Lov om et nationalt naturfagscenter § 11

Der er ikke i lov om oprettelse af et nationalt center for undervisning i natur, teknik og sundhed fastsat regler om iværksættelse af sanktioner mod centerbestyrelsen.

Den følger af den foreslåede bestemmelse i § 11, stk. 1, som noget nyt, at ministeren kan træffe beslutninger om sanktioner, hvis centerbestyrelsen ikke efterkommer påbud fra undervisningsministeren, eller forsømmer bestyrelsen i væsentlig grad at varetage sine opgaver i overensstemmelse med lovgivningen, det vil sige denne lov eller de regler eller aftaler, der er fastsat eller indgået i henhold hertil.

Det følger af det foreslåede stk. 1, nr. 1, at ministeren kan træffe beslutning om, at bestyrelsens opgaver eller dele heraf i en periode varetages af personer, der udpeges af ministeren.

Det følger endvidere af det foreslåede stk. 1, nr. 2, at ministeren kan træffe beslutning om, at en ny bestyrelse udpeges efter reglerne i centerets vedtægt.

Den foreslåede bestemmelse vil indebære, at undervisningsministeren får hjemmel til at kunne iværksætte sanktioner mod centerbestyrelsen, hvis bestyrelsen ikke efterkommer påbud fra ministeren om at rette op på nærmere angivne forhold.

Det følger af det foreslåede stk. 2, at undervisningsministeren kan, hvis bestyrelsen ved sine dispositioner bringer centerets videreførelse i fare, beslutte, at bestyrelsen straks træder tilbage. Ministeren kan i den forbindelse beslutte, at bestyrelsens opgaver i en periode fastsat af ministeren, eller indtil der efter ministerens bestemmelse er udpeget en ny bestyrelse efter reglerne i centerets vedtægt, varetages af personer, der udpeges af ministeren.

Den foreslåede bestemmelse vil endvidere indebære, at undervisningsministeren vil have hjemmel til iværksættelse af sanktioner mod centerbestyrelsen, hvis bestyrelsen ved sine dispositioner bringer institutionens videreførelse i fare.

Undervisningsministeren vil i begge situationer kunne beslutte at sætte centeret under administration i større eller mindre grad og dermed fratage bestyrelsen dens opgaver eller dele heraf.

Det foreslåede vil herudover indebære, at undervisningsministeren har hjemmel til at indsætte en midlertidig bestyrelse for centeret i de situationer, hvor ministeren har besluttet, at bestyrelsen skal træde tilbage, og indtil der er udpeget en ny bestyrelse.

Det foreslåede vil endelig indebære, at det i situationer, hvor centerets økonomiske situation på grund af bestyrelsens handlinger eller undladelser har antaget en sådan karakter, at centeret trues af lukning, vil være muligt for ministeren uden varsel gribe ind og afsætte bestyrelsen.

Ministeren vil herefter have mulighed for at sætte centeret under direkte administration af ministeriet, således at ministeriet påtager sig ansvaret for centerets videreførelse, indtil en ny bestyrelse er nedsat. Udpegning af en ny bestyrelse skal ske, så snart det midlertidige styre har udført sin opgave. Ministeriet træffer beslutning herom.

Det foreslåede skal i øvrigt ses som et supplement til undervisningsministerens adgang til at holde tilskud tilbage m.v., jf. lovforslagets § 10, stk. 3.

Det bemærkes således, at bestemmelsen primært tilsigtes anvendt i ekstraordinære situationer, fx hvor en centerets økonomiske krise først og fremmest er forårsaget af et groft ledelsessvigt, og hvor institutionens ledelse ikke retter sig efter de påbud, som ministeriet har givet.

Tilsvarende bestemmelse er i lovgivningen for uddannelsesinstitutioner på ministerområdet.

Der henvises i øvrigt til afsnit 3.2 i de almindelige bemærkninger.