opkrævet arbejdsmarkedsbidrag af beløbet med henvisning til, at beløb, der overføres fra konto for opsparet overskud, altid anses for bidragspligtig indkomst.

Klageren argumenterede for, at indkomst fra selvstændig virksomhed i udlandet er undtaget fra arbejdsmarkedsbidrag i henhold til arbejdsmarkedsfondslovens § 10, stk. 3. Klageren mente, at denne undtagelse også måtte gælde for opsparet overskud, der hæves i senere år. Det blev fremført, at lovens klare ordlyd måtte have forrang for lovbemærkninger, som SKAT baserede sin afgørelse på. Desuden argumenterede klageren for, at han som udgangspunkt var omfattet af social sikring i Storbritannien og derfor ikke var bidragspligtig i Danmark, jf. arbejdsmarkedsfondslovens § 7, stk. 3.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten stadfæstede SKATs afgørelse med dissens.

Retten fandt indledningsvist, at klageren ikke havde dokumenteret at være omfattet af social sikring i Storbritannien. Derfor kunne bidragspligten ikke bortfalde i medfør af arbejdsmarkedsfondslovens § 7, stk. 3.

Et flertal på to retsmedlemmer, inklusiv formanden, lagde afgørende vægt på en fortolkning af arbejdsmarkedsfondslovens § 10, stk. 2 og stk. 3. Flertallet fandt, at loven skelner mellem to typer overførsler fra virksomhedsordningen:

1. Overførsel fra årets skattepligtige overskud.
2. Overførsel af beløb fra kontoen for opsparet overskud.

Flertallet mente, at undtagelsen for udenlandsk indkomst i arbejdsmarkedsfondslovens § 10, stk. 3 kun gælder for overførsler af årets overskud. Denne fortolkning blev støttet af lovens forarbejder, som anfører, at beløb overført fra kontoen for opsparet overskud altid skal anses for bidragspligtig indkomst for at undgå administrative vanskeligheder med at spore indkomstens oprindelse. Derfor skulle der beregnes arbejdsmarkedsbidrag af det hævede opsparede overskud, selvom det stammede fra udlandet.

Et retsmedlem var uenig og stemte for at give klageren medhold. Dette medlem fandt, at ordlyden i arbejdsmarkedsfondslovens § 10, stk. 3 var klar og ikke gav tilstrækkelig hjemmel til at opkræve arbejdsmarkedsbidrag af hævet opsparet overskud fra udenlandsk virksomhed. Lovens forarbejder kunne ikke skabe en sådan hjemmel, når den var i strid med lovens ordlyd.

Afgørelsen blev truffet efter flertallets stemme.