Lov om ændring af brændstofforbrugsafgiftsloven, lov om afgift af naturgas og bygas m.v. og forskellige andre love (Fritagelse af nulemissionspersonbiler, der anvendes til erhvervsmæssig persontransport, for periodiske afgifter og udvidelse af procesformål til energi anvendt til CO2-fangst med henblik på geologisk lagring) § 1

Forarbejder til Lov om ændring af brændstofforbrugsafgiftsloven, lov om afgift af naturgas og bygas m.v. og forskellige andre love (Fritagelse af nulemissionspersonbiler, der anvendes til erhvervsmæssig persontransport, for periodiske afgifter og udvidelse af procesformål til energi anvendt til CO2-fangst med henblik på geologisk lagring) § 1

Til nr. 1

Det følger af registreringsafgiftslovens § 4, stk. 1, at registreringsafgiften for nye køretøjer og for genopbyggede køretøjer, der skal afgiftsberigtiges efter § 7, beregnes af køretøjets afgiftspligtige værdi.

For fossildrevne motorcykler beregnes 25 pct. i registreringsafgift af de første 17.100 kr. (2010-niveau) svarende til 22.500 kr. (2025-niveau) af motorcyklens afgiftspligtige værdi, 85 pct. af de midterste 17.100-58.100 kr. (2010-niveau) svarende til 22.500-76.200 kr. (2025-niveau) af motorcyklens afgiftspligtige værdi og 150 pct. af resten, jf. § 4, stk. 1, nr. 1.

For andre fossildrevne køretøjer, jf. dog §§ 5-5 c, beregnes 25 pct. i registreringsafgift af de første 55.600 kr. (2010-niveau) svarende til 72.900 kr. (2025-niveau) af køretøjets afgiftspligtige værdi, 85 pct. af de midterste 55.600 kr.-172.900 kr. (2010-niveau) svarende til 72.900 kr.-226.500 kr. (2025-niveau) af køretøjets afgiftspligtige værdi og 150 pct. af resten, jf. § 4, stk.1, nr. 2.

For nulemissionsbiler (biler, der udleder 0 g CO2 pr. km), og el- og brændselscelledrevne motorcykler, beregnes afgiften efter registreringsafgiftslovens § 5 b, stk. 1, 1. pkt. og 2. pkt.

Det fremgår af registreringsafgiftslovens § 5 b, stk. 1, 1. pkt., at afgiften beregnes som 40 pct. af registreringsafgiften efter de almindelige regler i registreringsafgiftslovens §§ 4, 5 og 5 a, ved anmeldelse til registrering i perioden fra og med den 18. december 2020 til og med den 31. december 2025. Herefter stiger procentdelen årligt med 8 procentpoint til og med 2030, hvor der beregnes 80 pct. af registreringsafgiften efter §§ 4, 5 eller 5 a.

Det fremgår af § 5 b, stk. 1, 2. pkt., at ved nulemissionsbilens eller den el- eller brændselscelle-drevne motorcykels anmeldelse til registrering fra og med den 1. januar 2031 beregnes afgiften som 84 pct. af registreringsafgiften efter §§ 4, 5 eller 5 a, hvorefter procentdelen årligt stiger med 4 procentpoint til og med 2035, hvor der beregnes 100 pct. af registreringsafgiften efter §§ 4, 5 eller 5 a.

Det foreslås, at § 5 b, stk. 1, ændres, således at »2025« ændres til »2026«, og »2030« ændres til »2031«, og i 2. pkt. ændres »2031« til »2032« og »2035« ændres til »2036«.

Den foreslåede ændring vil medføre, at indfasningen af registreringsafgiften for nulemissionsbiler samt el- og brændselscelledrevne motorcyklers udskydes med et år. Med den foreslåede ændring vil indfasningen af den fulde registreringsafgift for nulemissionsbiler samt el- og brændselscelledrevne motorcykler således først påbegyndes i 2027 og være fuldt ud gennemført i 2036.

Det foreslåede § 1, nr. 1, skal ses i sammenhæng med dette lovforslags § 1, nr. 2-4, som indeholder forsalg til ændringer af bundfradragene for nulemissionsbiler og el- og brændselscelledrevne motorcykler. Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.2 og 3.2.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 2

Det fremgår af registreringsafgiftslovens § 5 b, stk. 2, 1. pkt., at der ved registrering af personbiler omfattet af registreringsafgiftslovens § 4, stk. 1, nr. 2, gives et fradrag i registreringsafgiften. Fradraget har siden den 18. december 2020 udgjort 170.000 kr. og er i henhold til gældende lovgivning gradvist blevet reduceret. Fradraget udgjorde 167.500 kr. i 2022, 165.000 kr. i 2023, 162.500 kr. fra og med den 1. januar 2024 til og med den 31. januar 2024, 165.500 kr. fra og med den 1. februar 2024 til og med den 31. december 2024, 165.500 kr. i 2025, 155.400 kr. i 2026, 150.800 kr. i 2027, 146.200 kr. i 2028 og 141.600 kr. i 2029. Fra og med 2030 udgør fradraget 137.000 kr., jf. § 5 b, stk. 2, 2. pkt. Fradraget kan dog maksimalt udgøre afgiften efter § 5 b, stk. 1, jf. 3. pkt.

Der er således tale om et fradrag i registreringsafgiften for nulemissionspersonbiler, som gradvist aftrappes frem mod et blivende niveau fra 2030.

Det foreslås, at § 5 b, stk. 2, 1.pkt. ændres, således, at »155.400 kr. i 2026, 150.800 kr. i 2027, 146.200 kr. i 2028 og 141.600 kr. i 2029.« ændres til »161.300 kr. i 2026, 152.200 kr. i 2027, 146.900 kr. i 2028, 141.600 kr. i 2029, 136.300 kr. i 2030, 130.900 kr. i 2031, 130.600 kr. i 2032, 134.800 kr. i 2033, 134.600 kr. i 2034 og 134.400 kr. i 2035.« og at 2. pkt. ændres således, at »2030« ændres til »2036«.

Det foreslåede vil medføre, at den effektive sats for 2025 vil videreføres i 2026, og at det særlige bundfradrag for nulemissionspersonbiler opnår et blivende niveau fra og med 2036.

Det foreslåede § 1, nr. 2 skal ses i sammenhæng med dette lovforslags § 1, nr. 1, der vedrører ændring af indfasningsprocenten for registreringsafgiften for nulemissionsbiler samt el- og brændselscelledrevne motorcykler, og lovforslagets § 1, nr. 3, som vedrører bundfradrag for nulemissionsvarebiler. Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 3

Det følger af registreringsafgiftslovens § 5, stk. 1, at afgiften for biler, der har en tilladt totalvægt ikke over 4 t, og som utvivlsomt er konstrueret og indrettet til godstransport, beregnes efter denne bestemmelse.

For nye fossildrevne biler, som har en tilladt totalvægt over 2,5 t, men ikke over 4 t, og som er enten åbne eller uden sideruder bag førersædet i bilens venstre side, herunder også biler uden udskæring til sideruder bag førersædet i bilens venstre side, beregnes afgiften efter § 5, stk. 2.

Det fremgår af registreringsafgiftslovens § 5 b, stk. 1, 1. pkt., at for nulemissionsbiler (biler der udleder 0 g CO2 pr. km), og for el- og brændselscelle-drevne motorcykler, udgør afgiften 40 pct. af den afgift, der beregnes efter de almindelige regler i registreringsafgiftslovens §§ 4, 5 og 5 a, ved bilens eller motorcyklens anmeldelse til registrering i perioden fra og med den 18. december 2020 til og med den 31. december 2025. Herefter forhøjes satsen med 8 procentpoint årligt til og med 2030, hvor afgiften udgør 80 pct. af registreringsafgiften efter §§ 4, 5 eller 5 a. Fra og med den 1. januar 2031 forhøjes satsen med 4 procentpoint årligt frem til 2035, hvor afgiften udgør 100 pct. af registreringsafgiften efter §§ 4, 5 eller 5 a.

Det følger af registreringsafgiftslovens § 5 b, stk. 3, 1. pkt., at der gives et fradrag i registreringsafgiften for varebiler omfattet af § 5, stk. 1 og 2, der udleder 0 g CO2 pr. kilometer. Fradraget udgjorde 80.000 kr. ved bilens anmeldelse til registrering fra og med den 18. december 2020 til og med den 31. december 2021 og er herefter gradvist blevet nedsat. Fradraget udgjorde 78.750 kr. i 2022, 77.500 kr. i 2023, 76.250 kr. fra og med den 1. januar 2024 til og med den 31. januar 2024, 77.500 kr. fra og med den 1. februar 2024 til og med den 31. december 2024, 77.500 kr. i 2025, 73.000 kr. i 2026, 71.000 kr. i 2027, 69.000 kr. i 2028 og 67.000 kr. i 2029. Fra og med 2030 udgør fradraget 65.000 kr., jf. § 5 b, stk. 3, 2. pkt. Fradraget kan dog maksimalt udgøre afgiften efter stk. 1, jf. 3. pkt.

Der er således tale om et fradrag i registreringsafgiften for nulemissionsvarebiler, som gradvist nedtrappes til et blivende niveau fra og med 2030.

Det foreslås, at § 5 b, stk. 3, 1. pkt. , ændres således, at »73.000 kr. i 2026, 71.000 kr. i 2027, 69.000 kr. i 2028 og 67.000 kr. i 2029.« ændres til »76.000 kr. i 2026, 71.900 kr. i 2027, 69.700 kr. i 2028, 67.400 kr. i 2029, 65.200 kr. i 2030, 62.800 kr. i 2031, 62.700 kr. i 2032, 62.500 kr. i 2033, 62.400 kr. i 2034 og 62.200 kr. i 2035.« og at 2. pkt. ændres således, at »2030« ændres til »2036«.

Det foreslåede vil medføre, at den effektive sats for 2025 vil videreføres i 2026, og at det særlige bundfradrag for nulemissionsvarebiler opnår et blivende niveau fra og med 2036.

Denne ændring i § 5 b, stk. 3, 1. pkt., som fremgår af lovforslagets § 1, nr. 3, skal ses i sammenhæng med § 1, nr. 1, om ændring af den effektive sats i registreringsafgiften for nulemissionsbiler og el- og brændselscelledrevne motorcykler samt § 1, nr. 2 og 4, om ændringer af bundfradragene for nulemissionspersonbiler.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 4

Det følger af registreringsafgiftslovens § 5 b, stk. 1, at for nulemissionsbiler, (biler der udleder 0 g CO2 pr. km), og for el- og brændselscelledrevne motorcykler beregnes registreringsafgiften som 40 pct. af registreringsafgiften efter §§ 4, 5 eller 5 a ved bilens eller motorcyklens anmeldelse til registrering, jf. dog stk. 2-6, fra og med den 18. december 2020 til og med den 31. december 2025. Herefter stiger procentdelen årligt med 8 procentpoint til og med 2030, hvor der beregnes 80 pct. af registreringsafgiften efter §§ 4, 5 eller 5 a. Ved bilens eller motorcyklens anmeldelse til registrering fra og med den 1. januar 2031 beregnes afgiften som 84 pct. af registreringsafgiften efter §§ 4, 5 eller 5 a, hvorefter procentdelen årligt stiger med 4 procentpoint til og med 2035, hvor der beregnes 100 pct. af registreringsafgiften efter §§ 4, 5 eller 5 a.

Det følger af registreringsafgiftslovens § 5 b, stk. 4, 1. pkt., at ved registrering af el- og brændselscelledrevene motorcykler gives der et fradrag i registreringsafgiften, som udgør 106.500 kr. fra og med den 18. december 2020 til og med den 31. december 2021. Herefter nedsættes fradraget, så fradraget udgør 105.250 kr. i 2022, 104.000 kr. i 2023, 102.750 kr. fra og med den 1. januar 2024 til og med den 31. januar 2024, 104.000 kr. fra og med den 1. februar 2024 til og med den 31. december 2024, 104.000 kr. i 2025, 99.500 kr. i 2026, 97.500 kr. i 2027, 95.500 kr. i 2028 og 93.500 kr. i 2029. Fra og med 2030 udgør fradraget 91.500 kr., jf. § 5 b, stk. 4, 2. pkt. Fradraget kan dog maksimalt udgøre afgiften efter stk. 1, jf. 3. pkt.

Det følger heraf, at der gives et fradrag i registreringsafgiften for omfattede el- og brændselscelledrevne motorcykler beregnet efter § 5 b, stk. 1, som aftrappes gradvist frem mod et blivende niveau i 2030.

Det foreslås, at registreringsafgiftslovens § 5 b, stk. 4, 1. pkt. , ændres, således, at »99.500 kr. i 2026, 97.500 kr. i 2027, 95.500 kr. i 2028 og 93.500 kr. i 2029.« ændres til »102.900 kr. i 2026, 98.600 kr. i 2027, 96.300 kr. i 2028, 94.200 kr. i 2029, 92.000 kr. i 2030, 89.800 kr. i 2031, 89.700 kr. i 2032, 89.500 kr. i 2033, 89.400 kr. i 2034 og 89.200 kr. i 2035.« og at 2. pkt. ændres således, at »2030« ændres til »2036«.

Det foreslåede vil medføre, at den effektive sats for 2025 vil videreføres i 2026, og at det særlige bundfradrag for el- og brændselscelledrevne motorcykler opnår et blivende niveau fra og med 2036.

Det foreslåede § 1, nr. 4, skal ses i sammenhæng med dette lovforslags § 1, nr. 1 om ændring af den effektive sats i registreringsafgift for nulemissionsbiler samt el- og brændselscelledrevne motorcyklers registreringsafgift.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.