LOV nr 712 af 20/06/2025
Erhvervsministeriet
Lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om forvaltere af alternative investeringsfonde m.v., lov om investeringsforeninger m.v., hvidvaskloven og forskellige andre love (Håndtering af kryptoeksponeringer, udarbejdelse af ESG-omstillingsplaner, nye dokumentationskrav for institutternes ledelsesstruktur, ansvarsfordeling og rapporteringslinjer, tydeligere regler for tilladelse til kreditinstitutter fra lande uden for EU/EØS (tredjelande), ny tilsynsbeføjelse til Finanstilsynet om godkendelse af væsentlige erhvervelser af kapitalandele i andre selskaber, strafbelæggelse af disclosureforordningen, modernisering af reglerne i FAIF-UCITS II-direktivet, styrkelse af reglerne om bekæmpelsen af national og international hvidvask og oprettelse af et fælles europæisk adgangspunkt (ESAP) til indsendelse af en række offentliggjorte oplysninger m.v.) § 13
I lov om et skibsfinansieringsinstitut, jf. lovbekendtgørelse nr. 1873 af 5. december 2023, som ændret ved § 12 i lov nr. 481 af 22. maj 2024, foretages følgende ændringer:
1. I fodnoten til lovens titel ændres »og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/2162 af 27. november 2019 om udstedelse af dækkede obligationer og offentligt tilsyn med dækkede obligationer og om ændring af direktiv 2009/65/EF og 2014/59/EU, EU-Tidende 2019, nr. L 328, side 29« til: »dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/2162 af 27. november 2019 om udstedelse af dækkede obligationer og offentligt tilsyn med dækkede obligationer og om ændring af direktiv 2009/65/EF og 2014/59/EU, EU-Tidende 2019, nr. L 328, side 29, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2023/2864 af 13. december 2023 om ændring af visse direktiver for så vidt angår oprettelse af det fælles europæiske adgangspunkt og dets funktionsmåde, EU-Tidende, L af 20. december 2023«.
2. I § 4, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Finanstilsynet påser endvidere overholdelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af et fælles europæisk adgangspunkt, som giver centraliseret adgang til offentligt tilgængelige oplysninger med relevans for finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed, og regler udstedt i medfør heraf.«
3. Efter § 4 indsættes:
»§ 4 a. Finanstilsynet er indsamlingsorgan for de oplysninger, der skal indsendes med henblik på at gøre dem tilgængelige på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP). Dette gælder for oplysninger, der skal indsendes i henhold til denne lov og regler udstedt i medfør heraf.
Stk. 2. Finanstilsynet er endvidere indsamlingsorgan for de oplysninger, der indsendes på frivillig basis med henblik på at gøre dem tilgængelige på det fælles europæiske adgangspunkt (ESAP), jf. artikel 3, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af et fælles europæisk adgangspunkt, som giver centraliseret adgang til offentligt tilgængelige oplysninger med relevans for finansielle tjenesteydelser, kapitalmarkeder og bæredygtighed.«
4. I § 5, stk. 1, nr. 11, indsættes efter »skibsfinansieringsinstituttets offentliggørelse«: »og indsendelse«.
Krydsreferencer
1 love refererer til denne paragraf
Forarbejder til Lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om forvaltere af alternative investeringsfonde m.v., lov om investeringsforeninger m.v., hvidvaskloven og forskellige andre love (Håndtering af kryptoeksponeringer, udarbejdelse af ESG-omstillingsplaner, nye dokumentationskrav for institutternes ledelsesstruktur, ansvarsfordeling og rapporteringslinjer, tydeligere regler for tilladelse til kreditinstitutter fra lande uden for EU/EØS (tredjelande), ny tilsynsbeføjelse til Finanstilsynet om godkendelse af væsentlige erhvervelser af kapitalandele i andre selskaber, strafbelæggelse af disclosureforordningen, modernisering af reglerne i FAIF-UCITS II-direktivet, styrkelse af reglerne om bekæmpelsen af national og international hvidvask og oprettelse af et fælles europæisk adgangspunkt (ESAP) til indsendelse af en række offentliggjorte oplysninger m.v.) § 13
Til nr. 1 (§ 24 a, stk. 2, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension)
Det følger af den gældende § 24 a, stk. 2, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, at når en ansvarshavende aktuar afskediges eller fratræder, skal bestyrelsen og aktuaren senest 1 måned efter fratrædelsen sende hver sin redegørelse til Finanstilsynet om baggrunden herfor.
Det foreslås, at § 24 a, stk. 2, ophæves.
Bestemmelsen om, at bestyrelsen og aktuaren hver skal sende sin redegørelse til Finanstilsynet om baggrunden for aktuarens afskedigelse eller fratrædelse, fremgår i dag både af loven og af § 4, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 1352 af 2. december 2013 om ansvarshavende aktuar i Arbejdsmarkedets Tillægspension.
Den foreslåede ændring vil medføre, at kravet ikke længere findes flere forskellige steder. Den overlappende regulering har ikke medført en forkert anvendelse af bestemmelsen i praksis.
Ændringen medfører ikke materielle ændringer af retstilstanden.
Til nr. 2 (§ 24 d, stk. 4, 2. pkt., i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension)
Det følger af den gældende § 24 d, stk. 4, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, at visse ansatte i Arbejdsmarkedets Tillægspension ikke kan deltage i ledelsen eller driften af anden erhvervsvirksomhed end Arbejdsmarkedets Tillægspension. Efter § 24 d, stk. 4, gælder der visse undtagelser herfra.
Bestemmelsen henviser til § 215 i lov om finansiel virksomhed. Bestemmelsen blev ophævet med lov nr. 616 af 14. juni 2011 om ændring af lov om visse erhvervsdrivende virksomheder og lov om finansiel virksomhed.
Det foreslås i § 24 d, stk. 4 , 2. pkt.,at fjerne henvisningen til § 215 i lov om finansiel virksomhed.
Den foreslåede ændring vil medføre, at bestemmelsen ikke længere henviser til en ophævet bestemmelse.
Til nr. 3 (§ 25 r i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension)
Det følger af den gældende § 25 r i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, at en ekstern revisor og en intern revisionschef straks skal meddele Finanstilsynet oplysninger om forhold, der er af afgørende betydning for Arbejdsmarkedets Tillægspensions fortsatte aktivitet, herunder forhold, som revisorerne måtte være gjort bekendt med som led i hvervet som revisor i virksomheder, som Arbejdsmarkedets Tillægspension har snævre forbindelser med, jf. definitionen i lov om finansiel virksomhed.
Det foreslås i § 25 r at ændre »lov om finansiel virksomhed« til »lov om forsikringsvirksomhed«.
Med lov om forsikringsvirksomhed blev reguleringen af tværgående pensionskasser, livsforsikringsselskaber og skadesforsikringsselskaber m.v., udskilt af lov om finansiel virksomhed. Det indebærer bl.a., at forskellige definitioner, f.eks. definitionen på snævre forbindelser, som bestemmelsen i § 25 r henviser til nu, i dag findes i flere forskellige love. Da reglerne for Arbejdsmarkedets Tillægspension typisk udarbejdes så de svarer til, hvad der gælder for forsikringsselskaber vurderes det hensigtsmæssigt at ændre henvisningen, så det er definitionen på snævre forbindelser i lov om forsikringsvirksomhed, der henvises til fremfor definitionen i lov om finansiel virksomhed, der altså ikke længere regulerer forsikringsselskaber.
Ændringen indebærer ingen materiel ændring.
Til nr. 4 (§ 26, stk. 2, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension)
Det følger af den gældende § 26, stk. 2, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, at Finanstilsynet efter forhandling med beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler om, hvorledes medlemmernes interesser varetages bedst muligt når Arbejdsmarkedets Tillægspension investerer sine aktiver, dvs. hvorledes kravene i § 26, stk. 1, opfyldes.
Det foreslås, at § 26, stk. 2, ophæves. Bemyndigelsen i § 26, stk. 2, er ikke udnyttet og der findes ikke behov for bemyndigelsen.
En lignende bemyndigelse til Finanstilsynet i forhold til forsikringsselskaber har tidligere fremgået af § 158, stk. 2, i lov om finansiel virksomhed. § 158, stk. 2, i lov om finansiel virksomhed blev ikke videreført i lov om forsikringsvirksomhed i forbindelse med, at forsikringsområdet i 2023 blev udskilt fra lov om finansiel virksomhed. Det skyldtes, at bemyndigelsen til Finanstilsynet til at fastsætte nærmere regler om, hvordan forsikringsselskaber skal investere deres aktiver således, at forsikringstagernes og de begunstigedes interesser varetages bedst muligt, ikke havde været anvendt, og der ikke fandtes behov for bemyndigelsen.
Den foreslåede ændring vil medføre, at § 26 i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension tilpasses i forhold til de regler, der finder anvendelse for virksomheder omfattet af lov om forsikringsvirksomhed. Der vil dermed ikke længere være bemyndigelse for Finanstilsynet efter forhandling med beskæftigelsesministeren til at fastsætte nærmere regler om, hvorledes medlemmernes interesser varetages bedst muligt, når Arbejdsmarkedets Tillægspension investerer sine aktiver.
Til nr. 5 (§ 26 b, stk. 1, nr. 1, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension)
Det følger af den gældende § 26 b, stk. 1 nr. 1, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, at Arbejdsmarkedets Tillægspension kan investere sine aktiver i helejede dattervirksomheder, som har til formål at tilbyde administrative ydelser bortset fra formueforvaltning til pensionskasser og tilsvarende ordninger i livsforsikringsselskaber, der er omfattet af lov om finansiel virksomhed.
Med lov om forsikringsvirksomhed blev reguleringen af tværgående pensionskasser, livsforsikringsselskaber og skadesforsikringsselskaber m.v., udskilt af lov om finansiel virksomhed, og pensionskasser og livsforsikringsselskaber er ikke længere omfattet af lov om finansiel virksomhed.
Det foreslås i § 26 b, stk. 1, nr. 1 , at ændre »lov om finansiel virksomhed« til »lov om forsikringsvirksomhed«.
Den foreslåede ændring vil medføre, at lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension tilpasses, så der henvises til de regler, der finder anvendelse for virksomheder omfattet af lov om forsikringsvirksomhed.
Til nr. 6 (§ 26 b, stk. 3, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension)
Det følger af den gældende § 26 b, stk. 3, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, at Arbejdsmarkedets Tillægspension kan investere sine aktiver i helt eller delvis ejede dattervirksomheder, som har til formål at drive finansiel virksomhed bortset fra forsikringsvirksomhed, jf. dog stk. 4.
Det foreslås i § 26 b, stk. 3 , at ændre »finansiel virksomhed bortset fra forsikringsvirksomhed« til »virksomhed som pengeinstitut, realkreditinstitut, fondsmæglerselskab eller investeringsforvaltningsselskab«.
Den foreslåede ændring vil medføre en tilpasning, som tydeliggør hvilke virksomhedstyper der er tale om, hvilket vurderes at være hensigtsmæssigt i lyset af ændringen i lov om finansiel virksomhed af begrebet ”finansiel virksomhed”, herunder at forsikringsselskaber ikke længere er en del af definitionen.
Tilpasningen indebærer ingen materiel ændring.
Til nr. 7 (§ 26 b, stk. 5, nr. 3, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension)
Det følger af den gældende § 26 b, stk. 5, nr. 3, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, at Arbejdsmarkedets Tillægspension kan investere sine aktiver i helt eller delvis ejede dattervirksomheder, som har til formål at opføre, eje og drive fast ejendom og infrastruktur omfattende tekniske anlæg, transportanlæg og bygningsanlæg.
Det foreslås i § 26 b, stk. 5, nr. 3 , at der efter »fast ejendom« indsættes », skov«.
Ændringen foreslås i lyset af, at der foreslås en lignende ændring for så vidt angår forsikringsselskaber omfattet af lov om forsikringsvirksomhed, og da der er tradition for, at Arbejdsmarkedets Tillægspension har samme investeringsmæssige muligheder, som virksomheder omfattet af lov om forsikringsvirksomhed.
Den foreslåede ændring vil medføre, at Arbejdsmarkedets Tillægspension udover at investere deres aktiver i helt eller delvis ejede dattervirksomheder, som har til formål at opføre, eje og drive fast ejendom og infrastruktur omfattende tekniske anlæg, transportanlæg og bygningsanlæg, også kan investere deres aktiver i helt eller delvis ejede dattervirksomheder med begrænset hæftelse, som har til formål at opføre, eje og drive skov. Begrebet ”at drive skov” dækker over et ejerskab af en skov, der inkluderer industriel skovdrift.
Arbejdsmarkedets Tillægspension vil ikke kunne eje og drive skov i selve Arbejdsmarkedets Tillægspension. De risici, som Arbejdsmarkedets Tillægspension påtager sig ved at drive skov, skal indkapsles tilstrækkeligt i en dattervirksomhed. Dattervirksomheden, hvori der drives skov, skal være et selskab med begrænset hæftelse. Aktiviteten kan således ikke drives som f.eks. et interessentskab eller på en anden måde, der medfører, at Arbejdsmarkedets Tillægspension kommer til at hæfte for dattervirksomhedens forpligtelser.
Når aktiviteterne skal udøves i et datterselskab til Arbejdsmarkedets Tillægspension, betyder det, at Arbejdsmarkedets Tillægspension har bestemmende indflydelse på virksomheden.
Når Arbejdsmarkedets Tillægspension har bestemmende indflydelse, og dermed driver skov, indebærer det andre risici end en investering uden ansvaret som ejer med bestemmende indflydelse. At drive skov er væsentligt forskelligt fra driften af Arbejdsmarkedets Tillægspension, og det stiller derfor krav til kompetencer og håndtering af risici. Det gælder også fremadrettet, at Arbejdsmarkedets Tillægspension ikke kan påtage sig unødige risici eller risici, som Arbejdsmarkedets Tillægspension ikke har kompetence til at sikre en forsvarlig styring af.
Arbejdsmarkedets Tillægspension skal være opmærksom på ledelsesstrukturen i dattervirksomheden og potentielle interessekonflikter forbundet med den bestemmende indflydelse. Arbejdsmarkedets Tillægspension skal kunne håndtere den medfølgende risiko for væsentlige interessekonflikter, f.eks. i situationer, hvor der forekommer modstridende interesser, når ledelsen i Arbejdsmarkedets Tillægspension både har ansvaret for Arbejdsmarkedets Tillægspension og varetagelsen af medlemmernes interesser og derudover ansvar for at drive skov. Det driftsmæssige ansvar som ejer forsvinder ikke, hvis en anden virksomhed står for den løbende drift, f.eks. via outsourcing. Arbejdsmarkedets Tillægspensions ejerskab og drift af skov må ikke fjerne det nødvendige ledelsesmæssige fokus fra den primære forretning i Arbejdsmarkedets Tillægspension, og derved risikere at medføre skade for medlemmerne.
Arbejdsmarkedets Tillægspension forvalter betroede midler, og Arbejdsmarkedets Tillægspension skal investere deres aktiver således, at medlemmernes interesser varetages bedst muligt. Arbejdsmarkedets Tillægspensions investering med bestemmende indflydelse i skov via en dattervirksomhed skal, som ved andre investeringer, være i overensstemmelse med reglerne om prudent person-princippet, jf. § 26 i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension. Princippet indebærer bl.a., at Arbejdsmarkedets Tillægspension skal investere sine aktiver, så medlemmernes interesser varetages bedst muligt, herunder sikre det bedst mulige afkast. Det betyder blandt andet, at Arbejdsmarkedets Tillægspension skal sikre klare rammer for risikopåtagelsen, sikre en tilpas grad af risikospredning og forhindre risici, f.eks. koncentrationsrisici og likviditetsrisici, der er i modstrid med medlemmernes interesser.
Den foreslåede ændring er begrænset til at drive skov og vil ikke medføre ændringer i øvrigt i forhold til Arbejdsmarkedets Tillægspensions muligheder og regler.
Til nr. 8 (§ 32 a, stk. 2, i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension)
Den gældende § 32 a i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension fastsætter, hvilke overtrædelser af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, der kan straffes med bøde eller fængsel indtil 4 måneder.
Det foreslås at indsætte et nyt stk. 2 i § 32 a, hvorefter artikel 3, stk. 1, artikel 4, stk. 1-4, artikel 5, artikel 6, stk. 1 og stk. 3, artikel 7, stk. 1, 1. afsnit og stk. 2, artikel 8, stk. 1-2a, artikel 9, stk. 1-4a, artikel 10, stk. 1, artikel 11, stk. 1 og 2, artikel 12, stk. 1, og artikel 13, stk. 1 og 3, 1. afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2088 af 27. november 2019 om bæredygtighedsrelaterede oplysninger i sektoren for finansielle tjenesteydelser (disclosureforordningen) straffes med bøde, medmindre højere straf er forskyldt i den øvrige lovgivning. Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
Nedenfor er en uddybende beskrivelse af indholdet af de enkelte artikler.
Det vil gælde for Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP), at det, der afgør, hvilke konkrete regler i forordningen der finder anvendelse, blandt andet er ATPs status, konkrete forretningsmodel og aktuelle produkter mv., jf. Folketingstidende 2021-22, tillæg A, L 12 som fremsat, side 39. I lyset heraf vil eksempler på en strafbar handling under de enkelte bestemmelser nedenfor i visse tilfælde også afvige for indholdet af selve bestemmelsen.
I medfør af artikel 3, stk. 1, skal en finansiel markedsdeltager på sin hjemmeside offentliggøre oplysninger om sine politikker for integration af bæredygtighedsrisici i sin investeringsbeslutningsproces.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 3, stk. 1, er ATP. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP ikke offentliggør oplysninger om sine politikker for integration af bæredygtighedsrisici i sin investeringsbeslutningsproces på sin hjemmeside. Et andet eksempel på den strafbare handling består i, at de offentliggjorte oplysninger om politikkerne ikke indeholder oplysning om, hvorvidt og hvordan ATP integrerer bæredygtighedsrisici i sin investeringsbeslutningsproces.
Artikel 4, stk. 1-4, indeholder krav om, at finansielle markedsdeltagere på deres hjemmesider offentliggør oplysninger om integration af de vigtigste negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer i deres investeringsbeslutninger.
Det fremgår af artikel 4, stk. 1, litra a, at hvor en finansiel markedsdeltager tager hensyn til investeringsbeslutningers vigtigste negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer, skal denne på sin hjemmeside offentliggøre og opretholde en erklæring om sine due diligence-politikker med hensyn til disse indvirkninger.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 4, stk. 1, litra a, er ATP, hvis denne tager hensyn til investeringsbeslutningers vigtigste negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer på virksomhedsniveau. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP ikke offentliggør en erklæring om sine due diligence-politikker med hensyn til disse indvirkninger på sin hjemmeside.
Det fremgår af artikel 4, stk. 1, litra b, at hvor en finansiel markedsdeltager ikke tager hensyn til investeringsbeslutningers negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer på virksomhedsniveau, skal den på sin hjemmeside offentliggøre og opretholde en klar begrundelse for, hvorfor denne ikke gør det, herunder hvor det er relevant oplysninger om, hvorvidt og hvornår den pågældende finansielle markedsdeltager agter at tage hensyn til sådanne negative indvirkninger.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 4, stk. 1, litra b, er ATP, hvis denne ikke tager hensyn til sådanne negative indvirkninger på virksomhedsniveau. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP ikke offentliggør en begrundelse herfor på sin hjemmeside.
Artikel 4, stk. 2, indeholder krav til indholdet af de oplysninger, som en finansiel markedsdeltager skal give i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a. Det følger af artikel 4, stk. 2, litra a og b, at oplysningerne mindst skal inkludere oplysninger om den finansielle markedsdeltagers politikker for identificering og prioritering af de vigtigste negative bæredygtighedsvirkninger og -indikatorer og en beskrivelse af de vigtigste negative bæredygtighedsvirkninger og eventuelle dertil knyttet tiltag, der er truffet, eller, hvor det er relevant, planlagt. Videre følger det af artikel 4, stk. 2, litra c og d, at oplysningerne mindst skal inkludere kortfattede sammenfatninger af politikker for aktivt ejerskab og en henvisning til den finansielle markedsdeltagers overholdelse af adfærdskodekser for ansvarlig forretningsskik og internationalt anerkendte standarder for due diligence og rapportering, og hvor det er relevant, deres grad af tilpasning til Parisaftalens mål.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 4, stk. 2, er ATP, hvis denne tager hensyn til investeringsbeslutningers vigtigste negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer på virksomhedsniveau. Den strafbare handling består eksempelvis i, at erklæringen ikke indeholder de oplysninger der fremgår af skema 1, bilag I, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1288 af 6. april 2022, der indeholder formatet for, hvordan ATP skal offentliggøre erklæringen i henhold til artikel 4, stk. 1, litra a, herunder de oplysninger der fremgår af stk. 2. Den strafbare handling kan eksempelvis også bestå i, at oplysningerne i nævnte skema 1, bilag I, er vildledende og derfor i modstrid med artikel 2, stk. 1, 1. pkt., i ovennævnte delegerede forordning, hvoraf det fremgår, at ATP skal give de oplysninger, der kræves i henhold til denne forordning, gratis og på en måde, der er let tilgængelig, ikke-diskriminerende, fremtrædende, enkel, koncis, forståelig, rimelig, klar og ikke vildledende.
Artikel 4, stk. 3, 1. pkt., indeholder krav om, at en finansiel markedsdeltager, der overskrider kriteriet om det gennemsnitlige antal på 500 ansatte, skal på sin hjemmeside offentliggøre og opretholde en erklæring om sine due diligence-politikker med hensyn til investeringsbeslutningers vigtigste negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer på virksomhedsniveau. Det fremgår af stk. 3, 2. pkt., at erklæringen mindst skal indeholde de oplysninger, der er omhandlet i artikel 4, stk. 2.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 4, stk. 3, er ATP, hvis ATP overskrider kriteriet om det gennemsnitlige antal på 500 ansatte opgjort i forhold til de ansatte, der er involveret i aktiviteter, der vedrører ATP’s pensions- og investeringsvirksomhed, som disclosureforordningen finder anvendelse på. For artikel 4, stk. 3, 1. pkt., består den strafbare handling eksempelvis i, at ATP ikke offentliggør og opretholder en erklæring om sine due-diligence politikker med hensyn til investeringsbeslutningers vigtigste negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer på sin hjemmeside. For artikel 4, stk. 3, 2. pkt., består den strafbare handling eksempelvis i, at erklæringen ikke indeholder de oplysninger der fremgår af skema 1, bilag I, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1288 af 6. april 2022, der indeholder formatet for, hvordan ATP skal offentliggøre erklæringen i henhold til artikel 4, stk. 1, litra a, herunder de oplysninger der fremgår af stk. 2. Den strafbare handling kan eksempelvis også bestå i, at oplysningerne i nævnte skema 1, bilag I, er vildledende og derfor i modstrid med artikel 2, stk. 1, 1. pkt., i ovennævnte delegerede forordning, hvoraf fremgår, at ATP skal give de oplysninger, der kræves i henhold til denne forordning, gratis og på en måde, der er let tilgængelig, ikke-diskriminerende, fremtrædende, enkel, koncis, forståelig, rimelig, klar og ikke vildledende.
Det følger af artikel 4, stk. 4, 1. pkt., at en finansiel markedsdeltager, der er modervirksomhed i en stor koncern, og som på koncernens starttidspunkt på konsolideret niveau overskrider kriteriet om det gennemsnitlige antal på 500 ansatte i løbet af regnskabsåret, på sin hjemmeside skal offentliggøre og opretholde en erklæring om sine due diligence-politikker med hensyn til investeringsbeslutningers vigtigste negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer. Det fremgår af artikel 4, stk. 4, 2. pkt., at erklæringen mindst skal indeholde de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 4, stk. 4, er ATP, hvis denne er modervirksomhed i en stor koncern, der overskrider kriteriet om det gennemsnitlige antal på 500 ansatte. Den strafbare handling i stk. 4, 1. pkt., består eksempelvis i, at ATP, ikke offentliggør og opretholder en erklæring om sin due diligence-politikker med hensyn til disse indvirkninger på sin hjemmeside. For artikel 4, stk. 4, 2. pkt., består den strafbare handling eksempelvis i, at erklæringen ikke indeholder de oplysninger der fremgår af skema 1, bilag I, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1288 af 6. april 2022, der indeholder formatet for, hvordan ATP skal offentliggøre erklæringen i henhold til artikel 4, stk. 1, litra a, herunder de oplysninger der fremgår af stk. 2. Den strafbare handling kan eksempelvis også bestå i, at oplysningerne i nævnte skema 1, bilag I, er vildledende og derfor i modstrid med artikel 2, stk. 1, 1. pkt., i ovennævnte delegerede forordning, hvoraf fremgår, at ATP skal give de oplysninger, der kræves i henhold til denne forordning, gratis og på en måde, der er let tilgængelig, ikke-diskriminerende, fremtrædende, enkel, koncis, forståelig, rimelig, klar og ikke vildledende.
Det fremgår af artikel 5, stk. 1, at finansielle markedsdeltagere og finansielle rådgivere skal medtage i deres aflønningspolitikker oplysninger om, hvordan disse politikker er i overensstemmelse med integrationen af bæredygtighedsrisici og offentliggøre disse oplysninger på deres hjemmeside.
Ansvarssubjekterne for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 5, stk. 1, er ATP. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP, i sin aflønningspolitik, ikke medtager en beskrivelse af, om og i givet fald, hvordan aflønningspolitikken er i overensstemmelse med ATPs integrationen af bæredygtighedsrisici. Et andet eksempel på den strafbare handling består i, at ATP, hvor aflønningspolitikken er i overensstemmelse med ATPs integration af bæredygtighedsrisici, ikke beskriver sammenhængen mellem aflønningspolitikken og ATPs integration af bæredygtighedsrisici. Et sidste eksempel kan være, at ATP ikke offentliggør oplysninger herom på sin hjemmeside.
Det fremgår af artikel 5, stk. 2, at de i artikel 5, stk. 1, omhandlende oplysninger skal indgå i de aflønningspolitikker, som finansielle markedsdeltagere og finansielle rådgivere skal fastlægge og opretholde i overensstemmelse med sektorspecifik lovgivning.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 5, stk. 2, er ATP. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP ikke i den aflønningspolitik, som ATP skal udarbejde i overensstemmelse med § 23 b i ATP-loven, og § 5 i bekendtgørelse nr. 1216 af 10. oktober 2018 om lønpolitik og aflønning i Arbejdsmarkedets Tillægspension, medtager en beskrivelse af, hvorvidt og hvordan aflønningspolitikken er i overensstemmelse med virksomhedens integrationen af bæredygtighedsrisici.
Artikel 6 indeholder prækontraktuelle oplysningsforpligtelser på produktniveau for finansielle markedsdeltagere og finansielle rådgivere.
I medfør af artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, litra a, skal en finansiel markedsdeltager oplyse om måden, hvorpå bæredygtighedsrisici integreres i investeringsbeslutningerne for det finansielle produkt. Videre følger det af artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, litra b, at den finansielle markedsdeltager også skal vurdere den sandsynlige indvirkning af bæredygtighedsrisici på afkastet for det specifikke produkt og oplyse om resultatet af denne vurdering.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, er ATP. For artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, litra a, består den strafbare handling eksempelvis i, at de oplysninger, som ATP giver i henhold til artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, om hvordan ATP integrerer bæredygtighedsrisici i investeringsbeslutninger, ikke retvisende afspejler, hvordan ATP faktisk integrerer bæredygtighedsrisici i sine investeringsbeslutninger. For artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, litra b, består den strafbare handling eksempelvis i, at ATP udelader at oplyse om den sandsynlige indvirkning af bæredygtighedsrisici på afkastet.
Det fremgår videre af artikel 6, stk. 1, 2. afsnit, at hvis en finansiel markedsdeltager anser bæredygtighedsrisici på produktniveau for ikke at være relevante for produktet, skal denne i den i første afsnit omhandlede beskrivelser omfatte en klar og koncis redegørelse for årsagerne hertil.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 6, stk. 1, 2. afsnit, er ATP, hvis denne ikke anser bæredygtighedsrisici på produktniveau for at være relevante. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP ikke giver en klar og koncis redegørelse for årsagerne hertil.
Artikel 6, stk. 3, indeholder krav til finansielle markedsdeltageres og finansielle rådgivers præsentation af de omhandlede oplysninger i stk. 1 og 2.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 6, stk. 3, er ATP. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP ikke medtager en beskrivelse af måden, hvorpå ATP integrerer bæredygtighedsrisici i sin investeringsbeslutninger på en måde der er lettilgængelig i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1, 1. pkt., i Kommissionens delegerede forordning 2022/1288 af 6. april 2022.
Det fremgår af artikel 7, stk. 1, 1. afsnit, litra a, at en finansiel markedsdeltager, i de oplysninger, som denne giver efter artikel 6, stk. 3, skal omfatte en klar og begrundet redegørelse for, hvorvidt og i givet fald hvordan, et finansielt produkt tager hensyn til produktets vigtigste negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer. Videre fremgår det af stk. 1, 1. afsnit, litra b, at oplysningerne skal indeholde en erklæring om, at oplysninger om produktets vigtigste negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer er tilgængelig i de oplysninger, som skal gives i henhold til artikel 11, stk. 2.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 7, stk. 1, 1. afsnit, er ATP. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP i de oplysninger, der skal gives for et produkt efter artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, ikke medtager en redegørelse for, hvorvidt og i givet fald, hvordan et pensionsprodukt, tager de vigtigste negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer i betragtning.
Det fremgår af artikel 7, stk. 2, at en finansiel markedsdeltager, der anser bæredygtighedsrisici for ikke at være relevante for produktet, skal de oplysninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 3, for hvert finansielt produkt omfatte en erklæring om, at denne ikke tager hensyn til investeringsbeslutningers negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer og årsagerne hertil.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 7, stk. 2, er ATP, hvis denne anser bæredygtighedsrisici for ikke at være relevante for produktet. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP, i de oplysninger, der skal gives for et produkt, ikke omfatter en erklæring om, at produktet ikke tager hensyn til investeringsbeslutningers negative indvirkninger på bæredygtighedsfaktorer. Et andet eksempel på den strafbare handling består i, at erklæringen ikke indeholder en redegørelse for årsagerne hertil.
Artikel 8, stk. 1-2a, indeholder prækontraktuelle oplysningsforpligtelser på produktniveau for finansielle markedsdeltagere, der udbyder finansielle produkter, der fremmer miljømæssige eller sociale karakteristika eller en kombination af disse karakteristika. Det forudsættes, at de virksomheder, der investeres i følger god ledelsespraksis.
Det fremgår af artikel 8, stk. 1, litra a, at hvor et finansielt produkt blandt andre karakteristika fremmer miljømæssige eller sociale karakteristika eller en kombination af disse karakteristika, skal de oplysninger der gives i henhold til artikel 6, stk. 1 og 3 omfatte, hvordan de pågældende karakteristika opfyldes. Videre følger det af artikel 8, stk. 1, litra b, at hvis der er angivet et indeks som referencebenchmark for det finansielle produkt, skal de oplysninger, der gives i henhold til artikel 6, stk. 1 og 3, omfatte oplysninger om, hvorvidt og hvordan dette indeks er i overensstemmelse med de pågældende karakteristika.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 8, stk. 1, er ATP for så vidt angår produkter, der blandt andre karakteristika fremmer miljømæssige eller sociale karakteristika eller en kombination af disse karakteristika. Den strafbare handling består eksempelvis i, at de oplysninger, der skal gives i henhold til artikel 8, stk. 1, ikke præsenteres i overensstemmelse med formatet der fremgår af bilag II, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1288 af 6. april 2022.
Det fremgår af artikel 8, stk. 2, at en finansiel markedsdeltager, der anvender et referencebenchmark til at måle de pågældende karakteristika, i de oplysninger, der skal gives i henhold til artikel 6, stk. 3, skal medtage en angivelse af, hvor den metode, der er anvendt til beregning af det i nærværende artikels stk. 1 omhandlede indeks, kan findes.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 8, stk. 2, er ATP for så vidt angår pensionsprodukter, der blandt andre karakteristika fremmer miljømæssige eller sociale karakteristika eller en kombination af disse karakteristika, hvor der er angivet et indeks som referencebenchmark. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP i de oplysninger, der skal gives efter artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, ikke angiver hvor den metode, der er anvendt til beregning af det i stk. 1, litra b, omhandlede indeks, kan findes.
Det fremgår af artikel 8, stk. 2a, at en finansiel markedsdeltager, der udbyder et finansielt produkt, som omhandlet i artikel 6 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 af 18. juni 2020 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer (taksonomiforordningen), i de oplysninger, som skal gives i henhold til nærværende forordnings artikel 6, stk. 1 og 3, skal medtage de oplysninger, der kræves i henhold til artikel 6 i taksonomiforordningen.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 8, stk. 2a, er ATP for så vidt angår pensionsprodukter i henhold til artikel 6 i taksonomiforordningen. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP for så vidt angår et pensionsprodukt som omhandlet i artikel 6 i taksonomiforordningen, ikke medtager følgende erklæring i bilag II, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1288 af 6. april 2022: ’’EU-klassificeringssystemet fortsætter et princip om ikke at gøre væsentlig skade, hvorved investeringer, der er i overensstemmelse med klassificeringssystemet, ikke i væsentlig grad bør skade målene i EU’s klassificeringssystem, og der er specifikke EU-kriterier. Princippet om ikke at gøre væsentlig skade gælder kun for de investeringer, der ligger til grund for det finansielle produkt, og som tager højde for EU-kriterierne for miljømæssigt bæredygtige økonomiske aktiviteter. De investeringer, der ligger til grund for den tilbageværende andel af dette finansielle produkt, tager ikke højde for EU-kriterierne for miljømæssigt bæredygtige økonomiske aktiviteter. Andre bæredygtige investeringer må heller ikke i væsentlig grad skade miljømæssige eller sociale mål. ’’
Artikel 9, stk. 1-4a, indeholder prækontraktuelle oplysningsforpligtelser for finansielle markedsdeltager, der udbyder et finansielt produkt, der har bæredygtig investering som mål.
Artikel 9, stk. 1, omhandler den situation, hvor produktet angiver et indeks som referencebenchmark. Her skal de prækontraktuelle oplysninger, der gives i henhold til artikel 6, stk. 1 og 3, skal ledsages af oplysninger om, hvordan det angivne indeks er tilpasset de pågældende mål samt en redegørelse for, hvorfor og hvordan det angivne indeks, der er tilpasset dette mål, afviger fra et bredt markedsindeks.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 9, stk. 1, er ATP for så vidt angår pensionsprodukter, der har bæredygtig investering som sit mål og anvender et indeks som reference benchmark. Den strafbare handling består eksempelvis i, at de oplysninger, der skal gives i henhold til artikel 9, stk. 1, ikke præsenteres i overensstemmelse med formatet der fremgår af bilag III, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1288 af 6. april 2022.
Artikel 9, stk. 2, indeholder prækontraktuelle oplysningsforpligtelser for produkter, der har bæredygtig investering som sit mål, og hvor der ikke er angivet et indeks som referencebenchmark. Det fremgår af bestemmelsen, at oplysningerne, der skal gives i henhold til artikel 6, stk. 1 og 3, skal omfatte en redegørelse for, hvordan dette mål nås.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 9, stk. 2, er ATP for så vidt angår pensionsprodukter, der har bæredygtig investering som sit mål, og ikke anvender et indeks som reference benchmark. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP, i de oplysninger der skal gives i henhold til artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, ikke omfatter en redegørelse for, hvordan de bæredygtige investeringsmål skal nås, herunder hvilke tiltag, ATP gør for at sikre, at de bæredygtige investeringsmål nås. Den strafbare handling kan eksempelvis også bestå i, at ATP i sin redegørelse giver vildledende oplysninger om, hvordan de bæredygtige investeringsmål skal nås, jf. artikel 2, stk. 1, 1. pkt., i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/1288 af 6. april 2022, hvoraf det fremgår, at ATP skal give de oplysninger, der kræves i henhold til denne forordning, gratis og på en måde, der er let tilgængelig, ikke-diskriminerende, fremtrædende, enkel, koncis, forståelig, rimelig, klar og ikke vildledende.
Artikel 9, stk. 3, 1. afsnit, indeholder prækontraktuelle oplysningsforpligtelser, for finansielle markedsdeltager, der udbyder, et produkt, der har et specifikt mål om reduktion af CO2-/GHG-emissioner. Det fremgår af bestemmelsen, at de oplysninger, der i så fald skal gives i henhold til artikel 6, stk. 1 og 2, skal omfatte en detaljeret redegørelse for, hvordan der sikres målet om lav CO2-emissionseksponering med henblik på at nå Parisaftalens langsigtede mål for den globale opvarmning.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 9, stk. 3, 1. afsnit, er ATP for så vidt angår pensionsprodukter, der har specifikke mål om reduktion af CO2-/GHG-emissioner. Den strafbare handling består eksempelvis i, at hvis ATP for så vidt angår et pensionsprodukt, i de oplysninger der skal gives i henhold til artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, omfatter en detaljeret redegørelse for, hvordan det bæredygtige mål om lav CO2-emissionseksponering sikres med henblik på at nå Parisaftalens langsigtede mål for den globale opvarmning.
Det fremgår af artikel 9, stk. 3, 2. afsnit, at hvor der i overensstemmelse med Europa-Parlaments og Rådets forordning (EU) 2016/1011 ikke foreligger et EU-benchmark for klimaovergangen eller et Paristilpasset EU-benchmark, skal de oplysninger, som er omhandlet i artikel 6, uanset nærværende artikels stk. 2, omfatte en detaljeret redegørelse for, hvordan den fortsatte indsats for at nå målet om at reducere CO2-emissioner sikres med henblik på at nå Parisaftalens langsigtede mål for den globale opvarmning.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 9, stk. 3, 2. afsnit, er ATP for så vidt angår pensionsprodukter, der har specifikke mål om reduktion af CO2-/GHG-emissioner. Et eksempel på den strafbare handling består i, at hvis ATP anvender et Paristilpasset EU-benchmark i et aktivt forvaltet produkt, der har et bæredygtigt investeringsmål om reduktion af CO2-/GHG-emissioner, ikke i de oplysninger der skal gives i medfør af artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, medtager en detaljeret redegørelse for, hvordan den fortsatte indsats for at nå målet om at reducere CO2-/GHG-emissioner, sikres med henblik på at nå Parisaftalens langsigtede mål for den globale opvarmning.
Det fremgår af artikel 9, stk. 4, at den finansielle markedsdeltager, der udbyder et finansielt produkt, der har bæredygtig investering som sit mål, eller en reduktion af CO2-emissioner som sit mål, og hvor der er angivet et indeks som benchmark, i de oplysninger der skal gives i henhold til artikel 6, stk. 1 og 3, skal medtage en angivelse af, hvor den metode, der er anvendt til beregning af de i nærværende artikels stk. 1 omhandlede indekser, og af de i nærværende artikels stk. 3, 2. afsnit, omhandlede benchmarks, kan findes.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 9, stk. 4, er ATP for så vidt angår pensionsprodukter, der har bæredygtig investering eller en reduktion af CO2-/GHG-emissioner som sit mål og som anvender et indeks som referencebenchmark. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP for så vidt angår et pensionsprodukt, i de oplysninger, der skal gives i henhold til artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, ikke oplyser, hvor den metode, der er anvendt til beregning af det omhandlede benchmark, kan findes.
Artikel 9, stk. 4a, indeholder prækontraktuelle oplysningsforpligtelser for den finansielle markedsdeltagere, der udbyder et finansielt produkt, som bidrager til et miljømål. Det fremgår af bestemmelsen, at den finansielle markedsdeltager i de oplysninger, der i henhold til denne forordnings artikel 6, stk. 1 og 3, skal gives, skal medtage de oplysninger, der kræves i henhold til artikel 5 i taksonomiforordningen.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 9, stk. 4a, er ATP for så vidt angår pensionsprodukter, som bidrager til et miljømål i overensstemmelse med artikel 9, stk. 1, 2 eller 3. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP for så vidt angår et pensionsprodukt der er omfattet af artikel 9, stk. 1, der bidrager til et miljømål i denne forordningens artikel 2, stk. 17, forstand, i de oplysninger der skal gives i henhold til artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, ikke medtager en angivelse af minimumsandelen af investeringer i miljømæssigt bæredygtige økonomiske aktiviteter, der er i porteføljen i overensstemmelse med artikel 5, 2. afsnit i taksonomiforordningen.
Det fremgår af artikel 10, stk. 1, 1. afsnit, at den finansielle markedsdeltager, der udbyder et finansielt produkt, der er omhandlet i artikel 8, stk. 1, og artikel 9, stk. 1, 2 og 3, på sin hjemmeside skal offentliggøre og opretholde, en beskrivelse af de miljømæssige eller sociale karakteristika eller det bæredygtige investeringsmål. Den finansielle markedsdeltager skal også på sin hjemmeside offentliggøre og opretholde oplysninger om blandt andet hvilke metoder, der er anvendt til at vurdere, måle og overvåge de miljømæssige eller sociale karakteristika eller indvirkningen af de bæredygtige investeringer, der er udvalgt til det finansielle produkt. Videre følger det af artikel 10, stk. 1, 1. afsnit, litra c og d, at den finansielle markedsdeltager på hjemmesiden skaloffentliggøre og opretholde på hjemmeside de oplysninger, der er omhandlet i artikel 8 og 9 samt de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 10, stk. 1, 1. afsnit, er ATP for så vidt angår produkter, der fremmer miljømæssige eller sociale karakteristika eller har bæredygtig investering som sit mål. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP, for så vidt angår et pensionsprodukt omfattet af artikel 8, ikke offentliggør og opretholder på sin hjemmeside en beskrivelse af de enkelte miljømæssige eller sociale karakteristika. Et andet eksempel på den strafbare handling består i, at ATP på sin hjemmeside ikke offentliggøre og opretholder en beskrivelse af, hvordan ATP vurderer, måler og overvåger de miljømæssige eller sociale karakteristika, der er udvalgt til pensionsproduktet.
I medfør af artikel 10, stk. 1, 2. afsnit, skal de oplysninger der gives i henhold til artikel 10, stk. 1, 1. afsnit, være klare, koncise og forståelige for investorer. Det fremgår i øvrigt af bestemmelsen, at oplysningerne skal offentliggøres på en måde, der er korrekt, rimelig, klar, ikke vildledende, enkel og koncis og på et fremtrædende lettilgængeligt sted på hjemmesiden.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 10, stk. 1, 2. afsnit, er ATP for så vidt angår produkter, der fremmer miljømæssige eller sociale karakteristika eller har bæredygtig investering som sit mål. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP for så vidt angår et produkt omfattet af artikel 8, stk. 1, ikke på sin hjemmeside offentliggør og opretholder en klar, koncis, ikke vildledende og forståelig beskrivelse af, hvordan ATP vurderer, måler og overvåger de miljømæssige eller sociale karakteristika, der er udvalgt til pensionsproduktet. Et andet eksempel på den strafbare handling består i, at ATP på sin hjemmeside ikke offentliggør oplysninger i artikel 10, stk. 1, 1. afsnit, på et fremtrædende lettilgængeligt sted.
Artikel 11, stk. 1 og 2, indeholder oplysningsforpligtelser i periodiske rapporter for finansielle markedsdeltagere.
Artikel 11, stk. 1, indeholder en række krav til de oplysninger, som den finansielle markedsdeltager, skal medtage i sine periodiske rapporter.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 11, stk. 1, er ATP for så vidt angår pensionsprodukter, som omhandlet i artikel 8, stk. 1, eller artikel 9, stk. 1, 2 og 3. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP for så vidt angår et pensionsprodukt omfattet af artikel 8, stk. 1, ikke medtager en beskrivelse af i hvilket omfang de miljømæssige eller sociale karakteristika er opfyldt i den periodiske rapport omhandlet i denne bestemmelses stk. 2.
Artikel 11, stk. 2, indeholder krav til præsentationen af de omhandlede oplysninger i artikel 11, stk. 1.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 11, stk. 2, er ATP for så vidt angår et pensionsprodukt, som omhandlet i artikel 8, stk. 1, eller artikel 9, stk. 1, 2 og 3. Den strafbare handling består eksempelvis i, ATP for så vidt angår et pensionsprodukt omfattet af artikel 8, stk. 1, ikke medtager de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, i den skabelon der fremgår af bilag IV i den delegerede forordning (EU) 2022/1288, til årsrapporten omhandlet i § 25 a i lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. artikel 50, stk. 1, i den delegerede forordning (EU) 2022/1288.
Det fremgår af artikel 12, stk. 1, 1. pkt., at en finansiel markedsdeltager skal sikre, at alle oplysninger der offentliggøres i overensstemmelse med artikel 3, 5 eller 10, holdes ajour. Videre fremgår det af artikel 12, stk. 1, 2. pkt., at en finansiel markedsdeltager, der ændrer i de oplysninger der offentliggøres i overensstemmelse med artikel 3, 5 eller 10, skal offentliggøre på samme hjemmeside en klar redegørelse for ændringen.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 12, stk. 1, er ATP, når denne offentliggør oplysninger i overensstemmelse med artikel 3, 5 eller 10. For artikel 12, stk. 1, 1. pkt., består den strafbare handling eksempelvis i, at ATP, der offentliggør oplysninger i overensstemmelse med artikel 3, stk. 1, ikke ajourfører oplysningerne. For artikel 12, stk. 1, 2. pkt., består den strafbare handling eksempelvis i, at ATP, der ændrer i oplysningerne offentliggjort i overensstemmelse med artikel 3, stk. 1, ikke offentliggør på samme hjemmeside en klar redegørelse for, årsagerne til hvorfor virksomheden har foretaget ændringen.
Det fremgår af artikel 13, stk. 1, at en finansiel markedsdeltager eller en finansiel rådgiver skal sikre, at dennes markedsføringskommunikation ikke er i strid med de oplysninger, der gives i henhold til forordningen.
Ansvarssubjektet for overtrædelse af bestemmelsen i artikel 13, stk. 1, er ATP, der kommunikerer om produkter omfattet af disclosureforordningen. Den strafbare handling består eksempelvis i, at ATP i sin markedsføringskommunikation af et pensionsprodukt omfattet af artikel 9, stk. 1, giver oplysninger, der er i strid med de oplysninger, der er offentliggjort på ATPs hjemmeside i henhold til artikel 10, stk. 1, vedrørende produktet.
Der henvises i det hele til de almindelige bemærkninger i lovforslagets 2.44.
Overtrædelser af disclosureforordningen kan ske af både fysiske og juridiske personer. I de situationer, hvor ansvarssubjektet er en virksomhed, vil det være udgangspunktet, at tiltalen rejses mod den juridiske person. Der kan i en række tilfælde være anledning til – ud over tiltalen mod den juridiske person – tillige at rejse tiltale mod en eller flere fysiske personer, hvis den eller de pågældende har handlet forsætligt eller udvist grov uagtsomhed. Et eksempel på hvornår virksomheden kan udvise grov uagtsomhed består i, at virksomhedens oplysninger i medfør af artikel 6, stk. 1, 1. afsnit, litra a, om hvordan denne integrerer bæredygtighedsrisici i sine investeringsbeslutninger, er vildledende, idet det viser sig, at virksomheden reelt ikke integrerer bæredygtighedsrisici i sine investeringsbeslutninger. For virksomheder under stiftelse vil ansvarssubjektet være de personer, der stifter virksomheden, da en virksomhed under stiftelse ikke kan være ansvarssubjekt.
Fastsættelsen af bødestraffen vil bero på domstolenes konkrete vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændigheder i sagen. Bødeniveauet vil derfor tage hensyn til hvorvidt der i den konkrete sag foreligger skærpende eller formildende omstændigheder, jf. herved de almindelige regler om straffens fastsættelse i straffelovens kapitel 10.