Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven) § 60

Bestemmelsen omhandler spørgsmålet om medlemmers udtræden og stedfortræderes indtræden i løbet af valgperioden.

Kapitel 11 i lov om kommunale og regionale valg indeholder en regulering af dette spørgsmål.

Det foreslås med § 60, at kapitel 11 i lov om kommunale og regionale valg om medlemmers udtræden og stedfortræderes indtræden i valgperioden finder tilsvarende anvendelse for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark. De opgaver, der i kapitel 11 i lov om kommunale og regionale valg er tillagt det nyvalgte regionsråd henholdsvis regionsrådsformanden, varetages af det forberedende regionsråd henholdsvis formanden for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark. De opgaver, der i kapitel 11 i lov om kommunale og regionale valg er tillagt den siddende regionsrådsformand, varetages af formanden for sammenlægningsvalgbestyrelsen, jf. § 56, stk. 2 og 3.

Af bestemmelsen fremgår, at kapitel 11 i lov om kommunale og regionale valg om medlemmers udtræden og stedfortræderes indtræden i valgperioden finder tilsvarende anvendelse for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark. De opgaver, der i de anførte bestemmelser er tillagt det nyvalgte regionsråd henholdsvis regionsrådsformanden, varetages af det forberedende regionsråd henholdsvis formanden for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark. De opgaver, der i de anførte bestemmelser er tillagt den siddende regionsrådsformand, varetages af formanden for sammenlægningsvalgbestyrelsen, hvis funktion og formandskab er fastlagt i de foreslåede § 56, stk. 2 og 3.

Bestemmelsen i det foreslåede 1. pkt. vil indebære, at såfremt et medlem af det forberedende regionsråd mister sin valgbarhed, udtræder medlemmet af det forberedende regionsråd, jf. § 100, stk. 1, i lov om kommunale og regionale valg. Spørgsmålet om, hvorvidt et medlem har mistet sin valgbarhed, afgøres i medfør af det foreslåede 2. pkt. af det forberedende regionsråd, jf. § 100, stk. 2, i lov om kommunale og regionale valg, jf. dog § 101 om fortabelse af valgbarhed på grund af straf.

Flytninger inden for den nye regions område bevirker ikke, at et medlem af det forberedende regionsråd mister sin valgbarhed, selvom der er tale om flytning mellem Region Hovedstaden og Region Sjælland. Det afgørende for fortabelse af medlemmets valgbarhed er, at der er tale om flytning fra en kommune, der indgår i den nye Region Østdanmark, til en kommune, der ligger uden for Region Østdanmark.

Bestemmelsen i det foreslåede 1. pkt. vil videre indebære, at fremgangsmåden i forbindelse med et medlems fortabelse af valgbarheden på grund af straf i § 101 i lov om kommunale og regionale valg gælder. En person er ikke valgbar på grund af straf, hvis vedkommende er idømt en straf, der medfører tab af valgbarhed, og dommen anses for endelig. Tilsvarende gælder, hvis vedkommende har vedtaget en straf, der fører til tab af valgbarhed. De objektive kriterier for fortabelse af valgbarhed på grund af straf står i § 4 i lov om kommunale og regionale valg, som finder anvendelse ved valget til Region Østdanmark i medfør af lovforslagets § 56, stk. 1.

Bestemmelsen i det foreslåede 1. pkt. sammenholdt med det foreslåede 3. pkt. vil indebære, at et nyvalgt medlems meddelelse om fortabelse af valgbarheden før valgdagen, jf. § 101, stk. 1, i lov om kommunale og regionale valg, inden det konstituerende møde skal gives til formanden for sammenlægningsvalgbestyrelsen.

Bestemmelsen i det foreslåede 1. pkt. sammenholdt med det foreslåede 2 og 3. pkt. vil indebære, at et medlems meddelelse om fortabelse af valgbarheden efter valgdagen, jf. § 101, stk. 2, i lov om kommunale og regionale valg, skal gives til formanden for sammenlægningsvalgbestyrelsen, hvis medlemmet er straffet inden valgperiodens begyndelse, dvs. inden den 1. januar 2026. Hvis medlemmet er straffet efter valgperiodens begyndelse, dvs. fra og med den 1. januar 2026, skal meddelelsen gives til formanden for det forberende regionsråd for Region Østdanmark.

Bestemmelsen indebærer, at de rettigheder og pligter for den siddende eller nyvalgte regionsrådsformand, som indeholdes i § 101, stk. 3, 10 og 11, i lov om kommunale og regionale valg, vil finde tilsvarende anvendelse for formanden for sammenlægningsvalgbestyrelsen og formanden for det forberedende regionsråd. Dette omfatter pligten til at give det forberedende regionsråd og medlemmet meddelelse om medlemmets udtræden, jf. stk. 3, for formanden for sammenlægningsvalgbestyrelsen tillige pligten til at orientere de nyvalgte medlemmer om deres pligt til at oplyse om straf, der fører til fortabelse af valgbarheden, jf. stk. 10, og for vedkommende formand til at indhente straffeattester fra Rigspolitiet, jf. stk. 11.

Reglerne i § 101 i lov om kommunale og regionale valg om retsvirkningerne af fortabelsen af valgbarheden finder tilsvarende anvendelse. Det gælder således pligten til at udtræde af det forberende regionsråd og virkningsdatoen, jf. stk. 4, retten til at genindtræde ved generhvervelse af valgbarheden, jf. stk. 5, beregningen af varigheden af fortabelsen af valgbarheden i tilfælde af medlemmets manglende eller forsinkede underretning, jf. stk. 6, tidspunktet for ophøret af vederlag, jf. stk. 7, og stedfortræderens pligter, jf. stk. 8 og 9.

Et medlem af det forberedende regionsråd, der udtræder som følge af midlertidig fraflytning fra den nye Region Østdanmark, kan genindtræde i det forberedende regionsråd, når den pågældende på ny tager fast bopæl i regionen, og såfremt dette sker senest 6 måneder efter fraflytningen, jf. § 102, stk. 1, i lov om kommunale og regionale valg. Hvis et medlem ønsker at genindtræde, skal den pågældende inden sin midlertidige fraflytning give det forberedende regionsråd underretning herom, jf. samme bestemmelses stk. 2.

Et medlem af det forberedende regionsråd skal efter anmodning fritages for sit medlemskab, såfremt medlemmet på grund af sin helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lignende har rimelig grund til at ønske sig fritaget for medlemskabet, jf. § 103, stk. 1, i lov om kommunale og regionale valg. Afgørelse om, hvorvidt en sådan anmodning skal imødekommes, træffes af det forberedende regionsråd, jf. stk. 2 i samme bestemmelse. Afslag på en anmodning om fritagelse kan indbringes for indenrigs- og sundhedsministeren af det pågældende medlem senest 14 dage efter, at afslaget er givet, jf. bestemmelsens stk. 3.

Hvis et medlem af det forberedende regionsråd i løbet af valgperioden dør, indtræder vedkommendes stedfortræder i det pågældende medlems sted efter en række nærmere regler, der er opregnet i § 91 i lov om kommunale og regionale valg, jf. § 104 i samme lov.

Et medlems manglende rettidige udtræden berører ikke gyldigheden af det forberedende regionsråds eller et udvalgs beslutninger, jf. § 104 a i lov om kommunale og regionale valg.

Fra funktionsperiodens begyndelse for regionsrådet for Region Østdanmark den 1. januar 2027, jf. lovforslagets § 57, stk. 2, vil kapitel 11 i lov om kommunale og regionale valg finde direkte anvendelse for regionsrådet for Region Østdanmark.