Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven) § 91

Bestemmelsen omhandler adgangen for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark til kaution eller anden økonomisk garanti eller tilsagn om regelmæssige ydelser, som det forberedende regionsråd henholdsvis regionen ikke efter loven er forpligtet til at præstere. Der er ingen regulering i gældende ret af dette spørgsmål.

Det foreslås i § 91, at indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om adgangen for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark til at forpligte det forberedende regionsråd for Region Østdanmark og Region Østdanmark ved kaution eller anden økonomisk garanti samt ved tilsagn om regelmæssige ydelser og lignende, som det forberedende regionsråd for Region Østdanmark henholdsvis Region Østdanmark ikke efter loven er forpligtet til at præstere.

Bestemmelsen vil indeholde en bemyndigelse til indenrigs- og sundhedsministeren til at fastsætte regler om adgangen for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark til at forpligte det forberedende regionsråd for Region Østdanmark og Region Østdanmark ved kaution eller anden økonomiske garanti samt ved tilsagn om regelmæssige ydelser og lignende, som det forberedende regionsråd for Region Østdanmark henholdsvis Region Østdanmark ikke efter loven er forpligtet til at præstere. Bestemmelsen forudsætter, at garantistillelsen og tilsagnet om regelmæssige ydelser i øvrigt er i overensstemmelse med lovgivningen. Bestemmelsen vil svare til regionslovens § 27.

Udtrykket ”anden økonomisk garanti” vil ligesom efter regionslovens § 27 omfatte de tilfælde, hvor det forberedende regionsråd eller en region påføres en hæftelse ved at deltage i selskaber m.v. med solidarisk hæftelse. Udtrykket ”tilsagn om regelmæssige ydelser, som det forberedende regionsråd for Region Østdanmark henholdsvis Region Østdanmark ikke efter loven er forpligtet til at præstere” vil ligesom efter regionslovens § 27 omfatte typisk ensidige dispositioner, der belaster Region Østdanmarks fremtidige budgetter. Uden for bestemmelsen vil falde gensidigt bebyrdende retshandler, hvor ydelserne forholder sig til hinanden som ydelse og modydelse.

Ved udnyttelsen af bemyndigelsen vil der kunne tages udgangspunkt i indenrigs- og sundhedsministerens bekendtgørelse nr. 1459 af 19. december 2005 om sammenlægningsudvalgenes og forberedelsesudvalgenes låntagning og meddelelse af garantier m.v.