Lov om ændring af lov om videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet (Ny styringsform og samme krav til kunstnerisk praksis, kunstnerisk udviklingsvirksomhed og forskning på institutionerne)

Bestyrelsens Opgaver

De nye bestemmelser (§ 16b - § 16f) specificerer bestyrelsens centrale opgaver:

• Ansætte og afskedige rektor.
• Fastsætte retningslinjer for rektors virke.
• Indgå aftaler med Kulturministeriet om institutionens mål.
• Godkende institutionens budget efter indstilling fra rektor.
• Godkende studieordninger efter indstilling fra studienævnene.

Kulturministeren får desuden bemyndigelse til at afsætte en bestyrelse, hvis den ikke lever op til sit ansvar.

Rektors Rolle

Rektors rolle ændres, så vedkommende nu er ansvarlig for den daglige drift og ledelse over for bestyrelsen. Rektor ansætter og afskediger institutionens øvrige medarbejdere og ledere.

Ensartning af Videngrundlag

Lovforslaget harmoniserer kravene til institutionernes videngrundlag, så alle uddannelser baseres på kunstnerisk praksis og kunstnerisk udviklingsvirksomhed. Forskning bliver en mulighed, hvor det er relevant.

Derudover fjernes betegnelsen "højere" fra flere af institutionerne for at skabe en ensartet benævnelse som "videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner".

Kollegiale Organer og Aftagerinddragelse

• Studienævn: Bestyrelsen skal nedsætte et eller flere studienævn, der indstiller studieordninger.
• Aftagerinddragelse: Bestyrelsen skal sikre, at institutionens aftagere (f.eks. brancher og kulturliv) inddrages for at sikre uddannelsernes kvalitet og relevans.

Ikrafttrædelse og Overgangsregler

Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2023.

Der indføres overgangsregler for at sikre en smidig overgang til den nye model:

• For at sikre kontinuitet i de nye bestyrelser, vil to af de fire først udpegede eksterne medlemmer blive udpeget for en enkelt fireårig periode uden mulighed for forlængelse.
• De nuværende skoleråd/konservatorieråd fastsætter reglerne for det første valg af interne medlemmer til de nye bestyrelser.

Ny Styringsmodel for Kunstneriske Uddannelsesinstitutioner

Den mest markante ændring er overgangen fra en rektorledet model til en bestyrelsesledet model for de syv berørte institutioner. De nuværende bestemmelser om rektors ledelsesansvar og de kollegiale organers rådgivende funktion (§ 15) ophæves og erstattes af nye bestemmelser om bestyrelsesstyring.

Bestyrelsens Sammensætning og Ansvar

De nye bestyrelser får det overordnede ansvar for institutionens drift, strategi, økonomi og udvikling. Kulturministeren kan beslutte at afsætte en bestyrelse, hvis den ikke lever op til sit ansvar.

Bestyrelsens sammensætning er fastlagt som følger:

Bestyrelsen skal samlet set besidde kompetencer inden for ledelse, strategi, det relevante kunstfelt, uddannelsesdrift og økonomi/jura. Kulturministeren udpeger formanden blandt de eksterne medlemmer.

Bestyrelsens Opgaver

Bestyrelsens centrale opgaver omfatter:

• At ansætte og afskedige rektor.
• At fastsætte retningslinjer for rektors arbejde.
• At indgå aftaler med Kulturministeriet om institutionens mål.
• At godkende institutionens budget efter indstilling fra rektor.
• At godkende studieordninger efter indstilling fra studienævnene.
• At sikre inddragelse af aftagere for at styrke uddannelsernes kvalitet og relevans.

Rektor og Kollegiale Organer

Rektor er ansvarlig for den daglige ledelse af institutionen under bestyrelsens overordnede ansvar. Bestyrelsen skal nedsætte et eller flere studienævn, som har indstillingsret vedrørende studieordninger.

Harmonisering af Institutionernes Opgaver

Lovforslaget ensarter terminologien og kravene til institutionerne:

• Betegnelsen 'højere' fjernes, så alle institutioner benævnes 'videregående kunstneriske uddannelsesinstitutioner'.
• Den Danske Filmskole forpligtes nu til at udøve kunstnerisk udviklingsvirksomhed.
• For alle institutioner præciseres det, at forskning kan drives, hvor det er relevant, hvilket gør forpligtelsen mere fleksibel og ensartet.

Ændringer for Det Kongelige Teater

For at skabe større kontinuitet i bestyrelsen for Det Kongelige Teater indføres en forskudt udpegning af de seks medlemmer, som kulturministeren udpeger. Fremover vil halvdelen (tre medlemmer) blive beskikket hvert andet år for en fireårig periode. Medarbejderrepræsentanterne påvirkes ikke af denne ændring.

Digitalisering hos Statens Kunstfond

Der indføres en ny bestemmelse (§ 10 a) i loven om Statens Kunstfond, som giver kulturministeren bemyndigelse til at fastsætte regler om obligatorisk digital kommunikation. Dette indebærer, at ansøgninger om kunststøtte som udgangspunkt skal indgives via fondens digitale systemer. Der vil blive fastsat regler for undtagelser for personer med særlige forhold (f.eks. handicap, manglende digitale kompetencer) eller ved systemnedbrud.

Ikrafttrædelse og Overgangsregler

Loven træder i kraft den 15. juni 2023.

Der er fastsat en række overgangsregler for at sikre en smidig implementering:

• Nye bestyrelser: Ved den første udpegning af eksterne medlemmer til de kunstneriske uddannelsesinstitutioner udpeges to af de fire medlemmer for en periode på kun to år (uden mulighed for forlængelse) for at starte den forskudte udskiftning.
• Det Kongelige Teater: Ved den første beskikkelse efter lovens ikrafttræden udpeges tre af de seks ministerudpegede medlemmer for en toårig periode for at etablere den nye forskudte cyklus.