Hjemvisning af sag om ægtefællesammenføring grundet behov for asylretlig vurdering og undersøgelse af familieliv

Sagen omhandler en ansøgning om ægtefællesammenføring indgivet af en afghansk statsborger, der ønsker at blive forenet med sin ægtefælle i Danmark. Den herboende reference er dansk statsborger, men kom oprindeligt til Danmark som flygtning fra Afghanistan.

Sagsforløb og faktiske omstændigheder

Parret indgik ægteskab i Afghanistan i 1997 og boede sammen i en kort periode på otte til ni måneder. Ifølge ansøgerens oplysninger blev de adskilt som følge af et Taleban-angreb, hvorefter referencen forsvandt, og ansøgeren flyttede tilbage til sine forældre. Referencen indrejste senere i Danmark og søgte asyl i 2001. Under asylsagen oplyste han, at ansøgeren opholdt sig i en større by i Afghanistan, men at de ikke havde haft kontakt i længere tid.

Genoptagelse af kontakt og ansøgning

Efter mange års adskillelse blev kontakten mellem parret angiveligt genoptaget i 2014. Dette skete efter, at ansøgerens forældre ved et tilfælde mødte en af referencens venner i Afghanistan, som kunne oplyse, at referencen boede i Danmark. Det fremgår af sagen, at referencen har besøgt Afghanistan i 2010, 2011 og 2014, men det er ikke præciseret, om han i den forbindelse forsøgte at lokalisere ansøgeren.

Juridiske problemstillinger

Det centrale spørgsmål i sagen er vurderingen af parrets samlede tilknytning til Danmark sammenholdt med deres tilknytning til Afghanistan, jf. Udlændingeloven § 9, stk. 7. Der rejses tvivl om:

• Karakteren af det nuværende familieliv efter den årelange adskillelse.
• Hvorvidt parret de facto har valgt at leve separeret i perioden fra 2001 til 2014.
• Betydningen af referencens tidligere status som flygtning for hans mulighed for at udøve familieliv i Afghanistan.

Udlændingenævnet traf afgørelse om at hjemvise sagen til Udlændingestyrelsen til fornyet behandling.

Nævnets begrundelse for hjemvisning

Udlændingenævnet fandt, at Udlændingestyrelsens beslutningsgrundlag var utilstrækkeligt til at fastslå, om tilknytningskravet i Udlændingeloven § 9, stk. 7 var opfyldt. Nævnet lagde vægt på følgende punkter:

• Undersøgelse af familieliv: Der er behov for en nærmere afklaring af det faktiske familieliv mellem ansøgeren og referencen, herunder årsagerne til den manglende kontakt i over et årti.
• Asylretlig vurdering: Da referencen oprindeligt har haft opholdstilladelse som flygtning, skal der foretages en konkret asylretlig vurdering af, om han reelt har mulighed for at indrejse og udøve et familieliv i Afghanistan sammen med sin hustru.