Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven) § 47

Bestemmelsen omhandler processen for nedsættelse af stående udvalg med virkning fra den 1. januar 2027 for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark. Der er ingen regulering i gældende ret af dette spørgsmål.

Det foreslås i § 47, stk. 1, at regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark senest den 1. november 2026 i styrelsesvedtægten skal have truffet beslutning om de stående udvalgs antal, medlemsantal og myndighedsområde med virkning for perioden fra den 1. januar 2027, medmindre vedkommende regionsråd senest den 1. november 2026 i styrelsesvedtægten har truffet beslutning som anført i § 46, stk. 2.

Bestemmelsen vil indebære, at regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark senest den 1. november 2026 i regionsrådets styrelsesvedtægt vil skulle have truffet beslutning om de stående udvalgs antal, medlemstal og myndighedsområde med virkning for perioden fra den 1. januar 2027. Ved udtrykket ”myndighedsområde” forstås det forvaltningsområde i regionen, der vil være omfattet af udvalgets umiddelbare forvaltningsansvar. Beslutningen vil skulle træffes i overensstemmelse med regionslovens bestemmelser herom. I det forslag til lov om ændring af regionsloven og forskellige andre love, der fremsættes samtidig med dette lovforslag, foreslås der indsat en række bestemmelser i regionsloven om udvalgsstrukturen i regionerne fra den 1. januar 2027 som følge af de nye geografisk afgrænsede sundhedsråd, som vil skulle gælde for regionsrådenes nedsættelse af stående udvalg,jf. nærmere lovforslagets § 46.

Det vil ikke være noget til hinder for, at regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland eller Region Syddanmark, hvis dette ønskes, på et tidligere tidspunkt end den 1. november 2026, f.eks. på de første ordinære eller ekstraordinære møder i regionsrådet i 2026, får truffet bestemmelse i regionsrådets styrelsesvedtægt om de stående udvalgs antal, medlemstal og myndighedsområde med virkning for perioden fra den 1. januar 2027. Regionsrådets styrelsesvedtægt vil skulle undergives to behandlinger i regionsrådet med mindst seks dages mellemrum, jf. lovforslagets § 27, jf. regionslovens § 3, stk. 3, 2. pkt.

I det tilfælde, hvor regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland eller Region Syddanmark i styrelsesvedtægten har bestemt, at forretningsudvalget skal varetage den umiddelbare forvaltning af alle de af regionens øvrige anliggender, der ikke henhører under sundhedsrådene, vil regionsrådet kunne undlade at nedsætte stående udvalg efter den 1. januar 2027, jf. lovforslagets § 46, stk. 2. I dette tilfælde gælder pligten til at træffe bestemmelse i styrelsesvedtægten om de stående udvalgs antal, myndighedsområde og medlemstal ikke.

Det foreslås i § 47, stk. 2, at medlemstallet for et stående udvalg omfattet af stk. 1 skal være ulige og kan ikke overstige halvdelen af regionsrådets medlemstal.

Udvalgenes medlemstal vil inden for denne ramme skulle følge det medlemstal, som regionsrådet har fastsat i sin styrelsesvedtægt. Bestemmelsen vil svare til, hvad der gælder for forretningsudvalget i regioner med fleksibelt forretningsudvalgsstyre, der højst må have 19 medlemmer ud af et regionsråd på 41 medlemmer, jf. regionslovens § 13, stk. 3, og hvad der gælder for økonomiudvalg og stående udvalg i kommunerne, jf. § 17, stk. 1, 2. pkt., i lov om kommunernes styrelse, hvilke bestemmelser gælder tilsvarende for de nuværende fem regioner, der har valgt udvalgsstyre, jf. regionslovens § 36 a.

Det foreslås i § 47, stk. 3, at har regionsrådet for en af de regioner, der er nævnt i stk. 1, ikke senest den 1. november 2026 truffet beslutning som angivet i stk. 1, findes der ikke stående udvalg i regionen med virkning fra den 1. januar 2027. Den umiddelbare forvaltning af de af regionens anliggender, der henhører under de stående udvalg, jf. § 46, stk. 1, henhører i sådanne tilfælde under forretningsudvalget.

Bestemmelsen vil regulere den situation, hvor regionsrådet for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark ikke inden den 1. november 2026 har truffet bestemmelse i styrelsesvedtægten om de stående udvalgs antal, medlemsantal og myndighedsområde med virkning for perioden efter den 1. januar 2027. Det vil ikke være tilstrækkeligt, at regionsrådet inden den 1. november 2026 har haft en første behandling af et forslag til ændring af styrelsesvedtægten herom. Regionsrådets styrelsesvedtægt skal inden den 1. november 2026 være vedtaget med to behandlinger i regionsrådet med seks dages mellemrum, jf. regionslovens § 3, stk. 3, som gælder tilsvarende for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark, jf. lovforslagets § 27.

I den situation, hvor regionsrådet for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark ikke inden den 1. november 2026 har truffet bestemmelse i styrelsesvedtægten om de stående udvalgs antal, medlemsantal og myndighedsområde med virkning for perioden efter den 1. januar 2027, vil bestemmelsen indebære, at der ikke er nedsat stående udvalg i regionen med virkning fra den 1. januar 2027, og at den umiddelbare forvaltning af de af regionens anliggender, der henhører under de stående udvalg, jf. § 46, stk. 1, henhører under forretningsudvalget.

Det foreslås i § 47, stk. 4, at regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark kan dog i det i stk. 3 nævnte tilfælde efter den 1. januar 2027 i styrelsesvedtægten nedsætte stående udvalg, jf. § 46, stk. 1, fastsætte deres antal, medlemstal og myndighedsområde og vælge medlemmer til disse stående udvalg. Valget af medlemmer til disse stående udvalg er bindende for resten af funktionsperioden.

I den situation, hvor regionsrådet for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark ikke inden den 1. november 2026 har truffet bestemmelse i styrelsesvedtægten om de stående udvalgs antal, medlemsantal og myndighedsområde med virkning for perioden efter den 1. januar 2027, vil bestemmelsen indebære, at regionsrådet for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark efter den 1. januar 2027 ved en ændring af regionens styrelsesvedtægt kan nedsætte stående udvalg i overensstemmelse med § 46, stk. 1, fastsætte deres antal, medlemstal og myndighedsområde og vælge medlemmer til disse stående udvalg. Ved udtrykket ”myndighedsområde” forstås det forvaltningsområde i regionen, der vil være omfattet af udvalgets umiddelbare forvaltningsansvar. Valget af medlemmer af disse stående udvalg vil være bindende fra det tidspunkt, hvor styrelsesvedtægtsændringen træder i kraft, og for resten af funktionsperioden.