Lov om overgangen til en ny sundhedsstruktur (overgangsloven) § 101

Bestemmelsen omhandler det forberedende regionsråd for Region Østdanmarks beslutning om vederlæggelse af regionens stående og særlige udvalg for perioden efter den 1. januar 2027.

Efter de gældende regler kan regionsrådet, hvis regionsrådet i henhold til regionslovens § 36 a i styrelsesvedtægten har truffet bestemmelse om, at der til varetagelsen af den umiddelbare forvaltning af regionens anliggender af regionsrådet nedsættes et økonomiudvalg og et eller flere stående udvalg, beslutte om at yde vederlag til formand og medlemmer i øvrigt for en regions stående og særlige udvalg inden for en nærmere fastlagt samlet vederlagsramme i overenstemmelse med de nærmere regler i bekendtgørelse 2002 af 28. oktober 2021 om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af regionale hverv. Bekendtgørelsen er udstedt i medfør af regionslovens § 11, stk. 3.

Det foreslås i § 101, stk. 1, at det forberedende regionsråd for Region Østdanmark kan træffe beslutning om vederlæggelse af formand, næstformand og medlemmer af regionens stående og særlige udvalg for perioden efter den 1. januar 2027 efter reglerne i regionslovens § 11 og de forskrifter, der er udstedt i medfør heraf.

Bestemmelsen vil skulle ses i sammenhæng med, at det som følge af de nye geografisk afgrænsede sundhedsråd, der foreslås indført ved det forslag til lov om ændring af regionsloven og forskellige andre love, der fremsættes samtidig med dette lovforslag, vil blive nødvendigt at fastlægge en ny udvalgsstruktur for regionen gældende fra den 1. januar 2027, herunder om, hvorvidt varetagelsen af det umiddelbare forvaltningsansvar for de af regionens anliggender, der ikke henhører under sundhedsrådene, skal henlægges til et eller flere stående udvalg og i givet fald disses opgaveområder og medlemstal.

I det forslag til lov om ændring af regionsloven og forskellige andre love, der fremsættes samtidig med dette lovforslag, foreslås der derfor indsat en række bestemmelser i regionsloven om udvalgsstrukturen i regionerne fra den 1. januar 2027. Der henvises til bemærkningerne til lovforslagets § 95.

Det vil således være nødvendigt at fastlægge en ny vederlagsstruktur for de stående og særlige udvalg, som regionsrådet efter de foreslåede bestemmelser i lovforslagets §§ 95 og 96 vil skulle træffe bestemmelse om i styrelsesvedtægten senest den 1. november 2026 for perioden efter den 1. januar 2027.

Henvisningen til de forskrifter, der er udstedt i medfør af regionslovens § 11, vil skulle ses i sammenhæng med, at der foreslås indført en ny § 11 i det forslag til lov om ændring af regionsloven og forskellige andre love, der fremsættes samtidig med dette lovforslag med forventet ikrafttræden den 1. juli 2025. I den foreslåede § 11 fremgår bemyndigelsesbestemmelserne af stk. 8 og 9, som vil svare til de gældende bestemmelser i regionslovens 11, stk. 3 og 4. Bemyndigelserne i regionslovens § 11, stk. 3 og 4, er senest udnyttet ved bekendtgørelse nr. 2002 af 28. oktober 2021 om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af regionale hverv.

Bestemmelsen i stk. 1 vil således indebære, at det forberedende regionsråd for Region Østdanmark for perioden efter den 1. januar 2027 vil kunne træffe beslutning efter reglerne i regionslovens § 11 og de forskrifter, der er udstedt i medfør heraf, herunder bekendtgørelse nr. 2002 af 28. oktober 2021 om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af regionale hverv med de senere ændringer, der måtte blive udstedt i medfør af regionslovens § 11.

Den vederlagsramme, inden for hvilken det forberedende regionsråd vil skulle træffe beslutning om vederlæggelse af regionens stående og særlige udvalg efter den 1. januar 2027, vil blive fastlagt ved forskrift udstedt i medfør af regionslovens § 11 som ændret ved det forslag til lov om ændring af regionsloven og forskellige andre love, der fremsættes samtidig med dette lovforslag.

Den foreslåede bemyndigelse i regionslovens § 11, stk. 8, forventes således udnyttet til at fastsætte, at vederlagene til formænd, fungerende formænd, næstformænd, fungerende næstformænd og medlemmerne af de øvrige stående udvalg, som ikke varetager sundhedsopgaver, og hvis opgaver fastsættes i styrelsesvedtægten, samt vederlagene til formænd og medlemmerne af de særlige (midlertidige) udvalg, som regionsrådet kan nedsætte efter § 17, stk. 4, i lov om kommunernes styrelse, jf. den foreslåede bestemmelse i regionslovens § 13, stk. 4, vil blive fastsat af regionsrådet inden for en samlet vederlagspulje, hvis størrelse fastsættes af indenrigs- og sundhedsministeren i medfør af den foreslåede bemyndigelse i regionslovens § 11, stk. 8. Denne pulje vil regionsrådet frit kunne disponere over, idet det dog forventes fastsat, at medlemmer af samme udvalg, bortset fra formanden og næstformanden, skal vederlægges ligeligt, og at formanden og næstformandens vederlag fastsættes i regionsrådets styrelsesvedtægt med en bestemt procentdel af regionsrådsformandens vederlag. Det forventes, at puljen vil komme til at udgøre ca. 50 pct. af det vederlag, en regionsrådsformand måtte modtage svarende til, hvad en regionsrådsformand modtager i dag efter bekendtgørelse nr. 2002 af 28. oktober 2021 om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af regionale hverv.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til dette lovforslag.

Det foreslås i § 101, stk. 2, at en beslutning om vederlæggelse af formand og næstformand for stående udvalg skal ske ved en ændring af styrelsesvedtægten.

At beslutning om vederlæggelse af formand og næstformand for de pågældende udvalg vil skulle ske ved en ændring af styrelsesvedtægten, vil svare til, hvad der gælder efter bekendtgørelse nr. 2002 af 28. oktober 2021 om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af regionale hverv.

Det foreslås i § 101, stk. 3, at beslutninger efter stk. 1 og 2 skal for at have virkning fra den 1. januar 2027 være truffet senest den 1. november 2026.

Den herved fastsatte tidsfrist vil svare til tidsfristen for regionsrådets bestemmelse i styrelsesvedtægten om de stående udvalgs antal, medlemsantal og myndighedsområde, jf. lovforslagets § 96.