Lov om Danmarks Eksport- og Investeringsfond § 25

Det følger af lov om EKF Danmarks Eksportkredit § 9, stk. 1, samt lov om Vækstfonden § 16, stk. 1, at virksomhedernes egenkapital til stadighed skal være af en sådan størrelse, at den sammen med hensættelserne udgør et forsvarligt grundlag for virksomhedens forpligtelser og aktiviteter. Tilsvarende fremgår af § 6, stk. 2, i lov om Danmarks Grønne Investeringsfond, hvor det endvidere fremgår, at fondens aktiviteter skal bidrage til en opbygning af egenkapitalen i fonden.

Det foreslås i § 25, at Danmarks Eksport- og Investeringsfonds og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheders egenkapital skal være af en sådan størrelse, at den sammen med deres hensættelser udgør et forsvarligt grundlag for deres respektive forpligtelser og aktiviteter.

Den foreslåede bestemmelse er en videreførelse af de gældende rammer for fondenes hensættelser og kapitalkrav, dog med en mindre sproglige justering. Der er med justeringerne ikke tiltænkt nogen ændring af gældende retstilstand.

Formålet med den foreslåede bestemmelse er, at Danmarks Eksport- og Investeringsfonds og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheders bestyrelser pålægges at fastlægge en forsvarlig hensættelsespolitik for henholdsvis Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder. Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder skal for sine forpligtelser og udestående fordringer foretage hensættelser til imødegåelse af fremtidige forventede tab. Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder foretager de fornødne hensættelser til afdækning af risikoen ud fra en forsigtig og realistisk vurdering af tabsrisikoen på porteføljen.

Danmarks Eksport- og Investeringsfonds og de selvstændige offentlige dattervirksomheders egenkapitalkrav vil skulle afspejle det sandsynlige kapitalbehov i tilfælde af ekstraordinære tab, hvor de almindelige hensættelser ikke er tilstrækkelige. Kapitalkravet beregnes på grundlag af Danmarks Eksport- og Investeringsfonds og de selvstændige offentlige dattervirksomheders respektive forpligtelser og udestående fordringer, efter at der er taget hensyn til hensættelser. Bestyrelsen i den enkelte virksomhed vil være ansvarlig for at sikre, at virksomheden til stadighed har den fornødne kapital og likviditet til rådighed i forhold til virksomhedens hensættelser og forpligtelser, herunder for at tilrettelægge aktiviteterne sådan, at de kan holdes inden for de besluttede rammer selv i tilfælde af ekstraordinære tab. Hvis der er en formodning for, at dette ikke kan lade sig gøre, vil bestyrelsen for Danmarks Eksport og Investeringsfond i god tid skulle informere erhvervsministeren med henblik på, at der kan træffes de nødvendige foranstaltninger. Tilsvarende orienterer bestyrelsen i den selvstændige offentlige dattervirksomhed i sådanne tilfælde i god tid Danmarks Eksport og Investeringsfond med henblik på, at der kan træffes de nødvendige foranstaltninger.

Det er forventningen, at Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder vil anvende professionelle risikostyringsværktøjer i forbindelse med vurderingen af deres risici. Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder forventes i den forbindelse både at udvikle interne risikostyringsmodeller samt løbende at anvende muligheden for at inddrage ekstern ekspertise til at sikre, at risici måles korrekt og styres hensigtsmæssigt. Dette sker dog under hensyntagen til, at Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder ikke er regulerede finansielle virksomheder.

Det forudsættes at, Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder vil have fri adgang til at anvende de finansielle instrumenter, der skønnes nødvendige for at sikre en forsvarlig risikostyring. Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder kan således anvende pengemarkedsinstrumenter, herunder rente- og valutaswaps m.v. Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder vil blandt andet også have mulighed for at genforsikre deres risici i det kommercielle genforsikringsmarked eller i et samarbejde med andre landes eksportkreditinstitutter med henblik på at nedbringe risikoen på særlige lande, sektorer, debitorer eller lignende. Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder vil kunne anvende de midler og værktøjer, der skønnes sædvanlige eller nødvendige med henblik på at minimere tab. Danmarks Eksport- og Investeringsfond og dennes selvstændige offentlige dattervirksomheder kan således i forbindelse med restruktureringer af nødlidende engagementer foretage omlægninger, forlængelser m.v. Virksomhederne kan endvidere om nødvendigt konvertere et nødlidende lån til egenkapital, tilføre nye midler eller sælge engagementet til anden side.

De nærmere retningslinjer herfor, herunder blandt andet også krav til Danmarks Eksport- og Investeringsfonds og de selvstændige offentlige dattervirksomheders kapital- og likviditetsberedskab, vil blive fastlagt i virksomhedernes respektive vedtægter, jf. de foreslåede bestemmelser i § 12, stk. 3, og § 13, stk. 4.