Lov om forsvarssamarbejde mellem Danmark og Amerikas Forenede Stater m.v. § 20

Til nr. 1

Lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål og udnyttelse af infrastruktur til opsætning af trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 420 af 10. marts 2021, som ændret ved § 3 i lov nr. 1555 af 12. december 2023, (herefter masteloven), fastsætter rammer for fælles udnyttelse af master opstillet til radiokommunikationsformål og opsætning af antennesystemer på bygninger, høje konstruktioner og anden fysisk infrastruktur med henblik på at sikre optimal radiokommunikation samtidig med, at det samlede antal master og disses påvirkning af omgivelserne begrænses mest muligt.

Masteloven medfører bl.a. pligt for ejere af master til radiokommunikationsformål til at imødekomme anmodninger fra andre om fælles udnyttelse af den pågældende mast, og en pligt for ejere af andre master, bygninger og andre høje konstruktioner til at imødekomme anmodninger om adgang til opsætning af antennesystemer på den pågældende mast, bygning eller høje konstruktion. Disse adgangsforpligtelser påhviler ejere af master, bygninger og andre høje konstruktioner, som kan være private fysiske eller juridiske personer og offentlige myndigheder, herunder statslige myndigheder, regioner og kommuner.

Endvidere medfører masteloven bl.a. pligt for offentlige myndigheder, der kontrollerer fysisk infrastruktur eller gadeinventar, til at imødekomme anmodninger om adgang til fysisk infrastruktur og adgang til gadeinventar fra en udbyder af elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester med henblik på opsætning af trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde, såkaldte ”small cells”, samt en pligt for andre, der kontrollerer gadeinventar, til at imødekomme anmodninger om adgang til gadeinventar fra en udbyder af elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester med henblik på opsætning af trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde.

Efter mastelovens § 1, stk. 3, omfatter lovens bestemmelser ikke master, bygninger, andre høje konstruktioner eller fysisk infrastruktur tilhørende politiet eller myndigheder inden for Forsvarsministeriets område.

Det foreslås, at der i mastelovens § 1, stk. 3, efter »Forsvarsministeriets område« indsættes », eller som er opført til brug for amerikanske styrker i forbindelse med deres opgavevaretagelse efter bilag 1 til lov om forsvarssamarbejde mellem Danmark og Amerikas Forenede Stater m.v.«

Den foreslåede bestemmelse vil gennemføre artikel 28, stk. 2, i aftale om forsvarssamarbejde af 21. december 2023 mellem regeringen i Danmark og regeringen i Amerikas Forenede Stater (herefter forsvarssamarbejdsaftalen), hvoraf det følger, at det er tilladt for USA at benytte egne telekommunikationssystemer, og at dette indbefatter retten til at anvende de instrumenter og tjenester, som måtte være nødvendige for at sikre fuld mulighed for at benytte telekommunikationssystemer, samt retten til at benytte alle nødvendige radiospektre til dette formål. Det skal være gratis for USA at benytte radiospektret. De amerikanske styrker koordinerer brugen af frekvenser med den administrative repræsentant for Danmark, medmindre dette ikke er muligt på grund af presserende operationelle forhold. I så fald underretter de amerikanske styrker hurtigst muligt den administrative repræsentant for Danmark eller dennes udpegede repræsentanter herom.

Med den foreslåede ændring undtages master, bygninger, andre høje konstruktioner eller fysisk infrastruktur, som er opført til brug for amerikanske styrker i forbindelse med deres opgavevaretagelse efter forsvarssamarbejdsaftalen, fra mastelovens anvendelsesområde på samme måde som master, bygninger, andre høje konstruktioner eller fysisk infrastruktur tilhørende politiet eller myndigheder inden for Forsvarsministeriets område. Den foreslåede undtagelse medfører, at der ikke eksisterer en pligt til at imødekomme anmodninger fra andre om fælles udnyttelse eller om adgang til opsætning af antennesystemer, herunder trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde, på de pågældende master, bygninger, andre høje konstruktioner eller fysisk infrastruktur, herunder gadeinventar, som er opført til brug for amerikanske styrker i forbindelse med deres opgavevaretagelse efter forsvarssamarbejdsaftalen.

Den foreslåede bestemmelse omfatter master, bygninger, andre høje konstruktioner eller fysisk infrastruktur, som de amerikanske styrker opfører i forbindelse med deres opgavevaretagelse efter forsvarssamarbejdsaftalen. Det vil sige, at eksisterende master, bygninger, andre høje konstruktioner eller fysisk infrastruktur, som de amerikanske styrker i forbindelse med deres opgavevaretagelse efter forsvarssamarbejdsaftalen måtte erhverve, ikke er omfattet af udtrykket »er opført til brug for amerikanske styrker«.

Ved »amerikanske styrker« forstås i overensstemmelse forsvarssamarbejdsaftalens artikel 2, stk. 1, enheden bestående af styrken og det civile element samt al ejendom og officielle amerikanske oplysninger, al udstyr og alt materiel (herunder køretøjer, skibe og luftfartøjer, der benyttes af USA eller på USA's vegne). For en nærmere gennemgang af forsvarssamarbejdsaftalens definition af ”styrken” og ”det civile element” henvises til afsnit 2 i de almindelige bemærkninger.

Der henvises i øvrigt til afsnit 3.1.2.15 i de almindelige bemærkninger.