Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven) § 13

Bestemmelsen omhandler fastsættelse af antallet af medlemmer til forretningsudvalget for de regionsråd for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark, der vælges den 18. november 2025.

Efter den gældende regionslovs § 13, stk. 1, 1. pkt., nedsætter regionsrådet et forretningsudvalg, der varetager de funktioner, som i lov om kommunernes styrelse er tillagt det af kommunalbestyrelsen nedsatte økonomiudvalg. Efter den gældende regionslovs § 13, stk. 3, 2. og 3. pkt., skal forretningsudvalgets medlemstal være ulige. Forretningsudvalget skal have mindst 11 og højst 19 medlemmer.

Efter den gældende regionslovs § 36 a kan et regionsråd i styrelsesvedtægten træffe bestemmelse om, at der til varetagelsen af den umiddelbare forvaltning af regionens anliggender af regionsrådet nedsættes et økonomiudvalg og et eller flere stående udvalg. For en region, der har truffet en sådan beslutning, finder reglerne i kapitel III i lov om kommunernes styrelse bortset fra § 17, stk. 5, tilsvarende anvendelse i stedet for §§ 13-15 i denne lov. Økonomiudvalget varetager endvidere de funktioner, der i øvrigt i denne lov er tillagt forretningsudvalget. Alle de nuværende fem regioner har valgt denne styreform.

Efter § 17, stk. 1, i lov om kommunernes styrelse skal udvalgenes medlemstal være ulige og kan ikke overstige halvdelen af kommunalbestyrelsens medlemstal. Bestemmelsen skal ses i sammenhæng med den gældende regionslovs § 8, hvorefter regionsrådenes medlemstal fastsættes til 41.

Det foreslås i § 13, stk. 1, at de regionsråd for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark, der er valgt den 16. november 2021, skal senest den 1. november 2025 ved en ændring af styrelsesvedtægten træffe beslutning om antallet af medlemmer i forretningsudvalget efter stk. 2 i perioden fra den 1. januar 2026 til og med den 31. december 2029.

Bestemmelsen vil skulle ses i sammenhæng med lovforslagets § 15, hvorefter der tirsdag den 18. november 2025 vælges følgende antal regionsrådsmedlemmer: 1) 25 medlemmer til regionsrådet for Region Nordjylland. 2) 31 medlemmer til regionsrådet for Region Midtjylland. 3) 31 medlemmer til regionsrådet for Region Syddanmark.

Allerede som følge af det færre antal regionsrådsmedlemmer, der vælges den 18. november 2025, og i overensstemmelse med princippet om, at et udvalg nedsat af regionsrådet som udgangspunkt ikke bør have et medlemstal, der overstiger halvdelen af regionsrådets medlemmer, vil det være nødvendigt at fastsætte et nyt antal forretningsudvalgsmedlemmer for de regionsråd, der vælges den 18. november 2025.

Det vil endvidere være nødvendigt, at det nye antal forretningsudvalgsmedlemmer er fastsat af det afgående regionsråd inden regionsrådsvalget den 18. november 2025, således at det nyvalgte regionsråd på sit konstituerende møde alene skal træffe beslutning om at besætte det nye antal forretningsudvalgsmedlemmer.

Det foreslås i § 13, stk. 2, at regionsrådet fastsætter forretningsudvalgets medlemstal i styrelsesvedtægten, således at medlemstallet er ulige, og at

1. forretningsudvalget i Region Nordjylland har mindst 7 og højst 11 medlemmer,

2. forretningsudvalget i Region Midtjylland har mindst 9 og højst 15 medlemmer, og

3. forretningsudvalget i Region Syddanmark har mindst 9 og højst 15 medlemmer.

Bestemmelsen vil skulle ses i sammenhæng med den tilsvarende bestemmelse i regionslovens § 14 a, stk. 2, nr. 1-3, som foreslås indsat i et forslag til lov om ændring af regionsloven og forskellige andre love, der fremsættes samtidig med dette lovforslag. Efter regionslovens § 14 a, stk. 2, nr. 1-3, fastsætter regionsrådet forretningsudvalgets medlemstal i styrelsesvedtægten, således at medlemstallet er ulige, og således at 1) forretningsudvalget i Region Midtjylland har mindst 9 og højst 15 medlemmer, 2) forretningsudvalget i Region Nordjylland har mindst 7 og højst 11 medlemmer, 3) forretningsudvalget i Region Syddanmark har mindst 9 og højst 15 medlemmer. Det foreslås i lovforslagets § 4, at for perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. december 2026 gælder regionslovens bestemmelser kun for Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region Syddanmark i det omfang, dette er bestemt i denne lov eller forskrifter udstedt i medfør af denne lov.

Det præciseres i stk. 2, at den foreslåede bestemmelse i regionsloven om et højeste og et mindste antal medlemmer af forretningsudvalg også vil gælde for funktionsperioden fra den 1. januar 2026 til den 31. december 2029. Stk. 2 vil endvidere indebære, at regionslovens gældende bestemmelser om forretningsudvalgets antal ikke vil gælde for funktionsperioden fra den 1. januar 2026 til den 31. december 2029. I overensstemmelse med princippet om, at forretningsudvalget – for at undgå stemmelighed – skal have et ulige antal medlemmer – vil det højeste og det mindste antal medlemmer af forretningsudvalget være et ulige antal medlemmer.

Det foreslås i § 13, stk. 3, at har regionsrådet for hvert af de i stk. 1 nævnte regioner ikke inden den i stk. 1 angivne frist truffet beslutning som angivet i stk. 1, har forretningsudvalget i perioden fra den 1. januar 2026 til og med den 31. december 2029 følgende antal medlemmer:

1. Region Nordjylland: 7 medlemmer.

2. Region Midtjylland. 9 medlemmer.

3. Region Syddanmark: 9 medlemmer.

Som anført i Aftale om Sundhedsreform 2024, som regeringen (Socialdemokratiet, Venstre, Moderaterne) og Danmarksdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre har indgået den 15. november 2024, forudsættes det, at regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark i deres styrelsesvedtægt forud for regionsvalget i 2025 fastlægger antallet af forretningsudvalgsmedlemmer. Herved sikres det, at forretningsudvalget i hele funktionsperioden har det samme antal medlemmer.

Bestemmelsen vil tage højde for den situation, hvor regionsrådene for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark ikke inden for den i stk. 1 angivne frist har truffet beslutning i deres styrelsesvedtægt om at fastlægge antallet af medlemmer af forretningsudvalget.

Bestemmelsen vil operere med det princip, at forretningsudvalget vil skulle have mindsteantallet i stk. 2 af medlemmer af forretningsudvalget.