Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven) § 136

Bestemmelsen indeholder en række fælles bestemmelser for ændringer af beslutninger i kommunerne om væsentlige økonomiske dispositioner, der træffes i såvel 2025 som 2026. Der er ingen regulering i gældende ret af dette spørgsmål.

Bestemmelsen supplerer § 134 om ændring af beslutninger om væsentlige økonomiske dispositioner, der træffes i perioden fra den 1. juli 2025 og til og med den 31. december 2025 i kommunerne, og § 135 om ændring af beslutninger om væsentlige økonomiske dispositioner, der træffes i perioden fra den 1. januar 2026 til og med den 31. december 2026 i kommunerne.

Det foreslås i § 136, stk. 1, at reglerne efter §§ 134 og 135 kan begrænses til at vedrøre et eller flere af de regionsråd eller forberedende regionsråd, der er nævnt i §§ 134 eller 135, en eller flere af de kommuner, der er nævnt i §§ 134 eller 135, eller bestemte former for økonomiske dispositioner.

Bestemmelsen vil indebære, at der efter §§ 134 og 135 vil kunne fastsættes regler, der kun gælder for et eller flere af regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark samt det forberedende regionsråd for Region Østdanmark. Reglerne efter §§ 134 og 135 vil endvidere kunne begrænses til en eller flere af kommunerne inden for det regionsråd eller forberedende regionsråd, som reglerne gælder for. Reglerne efter §§ 134 og 135 vil kunne begrænses til bestemte former for økonomiske dispositioner og dermed få et snævrere anvendelsesområde, end §§ 134 og 135 giver mulighed for. Der vil kunne fastsættes et forskelligt anvendelsesområde for reglerne efter § 134 og efter § 135.

Det foreslås i § 136, stk. 2, at indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om, at det regionsråd eller forberedende regionsråd, der i medfør af regler udstedt i medfør af §§ 134 eller 135 kan ændre en disposition, kan fastsætte vilkår for ændringen.

De vilkår, der vil kunne fastsættes i medfør af bestemmelsen, vil skulle være saglige og dermed tjene det formål, som ændringen af beslutningen vil skulle varetage, at imødegå uhensigtsmæssige dispositioner hos den pågældende kommune.

Det foreslås i § 136, stk. 3, at indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om, at den del af en bevilling, som knytter sig til en beslutning, der ændres i medfør af §§ 134 eller 135, ikke kan anvendes uden samtykke fra det regionsråd eller det forberedende regionsråd, der i medfør af §§ 134 eller 135 har truffet beslutning om ændringen.

Der vil således kunne fastsættes regler, der sikrer, at den uforbrugte del af en bevilling – eller evt. hele bevillinger – som blandt andet er afsat i forbindelse med den beslutning, som ændres efter §§ 134 og 135, jf. herved stk. 3, ikke vil kunne anvendes uden regionsrådets eller det forberedende regionsråds samtykke. Herved imødegås risikoen for, at den kommune, hvis beslutning ændres efter stk. 1, ville kunne anvende den uforbrugte del af bevillingen på en uhensigtsmæssig måde.