Skovloven § 30

Bestemmelserne om Produktionsafgiftsfonden for Juletræer og Pyntegrønt blev indføjet i skovloven i 1996 som følge af et markant ønske fra branchen om at forene kræfterne for at udvikle og afsætte branchens produkter. Selve fonden blev oprettet i 1997 og blev efter branchens ønske tidsbegrænset til fem år. Den udløb således den 31. december 2001. Det er imidlertid besluttet at videreføre ordningen, som er godkendt af EU den 21. januar 2003.

Ordningen er udmøntet i bekendtgørelse om Produktionsafgift på juletræer og pyntegrønt (nr. 317 af 28. april 2003), bekendtgørelse om Administrationsinstruks for Produktionsafgiftsfonden for Juletræer og Pyntegrønt (nr. 318 af 28. april 2003), bekendtgørelse om Forretningsorden for bestyrelsen i Produktionsafgiftsfonden for Juletræer og Pyntegrønt (nr. 319 af 28. april 2003) og bekendtgørelse om revisionsinstruks for revisor ved Produktionsafgiftsfonden for Juletræer og Pyntegrønt (nr. 320 af 28. april 2003. Disse bekendtgørelser vil fortsat gælde, når de nye regler træder i kraft, og indtil der evt. vedtages nye, tilsvarende bekendtgørelser, jf. overgangsbestemmelsen i § 69.

Ordningen som sådan ændres ikke i forslaget, bortset fra de mindre tilføjelser, som nævnes nedenfor. Forslagets bestemmelser er dog væsentligt ændret i redaktionel henseende. De er således - med de nødvendige tilretninger - udformet med udgangspunkt i den ordning, der fremgår af kapitel 2 i lov om administration af Det Europæiske Fællesskabes forordninger om markedsordninger for landbrugsvarer mv. (bemyndigelsesloven, der indeholder bestemmelserne om administration af produktionsafgifter for landbrugets promillefonde).

I § 30, nr. 2, er det tilføjet, at miljøministeren kan fastsætte regler om betaling af renter og gebyrer, når afgifter indbetales for sent. Denne hjemmel har tidligere fremgået af en tekstanmærkning til finansloven.

I § 30, nr. 3, er det præciseret, at ministeren også kan fastsætte regler om den andel, tilskuddet kan udgøre af de faktiske omkostninger. Det er således i den gældende bekendtgørelse fastsat, hvilken procentdel af de faktiske omkostninger ved forskellige typer projekter, tilskuddet kan udgøre.

I § 31, stk. 1, er tilføjet, at produktionsafgifterne kan anvendes til dækning af omkostninger ved kontrol med midlernes korrekte anvendelse.

I § 31, stk. 1, er tilføjet, at fondens midler også kan anvendes til information. Tilføjelsen er sket på baggrund af den evaluering af produktionafgiftsordningen, som er foretaget, og som bl.a. viste, at informationen bør styrkes med en bredere orientering om fondens resultater.

I § 32, stk. 3, har ministeren fået hjemmel til at give bestyrelsen for fonden påbud om at berigtige forhold, der strider imod § 31, stk. 1, eller regler udstedt i medfør af § 30 og § 33.

I § 33, nr. 3, er det præciseret, at ministeren kan fastsætte regler om, at bestyrelsen skal udarbejde retningslinier for ansøgning og ydelse af tilskud, herunder retningslinier for tilskudsmodtagers regnskabsaflæggelse og revision. Der er ikke tale om nogen ændring i forhold til den gældende ordning, da sådanne regler allerede er fastsat ved bekendtgørelse.

I § 33, nr. 5, er tilføjet, at ministeren kan fastsætte regler om, at bestyrelsens afgørelser om fordeling af midler kan påklages til ministeren.

Bestemmelserne om produktionsafgiften skal ses i sammenhæng med de særlige bestemmelser om tilsyn og kontrol i relation til tilskud, jf. §§ 56 – 59 og bemærkningerne hertil.

Til Kapitel 6

Overvågning, faglig bistand mv.