Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven) § 181

Bestemmelsen omhandler genstanden for beføjelsen i §§ 50 c og 50 d i lov om kommunernes styrelse til at anlægge erstatningssag mod bl.a. kommunalbestyrelsesmedlemmer og til at tilbyde erstatningsretlig bod. Det følger af regionslovens § 31, at Ankestyrelsen har denne beføjelse i forhold til regionsrådsmedlemmer.

Det fremgår af § 50 c, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse, at Ankestyrelsen kan anlægge erstatningssag mod et kommunalbestyrelsesmedlem, som er ansvarligt for, at kommunen er påført et tab.

Det fremgår af § 50 c, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse, at et medlem ikke kan unddrage sig ansvar ved at undlade at stemme.

Det fremgår af § 50 c, stk. 3, i lov om kommunernes styrelse, at hvis et kommunalbestyrelsesmedlem under en erstatningssag efter stk. 1 findes erstatningsansvarligt for et tab, som den pågældende under udførelsen af sit hverv har påført kommunen, kan erstatningen nedsættes eller helt bortfalde, i det omfang det findes rimeligt under hensyn til den udviste skyld, skadens størrelse og omstændighederne i øvrigt.

Det fremgår af § 50 d i lov om kommunernes styrelse, at Ankestyrelsen kan frafalde sagsanlæg efter § 50 c mod, at den pågældende inden for en fastsat frist indbetaler et nærmere fastsat beløb til kommunen henholdsvis det kommunale fællesskab. Ved beløbets fastsættelse kan der tages hensyn til den udviste skyld, skadens størrelse og omstændighederne i øvrigt. Hvis den pågældende indvilliger i at betale beløbet og indbetaler dette inden den fastsatte frist, kan der ikke fremsættes yderligere erstatningskrav mod den pågældende.

Det foreslås i § 181, at § 50 c, stk. 1-3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for

1. medlemmer af det forberedende forretningsudvalg for Region Østdanmark,

2. medlemmer af de forberedende sundhedsråd i hele landet,

3. formanden for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark for så vidt angår beslutninger efter § 86 i denne lov, jf. § 31, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse,

4. formanden for det forberedende forretningsudvalg for Region Østdanmark for så vidt angår beslutninger efter § 77, stk. 2, i denne lov, jf. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse,

5. en formand for et forberedende sundhedsråd i Region Østdanmark for så vidt angår beslutninger efter § 82, stk. 2, i denne lov, jf. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse, og

6. en formand for et forberedende sundhedsråd i Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark for så vidt angår beslutninger efter § 36, stk. 2, i denne lov, jf. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse.

Den foreslåede bestemmelse i § 181 vil supplere ovennævnte gældende bestemmelser i § 50 c, stk. 1-3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod over for et kommunalbestyrelsesmedlem i lov om kommunernes styrelse. De nævnte bestemmelser i lov om kommunernes styrelse gælder efter § 176 i dette lovforslag for tilsynet med Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region Syddanmark, Region Sjælland og Region Hovedstaden i perioden fra den 1. juli 2026 til den 31. december 2026, efter § 177, stk. 3, i dette lovforslag for tilsynet med det forberedende regionsråd for Region Østdanmark og de forberedende sundhedsråd i denne region og efter § 178, stk. 2, i dette lovforslag for tilsynet med de forberedende sundhedsråd i Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark.

Det fremgår af det foreslåede § 181, nr. 1, at § 50 c, stk. 1-3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for medlemmer af det forberedende forretningsudvalg for Region Østdanmark.

Bestemmelsen i § 181, nr. 1, vil indebære, at Ankestyrelsen under de almindelige betingelser i § 50 c, stk. 1-3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse vil kunne anlægge erstatningssag mod og fremsætte tilbud om erstatningsretlig bod over for medlemmer af det forberedende forretningsudvalg for Region Østdanmark, som er ansvarlige for, at det forberedende regionsråd for Region Østdanmark er påført et tab.

Det bemærkes, at det følger af det samtidigt med dette lovforslag fremsatte forslag til ændring af regionslovens § 31, jf. forslag til lov om ændring af regionsloven og forskellige andre love, at § 50 c, stk. 1–3, i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for medlemmer af forretningsudvalget, et sundhedsråd og et stående udvalg, jf. regionslovens § 31, stk. 4, 1. pkt. Medlemmer af forretningsudvalget og et stående udvalg i de fem gældende regioner i 2026 vil blive omfattet af dette ændringsforslag, jf. § 176 i dette lovforslag.

Det fremgår af det foreslåede § 181, nr. 2, at § 50 c, stk. 1-3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for medlemmer af de forberedende sundhedsråd i hele landet.

Bestemmelsen i § 181, nr. 2, vil indebære, at Ankestyrelsen under de almindelige betingelser i § 50 c, stk. 1-3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod over for en kommunalbestyrelse i lov om kommunernes styrelse vil kunne anlægge erstatningssag mod og fremsætte tilbud om erstatningsretlig bod over for medlemmer af de forberedende sundhedsråd i hele landet, som er ansvarlige for, at det forberedende regionsråd for Region Østdanmark er påført et tab.

Det bemærkes, at det følger af det samtidigt med dette lovforslag fremsatte forslag til ændring af regionslovens § 31, at § 50 c, stk. 1–3, i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for medlemmer af forretningsudvalget, et sundhedsråd og et stående udvalg, jf. regionslovens § 31, stk. 4, 1. pkt. Medlemmer af forretningsudvalget og et stående udvalg i de fem gældende regioner i 2026 vil blive omfattet af dette ændringsforslag.

Det fremgår af det foreslåede § 181, nr. 3, at § 50 c, stk. 1 og 3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for formanden for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark for så vidt angår beslutninger efter § 86 i denne lov, jf. § 31, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse.

Efter den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 86 finder bl.a. §§ 30-32 i lov om kommunernes styrelse om kommunalbestyrelsens borgmester tilsvarende anvendelse for formanden for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark. Efter § 31, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse kan formanden på kommunalbestyrelsens vegne afgøre sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl.

Bestemmelsen i § 181, nr. 3, vil indebære, at Ankestyrelsen under de almindelige betingelser i § 50 c, stk. 1-3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse vil kunne anlægge erstatningssag mod og fremsætte tilbud om erstatningsretlig bod over for formanden for det forberedende regionsråd for Region Østdanmark for så vidt angår beslutninger, hvor formanden på det det forberedende regionsråds vegne har afgjort sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl.

Det bemærkes, at det følger af det samtidigt med dette lovforslag fremsatte forslag til ændring af regionslovens § 31, jf. forslag til regionsloven og forskellige andre love, at § 50 c, stk. 1 og 3, og § 50 d i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for regionsrådets formand for så vidt angår beslutninger efter regionslovens § 16, jf. § 31, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse, jf. regionslovens § 31, stk. 4, 1. pkt. Regionsrådsformænd i de fem gældende regioner i 2026 vil blive omfattet af dette ændringsforslag, jf. § 176 i dette lovforslag.

Det fremgår af det foreslåede § 181, nr. 4, at 50 c, stk. 1 og 3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for formanden for det forberedende forretningsudvalg for Region Østdanmark for så vidt angår beslutninger efter § 77, stk. 2, i denne lov, jf. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse.

Efter den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 77, stk. 2, finder bl.a. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse om udvalgsformandens virksomhed tilsvarende anvendelse for formanden for det forberedende forretningsudvalg for Region Østdanmark. Efter § 22, stk. 2, 1. pkt., i lov om kommunernes styrelse kan en formand for et udvalg på udvalgets vegne afgøre sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl.

Bestemmelsen i § 181, nr. 4, vil indebære, at Ankestyrelsen under de almindelige betingelser i § 50 c, stk. 1-3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse vil kunne anlægge erstatningssag mod og fremsætte tilbud om erstatningsretlig bod over for formanden for det forberedende forretningsudvalg for Region Østdanmark for så vidt angår beslutninger, hvor formanden på det forberedende forretningsudvalgs vegne har afgjort sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl.

Det bemærkes, at det følger af det samtidigt med dette lovforslag fremsatte forslag til ændring af regionslovens § 31, jf. forslag til lov om ændring af regionsloven og forskellige andre love, at § 50 c, stk. 1 og 3, og § 50 d i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for bl.a. forretningsudvalgets formand for så vidt angår beslutninger efter regionslovens § 15, stk. 2, jf. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse, jf. regionslovens § 31, stk. 4, 2. pkt. Forretningsudvalgsformænd i de fem regioner i 2026 vil blive omfattet af dette ændringsforslag, jf. § 176 i dette lovforslag.

Det fremgår af det foreslåede § 181, nr. 5, at § 50 c, stk. 1 og 3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for en formand for et forberedende sundhedsråd i Region Østdanmark for så vidt angår beslutninger efter § 82, stk. 2, i denne lov, jf. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse.

Efter den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 82, stk. 2, finder bl.a. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse om udvalgsformandens virksomhed tilsvarende anvendelse for formanden for et forberedende sundhedsråd i Region Østdanmark. Efter § 22, stk. 2, 1. pkt., i lov om kommunernes styrelse kan en formand for et udvalg på udvalgets vegne afgøre sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl.

Bestemmelsen i § 181, nr. 5, vil indebære, at Ankestyrelsen under de almindelige betingelser i § 50 c, stk. 1-3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse vil kunne anlægge erstatningssag mod og fremsætte tilbud om erstatningsretlig bod over for formanden for et forberedende sundhedsråd i Region Østdanmark for så vidt angår beslutninger, hvor formanden på det forberedende sundhedsråds vegne har afgjort sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl.

Det fremgår af det foreslåede § 181, nr. 6, at § 50 c, stk. 1 og 3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for en formand for et forberedende sundhedsråd i Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark for så vidt angår beslutninger efter § 36, stk. 2, i denne lov, jf. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse.

Efter den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 36, stk. 2, finder bl.a. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse om udvalgsformandens virksomhed tilsvarende anvendelse for formanden for et forberedende sundhedsråd i Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark. Efter § 22, stk. 2, 1. pkt., i lov om kommunernes styrelse kan en formand for et udvalg på udvalgets vegne afgøre sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl.

Bestemmelsen i § 181, nr. 6, vil indebære, at Ankestyrelsen under de almindelige betingelser i § 50 c, stk. 1-3, og § 50 d om anlæg af erstatningssag og erstatningsretlig bod i lov om kommunernes styrelse vil kunne anlægge erstatningssag mod og fremsætte tilbud om erstatningsretlig bod over for formanden for et forberedende sundhedsråd i Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark for så vidt angår beslutninger, hvor formanden på det forberedende sundhedsråds vegne har afgjort sager, som ikke tåler opsættelse eller ikke giver anledning til tvivl.

Det bemærkes, at det følger af det samtidigt med dette lovforslag fremsatte forslag til ændring af regionslovens § 31, jf. forslag til lov om ændring af regionsloven og forskellige andre love, at § 50 c, stk. 1 og 3, og § 50 d i lov om kommunernes styrelse gælder tilsvarende for bl.a. formænd for stående udvalg for så vidt angår beslutninger efter regionslovens § 15, stk. 2, jf. § 22, stk. 2, i lov om kommunernes styrelse, jf. regionslovens § 31, stk. 4, 2. pkt. Formænd for stående udvalg i de fem gældende regioner i 2026 vil blive omfattet af dette ændringsforslag, jf. § 176 i dette lovforslag.