Tilladelse til ny adgang efter privatvejsloven er en forvaltningsretlig afgørelse

En kommune rettede henvendelse til Vejdirektoratet for at få afklaret, om en godkendelse af en ny adgang til en privat fællesvej i henhold til Privatvejslovens § 62 skal betragtes som en forvaltningsretlig afgørelse. Kommunen var i tvivl om, hvorvidt en sådan offentligretlig tilladelse medfører, at sagsbehandlingen skal følge reglerne i forvaltningsloven, herunder krav om partshøring, begrundelse og klagevejledning.

Vejdirektoratets afklaring

Vejdirektoratet bekræftede, at en tilladelse efter Privatvejslovens § 62, stk. 1 er en forvaltningsretlig afgørelse. Dette gælder på samme måde som for andre tilladelser nævnt i Privatvejslovens § 56, stk. 1.

Med henvisning til Folketingets Ombudsmands definition er en afgørelse kendetegnet ved at være:

• En udtalelse fra en offentlig myndighed.
• Udstedt på et offentligretligt grundlag.
• Ensidigt fastsættende, hvad der er eller skal være gældende ret.
• Rettet mod eksterne modtagere.

Konsekvenser for sagsbehandling

Da tilladelsen er en afgørelse, finder forvaltningslovens regler anvendelse, jf. Forvaltningslovens § 2, stk. 1. Dette indebærer, at kommunen skal overholde de forvaltningsretlige sagsbehandlingsregler, som giver parterne i sagen en række rettigheder. Formålet er at sikre, at myndigheden træffer en saglig og korrekt afgørelse på et fuldt oplyst grundlag. Manglende overholdelse kan medføre, at afgørelsen bliver ugyldig.

Vejdirektoratet bekræfter, at en offentligretlig tilladelse efter Privatvejslovens § 62, stk. 1, i lighed med andre offentligretlige tilladelser nævnt i Privatvejslovens § 56, stk. 1, er en forvaltningsretlig afgørelse.

Når der er tale om en sag, hvori der træffes en afgørelse af en forvaltningsmyndighed, betyder det, at forvaltningslovens regler gælder for behandlingen af sagen, jf. Forvaltningslovens § 2, stk. 1. Dette giver sagens parter en række beføjelser, som er med til at sikre, at myndigheden træffer en saglig og korrekt afgørelse på et oplyst grundlag.