Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven) § 22

Bestemmelsen omhandler regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmarks valg af udvalg, kommissioner, bestyrelser og lign., hvori regionsrådet i henhold til andre bestemmelser skal være repræsenteret.

Efter den gældende regionslovs § 13, stk. 4, vælger regionsrådet medlemmer af de udvalg, kommissioner, bestyrelser og lign., hvori regionsrådet i henhold til andre bestemmelser skal være repræsenteret.

Efter den gældende regionslovs § 13, stk. 5, finder valg af medlemmer til de i bl.a. § 13, stk. 4, nævnte udvalg sted umiddelbart efter valg af regionsrådets formand og næstformænd. Valgene har virkning for regionsrådets funktionsperiode.

Efter den gældende regionslovs § 36 a kan et regionsråd i styrelsesvedtægten imidlertid træffe bestemmelse om, at der til varetagelsen af den umiddelbare forvaltning af regionens anliggender af regionsrådet nedsættes et økonomiudvalg og et eller flere stående udvalg. For en region, der har truffet en sådan beslutning, finder reglerne i kapitel III i lov om kommunernes styrelse bortset fra § 17, stk. 5, tilsvarende anvendelse i stedet for §§ 13-15 i regionsloven. Økonomiudvalget varetager endvidere de funktioner, der i øvrigt i denne lov er tillagt forretningsudvalget. Alle de nuværende fem regioner har valgt denne styreform.

Efter den gældende § 17, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse vælger kommunalbestyrelsen medlemmer af de udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende, hvori kommunalbestyrelsen eller kommunen i henhold til andre bestemmelser skal være repræsenteret.

Efter den gældende § 17, stk. 3, i lov om kommunernes styrelse finder valg af medlemmer bl.a. til de i § 17, stk. 2, nævnte udvalg sted umiddelbart efter valg af kommunalbestyrelsens formand og næstformand (næstformænd). Valgene har virkning for kommunalbestyrelsens funktionsperiode.

Det foreslås i § 22, stk. 1, at hvert af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark vælger på sit konstituerende møde efter valgene efter § 21 medlemmer til de udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende, hvori regionsrådet eller regionen i henhold til andre bestemmelser skal være repræsenteret den 1. januar 2026.

Bestemmelsen gælder, hvad enten regionsrådet i sin styrelsesvedtægt har truffet bestemmelse om, at der til varetagelsen af den umiddelbare forvaltning af regionens anliggender af regionsrådet nedsættes et økonomiudvalg og et eller flere stående udvalg til varetagelsen af den umiddelbare forvaltning af regionens anliggender, jf. regionslovens § 36 a, eller ej.

Der vil på det konstituerende møde alene være mulighed for at vælge repræsentanter til de udvalg, kommissioner og lignende, hvori regionsrådet eller regionen i henhold til lovgivningen eller det vedtægtsgrundlag, der gælder for det pågældende hverv er forpligtet til at være repræsenteret. Der vil således ikke på det konstituerende møde kunne foretages valg af medlemmer m.v. til udvalg, hvis eksistens alene beror på regionsrådets egen beslutning.

Bestemmelsen vil ikke omfatte de udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende, hvor regionsrådet eller regionen i henhold til andre bestemmelser vil skulle være repræsenteret fra og med den 1. januar 2027. Om valg til disse hverv henvises til lovforslagets § 48.

Det foreslås i § 22, stk. 2, at valgene sker efter reglerne i § 24, stk. 1 og 3, om valgmåde og §§ 25 og 26 om valg til udvalg m.v. i lov om kommunernes styrelse.

Skal der alene vælges et medlem til det pågældende organ, vil valget skulle ske som flertalsvalg efter § 24, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse.

Henvisningen til § 24, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse vil indebære, at ved flertalsvalg er den kandidat valgt, som opnår stemmer fra et flertal af de tilstedeværende medlemmer i regionsrådet. Opnås et sådant flertal ikke ved 1. afstemning, foretages en ny afstemning. Ved 2. afstemning er en kandidat valgt, hvis den pågældende opnår stemmer fra et flertal af de tilstedeværende medlemmer, eller hvis der kun afgives stemmer på den pågældende. Bringer 2. afstemning heller ikke nogen afgørelse, foretages bundet valg mellem de to, der ved 2. afstemning har fået flest stemmer, således at det ved stemmelighed afgøres ved lodtrækning, på hvilke to der ved det bundne valg (3. afstemning) skal stemmes. Står stemmerne lige ved 3. afstemning, træffes afgørelsen ved lodtrækning.

Skal der vælges to eller flere medlemmer til det pågældende organ, vil valget skulle ske som forholdstalsvalg efter § 25, stk. 1, jf. § 24, stk. 3, og § 25, stk. 2, og § 26 i lov om kommunernes styrelse.

Henvisningen til § 25, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse vil indebære, at regionsrådets valg af to eller flere medlemmer til udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende foretages ved et forholdstalsvalg for sig, uafhængigt af valgene til regionsrådets øvrige udvalg.

Henvisningen til § 24, stk. 3, i lov om kommunernes styrelse vil indebære, at forholdstalsvalg foretages på grundlag af d'Hondts metode efter følgende regler: regionsrådets medlemmer deles i de grupper, hvori medlemmerne har anmeldt for formanden at ville stemme sammen ved det pågældende valg. Hver gruppes medlemstal deles med 1, 2, 3 osv. De herefter fremkomne kvotienter angiver den rækkefølge, i hvilken de enkelte grupper kan vælge deres repræsentanter. Er to eller flere kvotienter lige store, afgøres rækkefølgen ved lodtrækning. Når det antal repræsentanter, der tilkommer de enkelte grupper, er bestemt, skal grupperne straks meddele formanden, hvilke personer der udpeges til de dem tilfaldne pladser. Giver en gruppe afkald på sin ret til at få en eller flere repræsentanter, fordeles de ledigblevne pladser mellem de andre grupper på den foran angivne måde.

Henvisningen til § 25, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse vil indebære, at ved regionsrådets valg af medlemmer til udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende, hvori regionsrådets formand eller en udvalgsformand skal have sæde, regnes den pågældendes plads som en af de pladser, der kan tilkomme den gruppe inden for regionsrådet, som vedkommende ved det pågældende valg har anmeldt at tilhøre.

Henvisningen til § 26 i lov om kommunernes styrelse vil indebære, at skal valg af medlemmer til udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende foretages både blandt medlemmer og ikke-medlemmer af regionsrådet, foretages valget af samtlige de medlemmer, regionsrådet skal vælge ved et forholdstalsvalg for hvert udvalg m.v. for sig. Grupperne kan i den rækkefølge, som mandaterne tilfalder dem, udpege medlemmer og ikke-medlemmer af regionsrådet, indtil den ene eller den anden art af pladserne er besat.

Det foreslås i § 22, stk. 3, at valgene af de hverv, der er nævnt i stk. 1, sker med virkning fra den 1. januar 2026 til og med den 31. december 2029.

Uanset den nye udvalgsstruktur, som de tre fortsættende regioner Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark skal have iværksat pr. 1. januar 2027 med forretningsudvalg, sundhedsråd og eventuelle stående udvalg til den umiddelbare varetagelse af regionens øvrige anliggender vil regionsrådets repræsentation i de udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende, hvori regionsrådet i henhold til andre bestemmelser skal være repræsenteret, være uændret. I overensstemmelse med det almindelige princip i regionsloven om, at valgene gælder for hele den 4-årige funktionsperiode, vil valgene til de pågældende udvalg m.v. ske med virkning til og med den 31. december 2029.