Gældende
Seneste:
LBK nr 779 af 08/08/2019
Ministerium:
Uddannelses- og Forskningsministeriet
0 Skatterådet
0 Domsdatabasen
0 AdministrativeBekendtgørelse af lov om professionshøjskoler for videregående uddannelser
Oversigt (indholdsfortegnelse)
Kapitel 1 Lovens område
Kapitel 2 Professionshøjskolernes
formål og opgaver
Kapitel 2 a Udbud i udlandet
Kapitel 3 Vedtægter
Kapitel 4 Bestyrelsens opgaver
Kapitel 5 Tilskud og lån
Kapitel 6 Kapitalforvaltning,
regnskab og revision
Kapitel 7 Sammenlægninger af
professionshøjskoler,
spaltning og ophør
Kapitel 8 Tilsyn og
kvalitetssikring
Kapitel 9 Øvrige bestemmelser
Kapitel 10 De studerendes adfærd,
klageadgang og
delegationsregler
Kapitel 11 Ikrafttræden
Bekendtgørelse af lov om professionshøjskoler for videregående uddannelser
Herved bekendtgøres lov om professionshøjskoler for videregående uddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 152 af 27. februar 2018,
med de ændringer, der følger af § 2 i lov nr. 737 af 8. juni 2018 og § 24 i lov nr. 745 af 8. juni 2018.
Kapitel 1
Lovens område
Loven gælder for professionshøjskoler for videregående uddannelser m.v.
Stk. 2.
Professionshøjskoler er statsfinansierede selvejende institutioner inden for den offentlige forvaltning.
Professionshøjskolens navn fastsættes i vedtægten, jf. § 11. Betegnelsen »professionshøjskole« skal indgå i navnet.
Herudover kan den engelske betegnelse »university college« indgå.
Kapitel 2
Professionshøjskolernes formål og opgaver
Professionshøjskolerne har til opgave at udbyde og udvikle videregående uddannelse og at varetage praksisnære og
anvendelsesorienterede forsknings- og udviklingsaktiviteter og herigennem aktivt medvirke til, at ny viden tilvejebringes og
bringes i anvendelse i såvel den private som den offentlige sektor.
Professionshøjskolernes uddannelser skal bygge på forsknings- og udviklingsviden inden for de relevante fagområder og
viden om praksis i de professioner og erhverv, som uddannelserne er rettet mod.
Stk. 2.
Professionshøjskolen skal dække behovet for udbud af videregående uddannelser i den region eller den del heraf, hvor
professionshøjskolen hører hjemme.
Stk. 3.
Professionshøjskolerne skal medvirke til at opfylde de studerendes behov for et varieret udbud af uddannelses- og studiemiljøer
med forskellige identiteter og kulturer.
Stk. 4.
Uddannelses- og forskningsministeren kan dog bestemme, at flere professionshøjskoler sammen skal dække regionens eller et
geografisk områdes behov for en eller flere uddannelser, eller at professionshøjskolen skal dække behovet i hele landet eller
nærmere bestemte dele heraf.
Professionshøjskolen skal med udgangspunkt i sit uddannelsesudbud varetage praksisnære og anvendelsesorienterede
forsknings- og udviklingsaktiviteter i tæt samspil med det aftagende arbejdsmarked, øvrige uddannelses- og videninstitutioner og
det omgivende samfund.
Stk. 2.
Forsknings- og udviklingsaktiviteterne har til formål at tilvejebringe ny viden og konkrete løsninger på udfordringer inden for de
erhverv og professioner, som professionshøjskolens uddannelser er rettet mod.
Professionshøjskolen skal have et system til behandling af sager om merit og realkompetencevurdering, som er
gennemskueligt og sammenhængende og giver de studerende en ensartet og hurtig behandling af ansøgninger på området.
Professionshøjskolens behandling af merit- og realkompetencesager sker i et enstrenget system, som sikrer tillid til resultatet af
professionshøjskolens vurdering og tillid til kvalitet i løsningen af opgaven.
Professionshøjskolen skal have et system til kvalitetssikring og resultatvurdering af uddannelse og forsknings- og
udviklingsaktiviteter og er forpligtet til at informere herom.
Professionshøjskolen kan efter aftale med en eller flere professionshøjskoler og institutioner omfattet af lov om medie-
og journalisthøjskolen, lov om erhvervsakademier for videregående uddannelser, lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse,
lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., lov om institutioner for forberedende
grunduddannelse og lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser varetage nærmere bestemte administrative opgaver for en
eller flere af de nævnte andre uddannelsesinstitutioner.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler herom.
Stk. 3.
For professionshøjskolens aktiviteter omfattet af stk. 1 finder momskompensationsordningen efter § 27 tilsvarende anvendelse.
Professionshøjskolen skal ved udbud af kurser og andre aktiviteter som indtægtsdækket virksomhed følge god
markedsføringsskik og må ikke påføre andre urimelig konkurrence.
Professionshøjskolen kan varetage kollegievirksomhed efter reglerne om indtægtsdækket virksomhed, når uddannelses- og
forskningsministeren i forbindelse med professionshøjskolens oprettelse eller ved en sammenlægning eller spaltning efter § 38
godkender den til at fortsætte en sådan virksomhed, der indtil da er varetaget af en anden uddannelsesinstitution.
Kapitel 2 a
Udbud i udlandet
Professionshøjskolen kan som særskilt indtægtsdækket virksomhed have til opgave at udbyde erhvervsrettede videregående
uddannelser og efter- og videreuddannelse i tilknytning hertil i udlandet, jf. kapitel 4 a i lov om erhvervsakademiuddannelser og
professionsbacheloruddannelser og kapitel 3 b i lov om erhvervsrettet grunduddannelse og videregående uddannelse
(videreuddannelsessystemet) for voksne.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan, når forhold ved udbud i udlandet nødvendiggør det, beslutte at fravige bestemmelser i
loven og regler fastsat i medfør heraf.
Stk. 3.
Uddannelses- og forskningsministeren fastsætter regler om udbud i udlandet, herunder om gebyr for behandling af ansøgning om
godkendelse af udbud, deltagerbetaling og gennemførelse af udbuddet gennem et selskab med begrænset hæftelse og om, at studerende
på udbud i udlandet ikke indgår i institutionens tilskudsgrundlag. Uddannelses- og forskningsministeren kan ved regelfastsættelsen
fravige bestemmelser i loven.
Kapitel 3
Vedtægter
Professionshøjskolens forhold reguleres i en vedtægt, som er godkendt af uddannelses- og forskningsministeren.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om professionshøjskolens vedtægter i en af uddannelses- og
forskningsministeren udstedt standardvedtægt.
Kapitel 4
Bestyrelsens opgaver
Bestyrelsen skal varetage den overordnede og strategiske ledelse af professionshøjskolen og sikre uddannelsernes kvalitet
og udvikling samt en effektiv drift af professionshøjskolen.
Stk. 2.
Bestyrelsen skal fastsætte professionshøjskolens vedtægt, jf. § 11, og indgå en udviklingskontrakt med uddannelses- og
forskningsministeren.
Stk. 3.
Bestyrelsen skal efter indstilling fra rektor i vedtægten fastlægge professionshøjskolens organisatoriske opbygning, herunder
organisatoriske rammer, der er egnede til at sikre opfyldelsen af de studerendes behov for et varieret lokalt udbud af
uddannelses- og studiemiljøer med forskellige identiteter og kulturer, jf. § 4 og § 13, stk. 2, således at professionshøjskolen
kan opfylde sine formål og varetage alle sine aktuelle og kommende opgaver, jf. lovens kapitel 2, og således at de studerendes
mulighed for indflydelse på uddannelse og undervisning sikres, jf. § 13, stk. 2, og § 19.
Stk. 4.
Bestyrelsen skal godkende studieordninger for de uddannelser, som professionshøjskolen udbyder. Bestyrelsen kan bemyndige rektor
til at godkende studieordningerne.
Stk. 5.
Bestyrelsen skal vedtage det årlige budget efter indstilling fra rektor.
Stk. 6.
Bestyrelsen skal ansætte og afskedige rektor. Bestyrelsen skal efter indstilling fra rektor ansætte og afskedige den øvrige
øverste ledelse.
Stk. 7.
Bestyrelsen skal fastsætte retningslinjer for rektors og den øvrige øverste ledelses virksomhed.
Bestyrelsen kan efter indstilling fra rektor organisere professionshøjskolen med faglige hovedområder, fakulteter eller
tilsvarende enheder og bestemme, at ledelsen af et hovedområde, fakultet el.lign. efter rektors nærmere bestemmelse varetages af
en faglig områdechef, en dekan el.lign.
Stk. 2.
Bestyrelsen kan efter indstilling fra rektor endvidere organisere professionshøjskolen med interne studieråd for
grunduddannelserne, herunder studieråd for særskilte, lokale uddannelses- og studiemiljøer med udbud af den eller de samme
professionsbacheloruddannelser, for at sikre de lokale uddannelsessteders mulighed for indflydelse på uddannelse og undervisning
samt professionshøjskolens varetagelse af den opgave, der er nævnt i § 4, stk. 3.
Stk. 3.
Studierådene rådgiver uddannelsesudvalg, rektor og bestyrelsen om tilrettelæggelse, gennemførelse og udvikling af grunduddannelser
og efter- og videreuddannelser i tilknytning hertil. Studierådene udarbejder forslag til studieordning og ændringer heri til
uddannelsesudvalg.
Bestyrelsens sammensætning
Bestyrelsen består af 10-15 medlemmer. Bestyrelsen sammensættes således, at flertallet af medlemmerne er udefrakommende,
fortrinsvis fra det regionale område, hvor professionshøjskolen hører hjemme. Bestyrelsen kan i særlige tilfælde, jf. § 4, stk. 4,
sammensættes af medlemmer fra flere områder. Regionsrådet og kommunalbestyrelserne i den region, hvor professionshøjskolen hører
hjemme, udpeger i forening 2 medlemmer til bestyrelsen. Bestyrelsen vælger en formand blandt de udefrakommende medlemmer.
Stk. 2.
Bestyrelsens medlemmer skal bidrage til at fremme professionshøjskolens strategiske virke med deres erfaring med og faglige
indsigt i videregående uddannelser rettet mod private og offentlige erhverv og professioner samt med deres indsigt i det private
og det offentlige arbejdsmarkeds behov for erhvervsrettet videregående uddannelse, jf. §§ 3 og 4.
Stk. 3.
Der skal blandt de udefrakommende medlemmer være medlemmer med indgående erfaring fra såvel offentlig som privat virksomhed,
strategisk ledelse, organisation og økonomi, herunder vurdering af budgetter og regnskaber.
Stk. 4.
2 medlemmer vælges af og blandt de studerende ved professionshøjskolen.
Stk. 5.
2 medlemmer vælges af og blandt medarbejderne ved professionshøjskolen. De medarbejdervalgte medlemmer er beskyttet mod
afskedigelse og anden forringelse af forholdene på samme måde som tillidsrepræsentanter inden for vedkommende eller tilsvarende
område
Stk. 6.
Følgende personer kan ikke være medlemmer af bestyrelsen:
-
Personer, der udlejer ejendomme m.m. til professionshøjskolen.
-
Medlemmer af bestyrelsen i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer ejendomme m.m. til
professionshøjskolen, eller som kontrollerer udlejer af ejendomme m.m. til professionshøjskolen.
-
Advokater, revisorer eller lignende rådgivere for personer, som er omfattet af nr. 1, eller for fonde, selskaber, foreninger
eller andre virksomheder, som er omfattet af nr. 2.
-
Ansatte i ledende stillinger hos personer, jf. nr. 1, eller i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, som er
omfattet af nr. 2.
Stk. 7.
Er lejeforholdet af et uvæsentligt omfang, finder stk. 6, nr. 1-4, ikke anvendelse. Uddannelses- og forskningsministeren kan
fastsætte regler herom.
Stk. 8.
Uddannelses- og forskningsministeren kan godkende fravigelse fra bestemmelsen i stk. 1, 1. pkt., særlig i forbindelse med
sammenlægning af institutioner.
Bestyrelsens ansvar for tilskud
Bestyrelsen er over for uddannelses- og forskningsministeren ansvarlig for professionshøjskolens samlede virksomhed,
herunder for forvaltningen af de statslige tilskud m.v.
Stk. 2.
Hvis bestyrelsen ikke efterkommer påbud fra uddannelses- og forskningsministeren om berigtigelse af nærmere angivne forhold, kan
uddannelses- og forskningsministeren beslutte,
-
at bestyrelsens opgaver eller dele heraf i en periode varetages af personer, der udpeges af uddannelses- og
forskningsministeren, eller
-
at bestyrelsen træder tilbage, således at en ny bestyrelse skal vælges efter reglerne i professionshøjskolens vedtægt.
Stk. 3.
Hvis bestyrelsen ved sine dispositioner bringer professionshøjskolens videreførelse i fare, kan uddannelses- og
forskningsministeren beslutte, at bestyrelsen straks træder tilbage, og kan i forbindelse hermed indsætte et midlertidigt styre,
indtil der er udpeget en ny bestyrelse efter reglerne i professionshøjskolens vedtægt.
Bestyrelsen skal forvalte professionshøjskolens midler, så de bliver til størst mulig gavn for professionshøjskolens
formål.
Stk. 2.
Professionshøjskolen er forpligtet til at vedligeholde sine bygninger på et forsvarligt niveau i overensstemmelse med en flerårig
plan godkendt af bestyrelsen og til at sikre en forsvarlig standard af udstyr m.v. til de tilskudsberettigede aktiviteter.
Stk. 3.
Professionshøjskolen skal under størst mulig hensyntagen til sikkerheden anbringe de likvide midler på en eller flere af følgende
måder:
-
I fondsaktiver eller gældsbreve, for hvilke den danske stat eller en dansk kommune står som udsteder eller garant,
-
i fondsaktiver udstedt af danske realkreditinstitutter, KommuneKredit eller andre danske finansieringsinstitutter under
offentligt tilsyn,
-
som indestående i pengeinstitutter hjemmehørende i Danmark eller i et andet land inden for Det Europæiske Økonomiske
Samarbejdsområde (EØS) eller
-
i værdipapirer fra et EU/EØS-medlemsland, bortset fra aktier og investeringsforeningsbeviser, som efter deres art og sikkerhed
kan sidestilles med de aktiver, der er nævnt i nr. 1 og 2.
Stk. 4.
Bestyrelsen kan uanset bestemmelsen i stk. 3, nr. 4, under størst mulig hensyntagen til sikkerheden i fornødent omfang anbringe
likvide midler i andelsbeviser med begrænset hæftelse eller i aktier i det pengeinstitut, som professionshøjskolen bruger som sin
sædvanlige bankforbindelse, og i andelsbeviser med begrænset hæftelse i forsyningsvirksomheder m.v., hvis institutionen derved
opnår økonomiske fordele. Andelene og aktierne skal afhændes, hvis professionshøjskolen skifter pengeinstitut eller ikke længere
opnår den forudsatte fordel.
Rektor
Professionshøjskolens øverste daglige ledelse varetages af rektor inden for de rammer, som bestyrelsen har fastsat.
Professionshøjskolens rektor deltager i bestyrelsens møder uden stemmeret. Rektor eller den, som rektor anmoder herom, kan
endvidere efter behov deltage i møder i andre kollektivt sammensatte organer i professionshøjskolen, der er nedsat af bestyrelsen.
Stk. 2.
Rektor indstiller til bestyrelsen om ansættelse og afskedigelse af institutionens øverste ledelse.
Stk. 3.
Rektor eller den, som rektor bemyndiger hertil, ansætter og afskediger det øvrige personale.
Stk. 4.
Rektor indstiller budget til bestyrelsen og underskriver regnskabet.
Stk. 5.
Rektor har over for bestyrelsen ansvar for, at
-
uddannelserne og andre opgaver gennemføres i overensstemmelse med den lovgivning, der regulerer uddannelserne eller opgaverne,
og de givne bevillinger,
-
det af bestyrelsen godkendte budget overholdes, og
-
institutionens virksomhed i øvrigt er i overensstemmelse med bestyrelsens beslutninger og retningslinjer.
Stk. 6.
Rektor tegner professionshøjskolen med undtagelse af dispositioner over fast ejendom.
Uddannelsesudvalg
Bestyrelsen nedsætter efter indstilling fra rektor mindst ét uddannelsesudvalg for hvert uddannelsesområde. Alle
grunduddannelser og tilknyttede efter- og videreuddannelser, som professionshøjskolen er godkendt til at udbyde, skal være
tilknyttet et uddannelsesudvalg.
Stk. 2.
Uddannelsesudvalgene har til opgave at rådgive bestyrelsen, rektor og ledelsen af det pågældende uddannelsesområde om
uddannelsernes kvalitet og relevans for samfundet og om den regionale uddannelsesdækning. Uddannelsesudvalget inddrages ved
udvikling af nye og eksisterende uddannelser og ved udvikling af nye undervisnings- og prøveformer. Uddannelsesudvalget kan
herudover af egen drift rådgive om andre spørgsmål, der vedrører uddannelsesområdet. Uddannelsesudvalget afgiver indstillinger til
bestyrelsens eller rektors godkendelse, jf. § 12, stk. 4, om de dele af studieordninger inden for udvalgets områder, der er
institutionsspecifikke.
Stk. 3.
Uddannelsesudvalgets medlemmer skal tilsammen have erfaring med og indsigt i uddannelsesområdet og de ansættelsesområder, som
uddannelserne giver adgang til. Uddannelsesudvalget sammensættes således, at det afspejler det aftagende arbejdsmarked og
regionale behov i forhold til uddannelsesområdet.
Stk. 4.
2 medlemmer vælges af og blandt de studerende ved professionshøjskolen, der er optaget inden for udvalgets uddannelsesområde.
Stk. 5.
2 medlemmer vælges af og blandt de medarbejdere ved professionshøjskolen, der fortrinsvis er beskæftiget inden for udvalgets
uddannelsesområde. De medarbejdervalgte medlemmer er beskyttet mod afskedigelse og anden forringelse af forholdene på samme måde
som tillidsrepræsentanter inden for vedkommende eller tilsvarende område.
De studerendes råd
Ved hver professionshøjskole har de studerende ret til på baggrund af valg at danne et råd. Rådet udpeger repræsentanter
for de studerende til udvalg m.v., som professionshøjskolen har nedsat til at behandle spørgsmål af betydning for de studerende.
Repræsentantskab
Det kan bestemmes i vedtægten, at bestyrelsen med henblik på samarbejde og åben dialog med det omgivende samfund
nedsætter et repræsentantskab. Det kan tillige bestemmes, at repræsentantskabet udpeger 1 eller 2 af bestyrelsens udefrakommende
medlemmer.
Søgsmålskompetence
Beslutning om at anlægge retssag mod bestyrelsesmedlemmer, ledere, revisorer eller andre i anledning af tab påført
professionshøjskolen kan træffes af bestyrelsen eller af uddannelses- og forskningsministeren.
Kapitel 5
Tilskud og lån
Professionshøjskolen skal i sit virke være uafhængig, og højskolens midler må alene komme professionshøjskolens formål
til gode.
Professionshøjskolen disponerer frit inden for sit formål ved anvendelse af de statslige tilskud og øvrige indtægter
under et, jf. dog stk. 2. Det er dog en betingelse, at den undervisning og de øvrige opgaver, hvortil tilskud er ydet, gennemføres
i overensstemmelse med gældende regler og for det antal studerende, der er ydet tilskud for. Professionshøjskolerne kan opspare
tilskud til anvendelse til formål i efterfølgende finansår.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan pålægge en professionshøjskole at tilpasse, udskyde eller standse investeringer, såfremt
de samlede budgetterede investeringer for de statsfinansierede selvejende institutioner på Uddannelses- og Forskningsministeriets
område overstiger den flerårige investeringsramme, der fastsættes på finansloven.
Drifts- og anlægstilskud
Uddannelses- og forskningsministeren kan yde tilskud til opgaver, der varetages af professionshøjskolen.
Stk. 2.
Tilskud og tilskuddenes størrelse fastsættes på de årlige finanslove.
Uddannelses- og forskningsministeren kan pålægge en professionshøjskole mod betaling at stille eventuel ledig
lokalekapacitet til rådighed for andre statsfinansierede uddannelsesinstitutioner. Uddannelses- og forskningsministeren kan
endvidere pålægge en professionshøjskole mod betaling at stille idrætsfaciliteter til rådighed for andre statsfinansierede
uddannelsesinstitutioner, i det omfang dette kan indpasses i institutionens virksomhed.
Uddannelses- og forskningsministeren kan efter drøftelse med finansministeren pålægge en professionshøjskole for en
periode at udskyde igangsættelse af planlagte byggerier af en vis størrelse under hensyn til landsdækkende eller regional
konjunkturregulering af bygge- og anlægsvirksomheden.
Tilskud efter loven ydes ikke til dækning af professionshøjskolernes udgifter til betaling af afgifter i henhold til
momsloven.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kompenserer professionshøjskolerne for udgifter til betaling af afgifter i henhold til
momsloven, som efter momsloven ikke kan fradrages ved en virksomheds opgørelse af afgiftstilsvaret (ikke fradragsberettiget
købsmoms), og som højskolerne afholder ved køb af varer og tjenesteydelser, til hvilke der ydes tilskud efter loven.
Stk. 3.
Uddannelses- og forskningsministeren fastsætter regler om kompensationen efter stk. 2 og kan herunder beslutte, at der skal
etableres en acontoordning for momskompensationen til professionshøjskolerne.
Uddannelses- og forskningsministeren kan yde lån eller tilskud til professionshøjskoler, der er kommet i en særlig
vanskelig økonomisk situation. Lån eller tilskud skal betinges af, at professionshøjskolen følger uddannelses- og
forskningsministerens krav til omlægning af højskolens aktivitet med henblik på genopretning af økonomien eller krav om, at der
indgås en indsatsaftale.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan yde tilskud til udgifter, der afholdes i forbindelse med sammenlægning af
professionshøjskoler.
Vilkår m.v.
Forinden en professionshøjskoles bestyrelse træffer beslutning om at nedlægge et uddannelsessted, skal den indhente en
udtalelse fra regionsrådet.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan uanset regionsrådets udtalelse pålægge bestyrelsen at undlade at nedlægge et
uddannelsessted, hvis der efter ministerens skøn stadig er behov for uddannelsesstedet.
Uddannelses- og forskningsministeren fastsætter regler om udbetaling af tilskud efter §§ 24 og 35, herunder om
aktivitetsindberetninger og udbetaling af tilskud, opgørelsen af antal studenterårsværk, årselever og dimittender, og kan
fastlægge minimums- og maksimumsrammer for tilgangen til uddannelserne samt om tilbagebetaling og kontrol af udbetalte tilskud.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren fastsætter regler om, hvilke udenlandske studerende professionshøjskolen skal opkræve
deltagerbetaling for. Uddannelses- og forskningsministeren kan endvidere fastsætte regler om udarbejdelse af beregningsgrundlag
for deltagerbetaling m.v.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om vilkår og betingelser for tilskud og lån. Uddannelses- og
forskningsministeren fastsætter efter forhandling med finansministeren regler om professionshøjskolernes budget- og
bevillingssystem og om udbetaling af tilskud, herunder forskudsvis udbetaling, til professionshøjskolerne.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan ved ydelse af tilskud til professionshøjskoler stille vilkår, der fremmer formålet i lov
om en aktiv beskæftigelsesindsats (sociale klausuler). Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler herom.
Aftaler, herunder husleje- og ejendomsaftaler, skal indgås på vilkår, der ikke er ringere for højskolerne end sædvanlige
markedsvilkår.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om huslejeaftaler, herunder i særlige tilfælde bestemme, at
huslejeaftaler skal indgås på andre vilkår end dem, der er nævnt i stk. 1.
Professionshøjskolen skal følge de af finansministeren fastsatte eller aftalte bestemmelser om løn- og ansættelsesvilkår,
herunder om pensionsforhold for professionshøjskolens ansatte.
Stk. 2.
Bestemmelserne i §§ 10 og 19-25 i lov om tjenestemænd finder anvendelse på det personale ved professionshøjskolen, der er ansat på
vilkår svarende til tjenestemandsvilkår. Lov om tjenestemænd § 21, stk. 4, gælder for medlemmer af professionshøjskolernes
bestyrelser.
Stk. 3.
Beslutning om suspension, iværksættelse af tjenstlig undersøgelse, udpegning af forhørsleder, ikendelse af disciplinærstraf og
anlæggelse af injuriesøgsmål træffes af bestyrelsen.
Stk. 4.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om ansættelsesvilkår for det personale ved professionshøjskolen,
der er ansat på vilkår svarende til tjenestemandsvilkår.
Uddannelses- og forskningsministeren kan for professionshøjskoler, der ikke følger bestemmelserne i denne lov eller de
regler eller aftaler, jf. § 33, der er fastsat eller indgået i henhold til loven eller uddannelses- og forskningsministerens
påbud, midlertidigt tilbageholde tilskud, lade tilskud bortfalde helt eller delvis eller kræve tilskud tilbagebetalt helt eller
delvis.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan tilbageholde tilskud til professionshøjskoler eller lade tilskud bortfalde for
professionshøjskoler, som begæres erklæret konkurs eller standser deres betalinger, eller når der i øvrigt er fare for, at en
professionshøjskoles virksomhed må indstilles.
Stk. 3.
Uddannelses- og forskningsministeren kan desuden kræve tilskud tilbagebetalt, hvis grundlaget for tilskudsberegningen eller
tilskudsberegningen i øvrigt har været fejlagtig. For meget udbetalt tilskud kan modregnes i kommende tilskudsudbetalinger.
Uddannelses- og forskningsministeren kan yde tilskud til Den frie Lærerskole i Ollerup.
Stk. 2.
Den frie Lærerskoles forhold reguleres i en vedtægt godkendt af uddannelses- og forskningsministeren. Vedtægten skal indeholde
bestemmelser om en bestyrelse for skolen, herunder om bestyrelsens sammensætning og funktionsperiode, og om skolens
uddannelsesformål, dens kvalitetssikrings- og resultatvurderingspraksis og medarbejderes og studerendes indflydelse.
Stk. 3.
Den frie Lærerskole i Ollerup er omfattet af lovens § 9, § 15, stk. 1 og 2, §§ 16, 19 og 21, kapitel 5 bortset fra §§ 24, 29 og
33, kapitel 6 bortset fra § 36, stk. 2, kapitel 8 bortset fra § 45, stk. 2, og § 46 samt af kapitel 10.
Stk. 4.
Den frie Lærerskole i Ollerup opkræver betaling for deltagelse i undervisningen m.v.
Kapitel 6
Kapitalforvaltning, regnskab og revision
Professionshøjskolens regnskabsår er finansåret. Ved regnskabsårets afslutning udarbejdes en årsrapport. Årsrapporten
skal underskrives af bestyrelsen og rektor. I forbindelse med indsendelse af årsregnskab til Uddannelses- og Forskningsministeriet
skal bestyrelsesmedlemmerne afgive en erklæring på tro og love om, at de opfylder betingelserne for at være medlemmer af
bestyrelsen.
Stk. 2.
Professionshøjskolens regnskaber revideres af rigsrevisor i henhold til § 2, stk. 1, i lov om revisionen af statens regnskaber
m.m. Endvidere udpeger bestyrelsen for professionshøjskolen en intern revisor, som skal være statsautoriseret eller registreret
revisor til at udføre revision i henhold til regler, der fastsættes af uddannelses- og forskningsministeren efter forhandling med
rigsrevisor. Bestyrelsen underretter Uddannelses- og Forskningsministeriet og rigsrevisor om den udpegede interne revisor og om
skift af intern revisor.
Stk. 3.
Uddannelses- og forskningsministeren og rigsrevisor kan i henhold til § 9 i lov om revisionen af statens regnskaber m.m. aftale,
at revisionsopgaver varetages i et nærmere fastlagt samarbejde mellem rigsrevisor og den i stk. 2 nævnte interne revisor.
Rigsrevisor kan pålægge bestyrelsen at udpege en anden intern revisor til at udføre denne revisionsopgave, hvis den interne
revisor ikke på tilfredsstillende måde opfylder kravene i de i henhold til stk. 2, 2. pkt., udstedte regler om intern revision
eller i øvrigt ikke opfylder pligterne som intern revisor.
Stk. 4.
Professionshøjskolens regnskabsføring skal være i overensstemmelse med regler fastsat af uddannelses- og forskningsministeren.
Stk. 5.
Opfylder revisor ikke på tilfredsstillende måde kravene til revision i henhold til denne lov eller regler fastsat i medfør heraf,
eller tilsidesætter revisor i øvrigt sine pligter som revisor, kan uddannelses- og forskningsministeren pålægge bestyrelsen inden
for en nærmere angiven frist at udpege en anden revisor.
Stk. 6.
Uddannelses- og forskningsministeren fastsætter regler om revisors kontrol af professionshøjskolens oplysninger til brug ved
beregning af statstilskud.
Professionshøjskolen skal efter anmodning fra uddannelses- og forskningsministeren indberette investeringsbudgetter og
regnskabstal, jf. § 23, stk. 2.
Bestyrelsen påser, at den interne revisor opfylder bestemmelserne om uafhængighed i § 11 i lov om statsautoriserede og
registrerede revisorer. Bestyrelsen må ikke antage en revisor, der samtidig er revisor for udlejer af de ejendomme m.v., som
professionshøjskolen anvender, eller for fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der kontrollerer udlejer,
medmindre lejeforholdet er af uvæsentligt omfang.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren fastsætter regler om, hvornår lejeforholdet er af uvæsentligt omfang.
Kapitel 7
Sammenlægninger af professionshøjskoler, spaltning og ophør
Uddannelses- og forskningsministeren kan efter indstilling fra bestyrelserne godkende oprettelse af en ny
professionshøjskole ved sammenlægning af to eller flere professionshøjskoler for videregående uddannelser eller sammenlægning af
en professionshøjskole med et erhvervsakademi eller medie- og journalisthøjskolen, jf. dog stk. 2. Uddannelses- og
forskningsministeren kan endvidere efter indstilling fra bestyrelserne godkende oprettelse af en ny professionshøjskole ved
sammenlægning af en professionshøjskole med en institution for erhvervsrettet uddannelse, hvis den væsentligste aktivitet for
institutionen for erhvervsrettet uddannelse er videregående uddannelser, jf. dog stk. 2. Ved sammenlægning opløses institutionerne
uden likvidation ved overdragelse af deres rettigheder og forpligtelser til den nye professionshøjskole.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan bestemme, at en af de institutioner, der sammenlægges efter stk. 1, ikke opløses, men
bliver den fortsættende institution.
Stk. 3.
Uddannelses- og forskningsministeren kan efter indstilling fra bestyrelserne godkende, at en professionshøjskole, et
erhvervsakademi eller medie- og journalisthøjskolen ved spaltning overdrager en del af sine rettigheder og forpligtelser til en
anden professionshøjskole.
Stk. 4.
Det er en betingelse for godkendelsen efter stk. 1 og 3 eller beslutningen efter stk. 2, at der ved sammenlægningen eller
spaltningen ikke sker indskrænkninger i bestående rettigheder. I vedtægten for professionshøjskolen skal der optages bestemmelser,
som sikrer eventuelle vedtægtsbestemte rettigheder til en professionshøjskoles formue, når rettigheden ikke udløses ved
sammenlægning eller spaltning.
Stk. 5.
Sammenlægning og spaltning kan gennemføres uden kreditorernes samtykke.
Stk. 6.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om sammenlægninger og spaltninger efter stk. 1-5, herunder om indhold af
en sammenlægningsaftale, og regler, hvorefter kapitel 15 i selskabsloven med de fornødne tilpasninger finder anvendelse på
sammenlægning og spaltning.
Uddannelses- og forskningsministeren kan efter indstilling fra bestyrelserne for de institutioner, der ønsker at blive
lagt sammen, godkende, at forskningsinstitutioner eller andre videregående uddannelsesinstitutioner indgår i en sammenlægning
eller spaltning efter § 38 med en professionshøjskole. For andre institutioner, der ikke hører under uddannelses- og
forskningsministeren, sker godkendelse efter forhandling med vedkommende minister.
Uddannelses- og forskningsministeren kan efter høring af professionshøjskolens bestyrelse og regionsrådet beslutte at
nedlægge en professionshøjskole, hvis ministeren skønner, at højskolen efter en samlet vurdering ikke lever op til betingelserne
efter loven, eller at der ikke længere er behov for professionshøjskolen.
Formue hidrørende fra en professionshøjskole tilfalder statskassen ved ophør, jf. dog stk. 2. Gaver skænket til
professionshøjskolen tilfalder statskassen, medmindre andet følger af dansk rets almindelige regler.
Stk. 2.
For professionshøjskoler, hvori der indgår en nettoformue fra en godkendt uddannelsesinstitution, der den 31. december 1990 var en
selvejende institution, anvendes den del af professionshøjskolens nettoformue, der svarer til institutionens nettoformue opgjort
pr. 31. december 1990, til de formål, der var fastsat i vedtægten pr. 1. januar 1991.
Stk. 3.
Gaver i form af løsøre, fast ejendom og anlægstilskud til fast ejendom, der er skænket til de i stk. 2 nævnte
uddannelsesinstitutioner efter den 1. januar 1991 og indtil sammenlægningen til en professionshøjskole, anvendes til de formål,
der er fastsat i vedtægten pr. 1. januar 1991.
Stk. 4.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om opgørelsen af formuen efter stk. 1-3.
Kapitel 8
Tilsyn og kvalitetssikring
Uddannelses- og forskningsministeren fører tilsyn med professionshøjskolerne og kan indhente de nødvendige oplysninger
til dette brug.
Stk. 2.
Hvis uddannelses- og forskningsministeren finder, at en professionshøjskoles virksomhed ikke er i overensstemmelse med denne lov
eller de regler eller aftaler, der er fastsat eller indgået i henhold til loven, kan ministeren udstede påbud til højskolen om at
ændre den pågældende virksomhed, jf. § 34.
Stk. 3.
Uddannelses- og forskningsministeren kan pålægge bestyrelsen at indgå en indsatsaftale med ministeren, hvis ministeren
konstaterer, at der er behov herfor i forhold til professionshøjskolens kvalitetsstyring. Indsatsaftalen skal bl.a. fastsætte mål
for kvalitetsstyringen og de foranstaltninger, der er nødvendige for at rette op på den utilstrækkelige kvalitet.
Hvis det af revisors beretning eller på anden måde fremgår, at der foreligger lovovertrædelser eller andre uacceptable
forhold i forbindelse med forvaltningen af professionshøjskolens midler, skal uddannelses- og forskningsministeren snarest
iværksætte foranstaltninger til genoprettelse af en lovlig og forsvarlig forvaltning.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om kvalitetssikring af professionshøjskolerne, herunder om
kvalitetssikringssystemer.
Oplysningsforpligtelser
Uddannelses- og forskningsministeren kan indhente alle nødvendige oplysninger fra professionshøjskolerne om
uddannelserne, de studerende, medarbejderne, udstyr, huslejeaftaler, aftaler om ejendomskøb og andre aftaler og om
professionshøjskolernes drift i øvrigt til brug for fastlæggelse af tilskud, gennemgang af årsregnskaber, gennemførelse af tilsyn
og udarbejdelse af statistik. Uddannelses- og forskningsministeren kan bestemme, at sådanne oplysninger skal leveres i elektronisk
form, herunder fastsætte, i hvilket format leveringen skal ske. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler herom.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan bestemme, at professionshøjskolerne skal anvende fælles administrative systemer.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om sådanne systemer.
Uddannelses- og forskningsministeren kan kræve personoplysninger fra professionshøjskolen om studerende og færdiguddannede
til brug for indsamling af oplysninger om studerendes vurdering af uddannelseskvaliteten på egne uddannelser og færdiguddannedes
vurdering af deres uddannelses relevans i forhold til deres beskæftigelse.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om elektronisk kommunikation mellem professionshøjskolerne og
Uddannelses- og Forskningsministeriet, mellem professionshøjskolerne og andre offentlige myndigheder og uddannelsesinstitutioner
omfattet af Uddannelses- og Forskningsministeriets lovgivning samt mellem professionshøjskolerne og brugerne heraf, herunder om
anvendelse af digital signatur.
Stk. 2.
Professionshøjskolerne skal sikre, at også andre informationer om professionshøjskolerne på en let tilgængelig måde er oplyst på
professionshøjskolernes hjemmeside på internettet. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler herom.
Kapitel 9
Øvrige bestemmelser
Uddannelses- og forskningsministeren kan efter forhandling med klima-, energi- og bygningsministeren bemyndige
Bygningsstyrelsen til at varetage administrationen af huslejekontrakter og bygninger, som stilles til rådighed for
professionshøjskolen, og som Undervisningsministeriet den 1. januar 2007 har overtaget fra amtskommunerne, Københavns og
Frederiksberg Kommuner og Bornholms Regionskommune, jf. § 9 i lov nr. 591 af 9. juni 2006 og § 12 i lov nr. 590 af 9. juni 2006.
Kapitel 10
De studerendes adfærd, klageadgang og delegationsregler
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om, at klager over professionshøjskolens afgørelser kan
indbringes for uddannelses- og forskningsministeren, herunder om klagefrist eller om, at særlige afgørelser ikke kan indbringes
for uddannelses- og forskningsministeren.
Stk. 2.
Retlige spørgsmål vedrørende afgørelser om en studerendes retsstilling kan altid indbringes for uddannelses- og
forskningsministeren.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om professionshøjskolens adgang til at fastsætte
retningslinjer for de studerendes adfærd og for professionshøjskolens adgang til at gennemføre disciplinære foranstaltninger over
for studerende, som ikke overholder de retningslinjer, som professionshøjskolen fastsætter.
Uddannelses- og forskningsministeren kan bemyndige en statslig myndighed under ministeriet eller andre statslige
myndigheder efter forhandling med vedkommende minister til at udøve de beføjelser, der i denne lov er tillagt ministeren.
Stk. 2.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om adgangen til at påklage afgørelser, der er truffet i henhold til
bemyndigelse efter stk. 1, herunder at afgørelserne ikke skal kunne påklages.
Stk. 3.
Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsætte regler om udøvelsen af de beføjelser, som en anden statslig myndighed efter
forhandling med vedkommende minister bliver bemyndiget til at udøve efter stk. 1.
Kapitel 11
Ikrafttræden
Loven træder i kraft den 15. juni 2007, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Bestemmelserne i §§ 69-79 træder i kraft den 1. januar 2008.
Stk. 3.
Undervisningsministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttræden af lovens § 68, nr. 1 og 4-10.
Stk. 4.
Ministeren fastsætter tidspunktet for ophævelsen eller dele heraf af lov om Centre for Videregående Uddannelse og andre selvejende
institutioner for videregående uddannelser m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 228 af 17. marts 2006. Efter den 15. juni 2007 kan der
ikke oprettes nye institutioner efter lovgivningen nævnt i 1. pkt.
Stk. 5.
Lov om teknika, jf. lovbekendtgørelse nr. 865 af 27. september 1996, og lov om statens overtagelse af de sociale højskoler i
København, Århus, Odense og Esbjerg, jf. lovbekendtgørelse nr. 679 af 29. juli 1992, ophæves.
Statstjenestemænd, der i forbindelse med sammenlægning eller spaltning af professionshøjskoler eller andre uddannelses-
eller forskningsinstitutioner under Uddannelses- og Forskningsministeriet overføres til en anden ansættelsesmyndighed, jf. §§ 38
og 39, kan vælge at opretholde deres ansættelsesforhold som statstjenestemænd under udførelse af arbejdet ved den institution,
hvortil den ansatte er overført ved sammenlægningen eller spaltningen.
Stk. 2.
Andre tjenestemænd, der i forbindelse med sammenlægning eller spaltning af professionshøjskoler eller andre uddannelses- eller
forskningsinstitutioner under Uddannelses- og Forskningsministeriet overføres til en anden ansættelsesmyndighed, jf. §§ 38 og 39,
overgår til ansættelse under den nye ansættelsesmyndighed på vilkår, der i øvrigt svarer til de hidtidige vilkår.
Stk. 3.
Institutionen, hvortil tjenestemanden er overført, afholder lønudgifterne og indbetaler pensionsbidrag til statskassen for
tjenestemænd omfattet af stk. 1 og 2, herunder eventuelle udgifter til ventepenge eller rådighedsløn og efterindtægt af løn.
Udgifter til aktuel pension afholdes af staten, jf. dog stk. 10 og 11. I tilfælde af institutionens ophør afholdes også eventuelle
udgifter til ventepenge eller rådighedsløn og efterindtægt af løn til institutionens tjenestemænd af statskassen, hvis den
ophørende institution ikke har midler til at afholde udgiften.
Stk. 4.
Beslutning om suspension, iværksættelse af tjenstlig undersøgelse, udpegning af forhørsleder, ikendelse af disciplinærstraf og
anlæggelse af injuriesøgsmål efter reglerne i lov om tjenestemænd træffes af institutionens øverste leder.
Stk. 5.
Beslutning efter stk. 4, for så vidt angår rektor og institutionens øvrige øverste ledelse, træffes af den til enhver tid
fungerende bestyrelse.
Stk. 6.
Tjenestemandslovgivningen finder tilsvarende anvendelse for tjenestemænd, som i henhold til lovgivningen om kommunalreformen er
overført til en selvejende uddannelsesinstitution, og som overføres til en professionshøjskole. Beslutning om afskedigelse af en
overført tjenestemand og om suspension, iværksættelse af tjenstlig undersøgelse, udpegning af forhørsleder, ikendelse af
disciplinærstraf og anlæggelse af injuriesøgsmål efter tjenestemandslovens regler træffes af professionshøjskolen.
Stk. 7.
Klage over en professionshøjskoles beslutning, jf. stk. 6, kan af vedkommende tjenestemand indbringes for uddannelses- og
forskningsministeren for så vidt angår klage over retlige spørgsmål. Klagen skal være indgivet inden 4 uger efter
professionshøjskolens meddelelse af beslutningen.
Stk. 8.
I tilfælde af professionshøjskolens ophør afholdes eventuelle udgifter til ventepenge eller rådighedsløn til de i stk. 6, 1. pkt.,
nævnte tjenestemænd af statskassen, hvis den ophørende professionshøjskole ikke har midler til at afholde udgiften.
Stk. 9.
Staten afholder udgiften til pension til de i stk. 6, 1. pkt., nævnte tjenestemænd og deres efterladte, jf. dog stk. 10 og 11.
Stk. 10.
Til de i stk. 6, 1. pkt., nævnte tjenestemænd, som afskediges på grund af arbejdsmangel eller uegnethed, afholder den enkelte
professionshøjskole pensionsudgiften, indtil den pensionerede bliver 63 1/2 år. Det samme gælder udgiften til førtidspension til
de pågældende tjenestemænd, indtil de bliver 63 1/2 år, hvis de efter den 1. januar 2007 fratræder som led i en frivillig
fratrædelsesordning.
Stk. 11.
For de i stk. 6, 1. pkt., nævnte tjenestemænd indbetaler professionshøjskolen pensionsbidrag til staten efter de for
statsinstitutioner til enhver tid gældende regler.
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
(Udelades)
Færøerne og Grønland
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Lov nr. 1377 af 16. december 2014 (Gennemsigtighed i valg af uddannelse, forsikring af gæsteforskere, krav til oversættelse af
eksamensbeviser og midlertidig overgangsordning om supplering mellem bacheloruddannelse og kandidatuddannelse)1) indeholder
følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 8
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. januar 2015.
Stk. 2-3.
(Udelades)
Lov nr. 700 af 8. juni 2017 (Indførelse af investeringsrammer på selvejeområdet og opfølgning på omlægning af tilskudssystem for
maritime efter- og videreuddannelser m.v.)2) indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 8
Loven træder i kraft den 1. januar 2018.
Lov nr. 737 af 8. juni 2018 (Opfølgning på nyt bevillingssystem for de videregående uddannelser m.v.)3) indeholder følgende
ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 8
Loven træder i kraft den 1. januar 2019.
Lov nr. 745 af 8. juni 2018 (Ændringer som følge af lovgivning om forberedende grunduddannelse m.v.)4) indeholder følgende
ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 30
Stk. 1.
Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
§ 20, nr. 2-33, træder i kraft den 1. januar 2019.
Stk. 3.
§ 1, § 2, nr. 1 og 2, § 3, nr. 1, § 4, § 5, nr. 4, § 6, nr. 1-3, §§ 7 og 8, § 9, nr. 1-4, §§ 10-12, § 13, nr. 1-3, § 14, nr. 2, §
15, nr. 2, §§ 16, 18 og 19, § 20, nr. 1, §§ 21-29 og stk. 8 træder i kraft den 1. august 2019.
Stk. 4-20.
(Udelades)
Uddannelses- og Forskningsministeriet, den 8. august 2019
P.M.V.
Ulf Melgaard
Kontorchef
/ Marianne Madsen
Officielle noter
-
Lovændringen vedrører § 45 a.
-
Lovændringen vedrører § 23, stk. 1, § 23, stk. 2 og § 36 a.
-
Lovændringen vedrører § 1, stk. 2, § 24, § 30, stk. 2 og § 33, stk. 4.
-
Lovændringen vedrører § 8, stk. 1.