Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven) § 117

Bestemmelsen omhandler regnskaberne vedrørende 2025 for Region Sjælland og Region Hovedstaden.

Efter den gældende regionslovs § 17 løber regionens regnskabsår fra den 1. januar til den 31. december.

Det følger af den gældende regionslovs § 23, stk. 1, at regionens årsregnskab aflægges af forretningsudvalget til regionsrådet inden en af indenrigs- og sundhedsministeren fastsat frist. Regnskabet skal ledsages af en fortegnelse over regionens kautions- og garantiforpligtelser. Herudover skal regnskabet i fornødent omfang være ledsaget af bemærkninger, navnlig vedrørende væsentlige afvigelser mellem bevillings- og regnskabsbeløb.

Det følger af den gældende regionslovs § 23, stk. 2, at regionsrådet afgiver regnskabet til revisionen. Efter at revisionens bemærkninger til årsregnskabet har været meddelt forretningsudvalget og, for så vidt angår bemærkninger, der ikke umiddelbart angår den forvaltning, der hører under forretningsudvalget, tillige den pågældende regionale myndighed til besvarelse, træffer regionsrådet i et møde afgørelse med hensyn til de fremkomne bemærkninger og regnskabets godkendelse.

Det følger af den gældende regionslovs § 23, stk. 3, at det endeligt godkendte regnskab offentliggøres.

Det følger af den gældende regionslovs § 25, stk. 1, at indenrigs- og sundhedsministeren foreskriver formen for regionernes årsbudget, flerårige budgetoverslag og regnskab.

Det følger af den gældende regionslovs § 25, stk. 2, at regionens årlige regnskab sendes til Ankestyrelsen sammen med revisionsberetningen og de afgørelser, som regionsrådet har truffet i forbindelse hermed, jf. § 23, stk. 2. Fristen for regnskabets indsendelse til Ankestyrelsen fastsættes af indenrigs- og sundhedsministeren.

Det følger af den gældende regionslovs § 25, stk. 3, at når revisionen afgiver en delberetning til regionsrådet, jf. § 29, jf. lov om kommunernes styrelse § 42, stk. 4, skal revisionen underrette Ankestyrelsen herom.

Det foreslås i § 117, stk. 1, 1. pkt., at regnskaberne vedrørende 2025 for Region Sjælland og Region Hovedstaden aflægges, afgives til revisionen, revideres, behandles, godkendes, offentliggøres og indsendes til Ankestyrelsen efter reglerne i regionslovens § 17, § 23 og § 25, stk. 2, 1. pkt., og de forskrifter, der er udstedt i medfør af regionslovens § 23, stk. 1, 1. pkt., § 25, stk. 1 og stk. 2, 2. pkt.

Bestemmelsen vil skulle ses i sammenhæng med lovforslagets § 4, hvori det fastsættes, at for perioden fra den 1. juli 2025 til og med den 31. december 2026 gælder regionsloven alene for Region Nordjylland, Region Midtjylland, Region Syddanmark, Region Sjælland og Region Hovedstaden i det omfang, dette er bestemt i denne lov eller forskrifter udstedt i medfør af denne lov.

Bestemmelsen vil alene omhandle regnskaberne vedrørende 2025 for Region Sjælland og Region Hovedstaden. Om regnskaberne vedrørende 2026 for disse regioner henvises til lovforslagets § 118.

Det er alene Region Sjællands og Region Hovedstadens regnskaber, bestemmelsen vil omhandle. Om regnskaberne vedrørende 2025 og 2026 for Region Nordjylland, Region Midtjylland og Region Syddanmark henvises til lovforslagets § 41.

Bestemmelsen vil indebære, at regnskaberne vedrørende 2025 for Region Sjælland og Region Hovedstaden vil skulle aflægges, afgives til revisionen, revideres, behandles, godkendes, offentliggøres og indsendes til Ankestyrelsen efter reglerne i de i bestemmelsen nærmere angivne bestemmelser i regionsloven og efter de forskrifter, der er udstedt i medfør af de i bestemmelsen nærmere angivne bestemmelser i regionsloven. Med udtrykket ”aflægges, afgives til revisionen, revideres, behandles, godkendes, offentliggøres og indsendes til Ankestyrelsen” sigtes til de handlinger vedrørende regnskabet, der er nærmere fastlagt i de bestemmelser, som der henvises til bestemmelsen.

Bestemmelsen vil indebære, at de forskrifter, der er udstedt i medfør af de i bestemmelsen nærmere angivne bestemmelser i regionsloven gældende for alle regionale årsbudgetter med flerårige budgetoverslag, også vil gælde for regnskaberne vedrørende 2025 for Region Sjælland og Region Hovedstaden, medmindre andet fastsættes i medfør af bemyndigelsesbestemmelserne i stk. 2-4 nedenfor.

Henvisningen til regionslovens § 17 vil indebære, at regionens regnskabsår løber fra den 1. januar til den 31. december.

Henvisningen til regionslovens § 23, stk. 1, vil indebære, at regnskabet for 2025 for Region Sjælland eller Region Hovedstaden aflægges af forretningsudvalget til regionsrådet for Region Sjælland henholdsvis Region Hovedstaden inden en af indenrigs- og sundhedsministeren fastsat frist. Regnskabet skal ledsages af en fortegnelse over regionens kautions- og garantiforpligtelser. Herudover skal regnskabet i fornødent omfang være ledsaget af bemærkninger, navnlig vedrørende væsentlige afvigelser mellem bevillings- og regnskabsbeløb.

Henvisningen til regionslovens § 23, stk. 2, vil indebære, at regionsrådet for Region Sjælland eller Region Hovedstaden afgiver regnskabet for 2025 til revisionen. Efter at revisionens bemærkninger til årsregnskabet har været meddelt forretningsudvalget og, for så vidt angår bemærkninger, der ikke umiddelbart angår den forvaltning, der hører under forretningsudvalget, tillige den pågældende regionale myndighed til besvarelse, træffer regionsrådet for Region Sjælland eller Region Hovedstaden i et møde afgørelse med hensyn til de fremkomne bemærkninger og regnskabets godkendelse.

Henvisningen til regionslovens § 23, stk. 3, vil indebære, at det endeligt godkendte regnskab for 2025 for Region Sjælland eller Region Hovedstaden offentliggøres.

Henvisningen til regionslovens § 25, stk. 2, 1. pkt., vil indebære, at regnskabet for 2025 for Region Sjælland eller Region Hovedstaden sendes til Ankestyrelsen sammen med revisionsberetningen og de afgørelser, som regionsrådet har truffet i forbindelse hermed, jf. § 23, stk. 2.

Henvisningen til de forskrifter, der er udstedt i medfør af regionslovens § 23, stk. 1, 1. pkt., vil indebære, at de af indenrigs- og sundhedsministeren fastsatte forskrifter for fristen, inden for hvilken forretningsudvalget skal aflægge regnskabet til regionsrådet, vil skulle gælde for regnskaberne for Region Sjælland eller Region Hovedstaden for 2025.

Efter § 8, stk. 1, i indenrigs- og sundhedsministerens bekendtgørelse nr. 2305 af 28. december 2020 om regionernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v., der er udstedt i medfør af forskellige bestemmelser i regionsloven, aflægges årsregnskabet af forretningsudvalget til regionsrådet, således at årsregnskabet kan afgives til revisionen inden den 1. maj det følgende år.

Henvisningen til de forskrifter, der er udstedt i medfør af regionslovens § 25, stk. 1, vil indebære, at den af indenrigs- og sundhedsministeren foreskrevne form for regionernes regnskaber, som er fastlagt idet på Indenrigs- og Sundhedsministeriets hjemmeside offentliggjorte ”Budget- og Regnskabssystem for Regioner”, jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 2305 af 28. december 2020 om regionernes budget- og regionskabsvæsen, revision m.v., vil skulle gælde for regnskaberne for Region Sjælland og Region Hovedstaden for 2025.

Henvisningen til de forskrifter, der er udstedt i medfør af regionslovens § 25, stk. 2, 2. pkt., vil indebære, at den af indenrigs- og sundhedsministeren fastsatte frist for indsendelsen af regionernes regnskaber til Ankestyrelsen vil skulle gælde for regnskaberne for Region Sjælland og Region Hovedstaden for 2025.

Efter § 8, stk. 5, i indenrigs- og sundhedsministerens bekendtgørelse nr. 2305 af 28. december 2020 om regionernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v., der er udstedt i medfør af forskellige bestemmelser i regionsloven, sendes regionernes årsregnskab til Ankestyrelsen inden udgangen af august måned.

Det foreslås i § 117, stk. 1, 2. pkt., at regionslovens § 25, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse på revisionens afgivelse af delberetning vedrørende de i 1. pkt. nævnte regnskaber.

Bestemmelsen vil indebære, at når Region Sjællands eller Region Hovedstadens revision som led i sin revision af Region Sjælland og Region Hovedstaden for 2025 afgiver en delberetning til regionsrådet for Region Sjælland henholdsvis Region Hovedstaden, jf. lovforslagets § 122, jf. § 42, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse, skal revisionen underrette Ankestyrelsen herom.

Det foreslås i § 117, stk. 2, at indenrigs- og sundhedsministeren kan vedrørende de i 1. pkt. nævnte regnskaber fastsætte regler om de forhold, der er nævnt i regionslovens § 23, stk. 1, 1. pkt., vedrørende fristen for regnskabets aflæggelse.

Bemyndigelsen – der vil være frivillig for indenrigs- og sundhedsministeren at udnytte – vil give indenrigs- og sundhedsministeren adgang til at fastsætte særskilte regler om fristen for forretningsudvalgets aflæggelse af regnskaberne for Region Sjælland og Region Hovedstaden for 2025 til regionsrådet og herved fravige de almindelige regler herom for regionernes regnskaber, der er fastsat i bekendtgørelse om regionernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v., jf. herved bestemmelsens stk. 1.

Det foreslås i § 117, stk. 3, at indenrigs- og sundhedsministeren kan vedrørende de i 1. pkt. nævnte regnskaber fastsætte regler om de forhold, der er nævnt i regionslovens § 25, stk. 1, vedrørende regnskabets form.

Bemyndigelsen – der vil være frivillig for indenrigs- og sundhedsministeren at udnytte – vil give indenrigs- og sundhedsministeren adgang til at fastsætte særskilte regler om formen for regnskaberne for Region Sjælland og Region Hovedstaden for 2025 og herved fravige de almindelige regler herom for regionernes regnskaber, der er fastsat i bekendtgørelse om regionernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v., jf. herved bestemmelsens stk. 1.

Det foreslås i § 117, stk. 4, at indenrigs- og sundhedsministeren kan vedrørende de i 1. pkt. nævnte regnskaber fastsætte regler om de forhold, der er nævnt i regionslovens § 25, stk. 2, 2. pkt., vedrørende fristen for regnskabets indsendelse til Ankestyrelsen.

Bemyndigelsen – der vil være frivillig for indenrigs- og sundhedsministeren at udnytte – vil give indenrigs- og sundhedsministeren adgang til at fastsætte særskilte regler om fristen for indsendelse til Ankestyrelsen af regnskaberne for Region Sjælland og Region Hovedstaden for 2025 og herved fravige de almindelige regler herom for regionernes regnskaber, der er fastsat i bekendtgørelse om regionernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v., jf. herved bestemmelsens stk. 1.