Lov om ændring af lov om en børne- og ungeydelse, ligningsloven og forskellige andre love (Ændring af udbetalingsreglerne for børne- og ungeydelsen og delvis skattefritagelse af indtægt fra salg af sociale aviser m.v.) § 3

Forarbejder til Lov om ændring af lov om en børne- og ungeydelse, ligningsloven og forskellige andre love (Ændring af udbetalingsreglerne for børne- og ungeydelsen og delvis skattefritagelse af indtægt fra salg af sociale aviser m.v.) § 3

Til nr. 1 og 2

Efter lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter ydes der en skattefri kompensation (en grøn check) til personer, der ved indkomstårets udløb har nået folkepensionsalderen, eller modtager førtidspension, seniorpension eller tidlig pension efter lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., og som er fuldt skattepligtige til Danmark eller omfattet af de såkaldte grænsegængerregler. Det følger af § 1, stk. 1, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter. Til de pågældende personer ydes desuden et skattefrit tillæg. Det følger af § 1, stk. 4, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi-og miljøafgifter.

Derudover ydes der en grøn check til personer, der er fuldt skattepligtige til Danmark eller omfattet af grænsegænge-reglerne, og som ved indkomstårets udløb har ret til at få udbetalt børne- og ungeydelse. Det følger af § 1, stk. 2, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter.

Begge grønne checks og tillægget er indkomstafhængige.

Af § 2, stk. 1, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter følger således, at den grønne check til pensionister m.v. nedsættes med 7,5 pct. af grundlaget for topskat efter personskattelovens § 7, stk. 1 og 6, i det omfang topskattegrundlaget overstiger et bundfradrag på 362.800 kr. (2010-niveau).

Efter § 2, stk. 2, 1. pkt., i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter nedsættes den grønne check for personer med børn med 7,5 pct. af grundlaget for topskat efter personskattelovens § 7, stk. 1 og 6, i det omfang topskattegrundlaget overstiger det ovennævnte bundfradrag på 362.800 kr. (2010-niveau). Af § 2, stk. 2, 2. pkt., i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter følger dog, at den grønne check for personer med børn nedsættes med 7,5 pct. af grundlaget for topskat efter personskattelovens § 7, stk. 1 og 6, i det omfang top-skattegrundlaget overstiger et bundfradrag på 362.800 kr. (2010-niveau) med tillæg af 11.667 kr., hvis modtageren er pensionist m.v.

Af § 2, stk. 3, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter følger, at tillægget efter § 1, stk. 4, bortfalder, hvis grundlaget for topskat efter personskattelovens § 7, stk. 1 og 3, overstiger et grundbeløb på 212.000 kr. (2010-niveau).

Det foreslås i § 2, stk. 1, og i § 2, stk. 2, 1. og 2. pkt., i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter at ændre »topskat« til »mellemskat« og at ændre »topskattegrundlaget« til »mellemskattegrundlaget«.

Det foreslås herudover i § 2, stk. 3, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter at ændre »topskat« til »mellemskat«.

Det vil betyde, at det vil være mellemskattegrundlaget, der danner grundlag for nedsættelse af den grønne check for pensionister, den grønne check for personer med børn og tillægget til den grønne check til pensionister.

De foreslåede ændringer skal ses i sammenhæng med, at den gældende topskat ændres til mellemskat med virkning fra og med indkomståret 2026, jf. § 1, nr. 1, jf. § 10, stk. 4, i lov nr. 482 af 22. maj 2024 om ændring af personskatteloven, ligningsloven og forskellige andre love (Udmøntning af dele af aftale om reform af personskat). Forslaget er således en konsekvens af, at den gældende topskat fra og med indkomståret 2026 benævnes »mellemskat«.

Ændringen vil ikke medføre materielle ændringer af gældende ret.

Til nr. 3

Der ydes efter § 1, stk. 2, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter en supplerende grøn check til personer, der på indkomstårets første dag er fuldt skattepligtige efter kildeskattelovens § 1 eller omfattet af kildeskattelovens afsnit I A, og som har barn eller børn, der ved indkomstårets udløb ikke er fyldt 18 år.

Det følger af § 5, 1. pkt., i samme lov, at kompensation til personer med børn efter § 1, stk. 2, ydes til personer, der ved indkomstårets udløb har ret til at få udbetalt børne- og ungeydelse, jf. § 4 i lov om en børne- og ungeydelse.

Det følger endvidere af § 5, 2. pkt., i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter, at i tilfælde, hvor hele børne- og ungeydelsen for et barn udbetales til én modtager, jf. § 4, stk. 1, 3. pkt., eller stk. 2, nr. 5, 7, 8 eller 10, i lov om en børne- og ungeydelse, ydes kompensationen med det dobbelte af beløbene pr. barn i § 1, stk. 2, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter.

Det følger af § 4, stk. 6, i lov om en børne- og ungeydelse, at børne- og ungeydelsen udbetales til barnet eller den unge, hvis Udbetaling Danmark skønner, at det er bedst for barnet eller den unge.

Det foreslås, at i § 5, 2. pkt., i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter ændres »stk. 2, 5-8« til: »stk. 2, 5, 7, 8«.

Den foreslåede ændring vil indebære, at henvisningen til § 4, stk. 6, i lov om en børne- og ungeydelse udgår af § 5, 2. pkt., i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at hvis der kun er én modtager af børne- og ungeydelsen, jf. § 4, stk. 6, i lov om en børne- og ungeydelse, er der ingen over 18 år, som modtager børne- og ungeydelsen, jf. § 1, stk. 1, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter.

Forslaget medfører, at i tilfælde, hvor barnet eller den unge modtager den fulde børne- og ungeydelse, jf. § 4, stk. 6, i lov om en børne- og ungeydelse, ydes der ikke en skattefri kompensation med det dobbelte af beløbene pr. barn, jf. § 1, stk. 2, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter.

Til nr. 4

Der ydes efter § 1, stk. 2, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter en supplerende grøn check til personer, der på indkomstårets første dag er fuldt skattepligtige efter kildeskattelovens § 1 eller omfattet af kildeskattelovens afsnit I A, og som har barn eller børn, der ved indkomstårets udløb ikke er fyldt 18 år.

Det følger af § 5, 1. pkt., i samme lov, at kompensation til personer med børn efter § 1, stk. 2, ydes til personer, der ved indkomstårets udløb har ret til at få udbetalt børne- og ungeydelsen, jf. § 4 i lov om en børne- og ungeydelse.

Det følger endvidere af § 5, 2. pkt., i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter, at i tilfælde hvor hele børne- og ungeydelsen for et barn udbetales til én modtager, jf. § 4, stk. 1, 3. pkt., eller stk. 2, nr. 5, 7, 8 eller 10, i lov om en børne- og ungeydelse, ydes kompensationen med det dobbelte af beløbene pr. barn i § 1, stk. 2, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter.

Udbetalingen af børne- og ungeydelsen sker som udgangspunkt til forældremyndighedsindehaveren. For forældremyndighedsindehavere med fælles forældremyndighed over barnet udbetales børne- og ungeydelsen som udgangspunkt med halvdelen til hver af forældremyndighedsindehaverne, jf. § 4, stk. 1, i lov om en børne- og ungeydelse.

Det følger af § 4, stk. 6, i lov om en børne- og ungeydelse, at børne- og ungeydelsen udbetales til barnet eller den unge, hvis Udbetaling Danmark skønner, at det er bedst for barnet eller den unge.

Det foreslås, at i § 5 i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter indsættes efter 2. pkt. som nyt punktum, at i tilfælde, hvor børne- og ungeydelsen for et barn udbetales delvist til barnet selv, jf. § 4, stk. 6, i lov om en børne- og ungeydelse, ydes kompensationen med det dobbelte af beløbene pr. barn i § 1, stk. 2, til den forældremyndighedsindehaver, som modtager den resterende del af børne- og ungeydelsen for barnet.

Den foreslåede bestemmelse skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 1, nr. 9, hvorefter der foreslås en ændring i § 4, stk. 6, i lov om en børne- og ungeydelse, hvor det bliver muligt for Udbetaling Danmark at træffe afgørelse om, at børne- og ungeydelsen kan udbetales delvist til barnet selv.

Den foreslåede bestemmelse medfører, at i tilfælde, hvor Udbetaling Danmark træffer afgørelse om delvis udbetaling af ydelsen til barnet eller den unge selv, og en forældremyndighedsindehaver ydes kompensationen med det dobbelte af beløbene pr. barn i § 1, stk. 2, i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter til den forældremyndighedsindehaver, som modtager den resterende del af børne- og ungeydelsen for barnet. Det vil betyde, at den forældremyndighedsindehaver, der ikke modtager børne- eller ungeydelse for barnet eller den unge, ikke vil kunne modtage kompensation (supplerende grøn check) efter § 5, 1. pkt., i lov om skattefri kompensation for forhøjede energi- og miljøafgifter.