Gældende
Seneste:
LBK nr 114 af 06/02/2020
Ministerium:
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
0 Skatterådet
0 Domsdatabasen
0 AdministrativeBekendtgørelse af lov om Landdistriktsfonden
Oversigt (indholdsfortegnelse)
Kapitel 1 Støtteordninger
Kapitel 2 Administrative
bestemmelser
Kapitel 3 Straffebestemmelser
Kapitel 4 Ikrafttræden m.v.
Bekendtgørelse af lov om Landdistriktsfonden
Herved bekendtgøres lov om Landdistriktsfonden, jf. lovbekendtgørelse nr. 1375 af 10. december 2019 med den ændring, der følger af
§ 2 i lov nr. 1569 af 27. december 2019.
Kapitel 1
Støtteordninger
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling1) og erhvervsministeren2) kan hver for sig inden for deres respektive
områder yde støtte til foranstaltninger, der er omfattet af afsnit III i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.
1305/2013 af 17. december 2013 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af
Landdistrikterne (ELFUL) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005, og foranstaltninger omfattet af anden del af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond
for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af
Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling,
Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr.
1083/2006 vedrørende:
-
Videnoverførsel og informationsaktioner.
-
Rådgivningstjenester og bedriftsforvaltnings- og vikarordninger inden for landbrug.
-
Kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer.
-
Investeringer i fysiske aktiver.
-
Genopretning af landbrugets produktionspotentiale efter skader som følge af naturkatastrofer og katastrofale hændelser og
indførelse af passende forebyggende foranstaltninger.
-
Bedrifts- og erhvervsudvikling.
-
Basale tjenesteydelser og landsbyfornyelse i landdistrikterne.
-
Oprettelse af producentsammenslutninger og -organisationer.
-
Miljø- og klimavenligt landbrug.
-
Økologisk landbrug.
-
Natura 2000 og betalinger i henhold til vandrammedirektivet.
-
Betalinger til områder med naturbetingede eller andre specifikke begrænsninger.
-
Dyrevelfærd.
-
Samarbejde.
-
Risikostyring.
-
Finansielle instrumenter.
Stk. 2.
Erhvervsministeren yder inden for rammerne af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013
støtte til foranstaltninger, der er omfattet af artikel 43 i den nævnte forordning eller artikel 35 i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive
områder fastsætte regler om støtte, som de pågældende ministre kan yde i medfør af § 1. Der kan fastsættes regler om ansøgning om
støtte, betingelser for støtte, støtteniveau, beregning af støtte og udbetaling af støtte. De pågældende ministre kan også for
sådan støtte fastsætte regler om administration af støtteordninger, herunder om prioritering, udvælgelse af ansøgninger og afslag
på ansøgninger, og om regnskab og revision for støtte bevilget efter denne lov.
Stk. 2.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive områder
fastsætte regler om suspension og reduktion af ansøgt støtte og om bortfald og tilbagebetaling af støtte ved manglende
overholdelse af denne lovs bestemmelser, de i medfør af denne lov fastsatte bestemmelser eller ved manglende overholdelse af
bestemmelser i regler fastsat af Unionen (EU) om forhold, der er omfattet af denne lov.
Stk. 3.
Erhvervsministeren kan fastsætte regler om etablering og drift af lokale aktionsgrupper, der kan medvirke til administration af
denne lov.
Stk. 4.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling kan fastsætte regler om, at lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og
offentligt støttede kontrakter ikke finder anvendelse for private udbydere af bygge- og anlægsarbejder, som modtager offentlig
støtte efter denne lov, i det omfang størrelsen af den offentlige støtte er fastsat på baggrund af standardomkostninger.
Kapitel 2
Administrative bestemmelser
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive
områder indgå de aftaler, der er nødvendige i forbindelse med administration af støtteordninger omfattet af denne lov.
Kommuner, regioner, andre offentlige myndigheder, offentligretlige organer og offentlige fonde kan deltage i
finansieringen af de foranstaltninger, der er omfattet af § 1.
Stk. 2.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive områder
fastsætte nærmere regler om finansieringen nævnt i stk. 1.
Rentekrav og forældelse
Støtte, der skal tilbagebetales i medfør af regler, der er fastsat i medfør af § 2, stk. 2, skal tilbagebetales med tillæg
af renter. Rentetillægget beregnes, medmindre andet er fastsat ved forordning, fra fristen for betaling fastsat i afgørelsen til
støttemodtageren om tilbagebetalingskravet, til tilbagebetaling sker, og med den i renteloven fastsatte referencesats med tillæg.
Rentekrav, der udgør under 50 kr., tillægges dog ikke.
Stk. 2.
Tilbagebetalingskrav i forbindelse med støtte, der er finansieret af såvel nationale midler som EU-midler, forældes i deres helhed
efter de regler, der er fastsat i EU-regler om forhold, der er omfattet af denne lov.
Obligatorisk digital kommunikation
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive
områder fastsætte regler om, at skriftlig kommunikation til og fra henholdsvis Miljø- og Fødevareministeriet og
Erhvervsministeriet om forhold, som er omfattet af denne lov eller regler udstedt i medfør heraf, skal foregå digitalt.
Stk. 2.
De pågældende ministre kan fastsætte nærmere regler om digital kommunikation, herunder om anvendelse af bestemte it-systemer,
særlige digitale formater og digital signatur el.lign.
Stk. 3.
En digital meddelelse anses for at være kommet frem, når den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.
Stk. 4.
Hvor det efter denne lov eller regler udstedt i medfør heraf er et krav, at et dokument, som er udstedt af andre end henholdsvis
ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren, skal være underskrevet, kan dette krav opfyldes ved
anvendelse af en teknik, der sikrer entydig identifikation af den, som har udstedt dokumentet, jf. dog stk. 5. Sådanne dokumenter
sidestilles med dokumenter med personlig underskrift.
Stk. 5.
De pågældende ministre kan fastsætte nærmere regler om opfyldelse af underskriftskrav, jf. stk. 4.
Udvalg og rådgivning
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling nedsætter et overvågningsudvalg med repræsentanter for de berørte
myndigheder, interesseorganisationer, foreninger og partnerskaber til at varetage tilsyns- og opfølgningsfunktioner ved
administration af støtteordninger efter denne lov.
Stk. 2.
Erhvervsministeren nedsætter et indstillingsudvalg, der udvælger og afgiver indstilling om ansøgninger om godkendelse som
støtteberettigede lokale aktionsgrupper og om indsendte lokale udviklingsstrategier.
Stk. 3.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive områder
nedsætte rådgivende udvalg for støtteordninger efter denne lov.
Stk. 4.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive områder
indhente rådgivning hos andre udvalg, som er nedsat i medfør af anden lovgivning, og som har kompetence inden for det relevante
område.
Oplysningspligt
En modtager af støtte efter denne lov eller regler udstedt i medfør heraf skal i hele perioden, hvor betingelserne for
støtte skal være opfyldt, på forlangende af ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling inden for dennes område eller
erhvervsministeren inden for dennes område afgive erklæring om, hvorvidt betingelserne for støtte er opfyldt.
Stk. 2.
Støttemodtageren skal i hele perioden, hvor betingelserne for støtte skal være opfyldt, underrette den af de i stk. 1 nævnte
ministre, inden for hvis område støtteordningen hører, hvis betingelserne for støtte ikke længere er opfyldt.
Kontrol m.v.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren har hver for sig inden for deres respektive
områder til enhver tid mod behørig legitimation uden retskendelse adgang til offentlig og privat ejendom og lokaliteter, der ejes
eller drives af en fysisk eller juridisk person, der er støttemodtager efter denne lov, for at tilvejebringe oplysninger, der er
nødvendige til brug for løsning af opgaver i henhold til denne lov, regler fastsat i medfør heraf eller regler i Unionens (EU)
forordninger om forhold omfattet heraf. På tilsvarende måde har den minister, under hvis område støtteordningen hører, adgang til
regnskaber, forretningsbøger, papirer m.v., herunder også materiale, der opbevares i elektronisk form, for at tilvejebringe
oplysninger til brug for løsning af opgaver i henhold til denne lov, regler fastsat i medfør heraf eller regler fastsat af Unionen
(EU) om forhold omfattet af denne lov.
Stk. 2.
Den, der er støttemodtager efter denne lov, skal efter anmodning fra den af de i stk. 1 nævnte ministre, under hvis område
støtteordningen hører, give alle oplysninger, herunder om økonomiske og regnskabsmæssige forhold, som har betydning for
kontrollens gennemførelse, og vederlagsfrit yde den pågældende minister den fornødne bistand ved kontrol, kopiering og udlevering
af skriftligt materiale og udskrifter af oplysninger, som opbevares i elektronisk form.
Stk. 3.
Politiet yder om nødvendigt bistand til gennemførelse af den kontrol, der er nævnt i stk. 1. De i stk. 1 nævnte ministre kan hver
for sig inden for deres respektive områder efter aftale med justitsministeren fastsætte nærmere regler herom.
Stk. 4.
De i stk. 1 nævnte ministre kan hver for sig inden for deres respektive områder fastsætte nærmere regler om kontrol af de
foranstaltninger, hvortil der ydes støtte efter denne lov.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive
områder hos andre offentlige myndigheder indhente de oplysninger, der er nødvendige for at kontrollere overholdelsen af regler
fastsat af EU vedrørende støtte efter Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013, regler i
denne lov og de regler, der er udstedt i medfør heraf, med henblik på registersamkøring og sammenstilling af oplysninger i
kontroløjemed.
Klage og delegation
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive
områder fastsætte regler om adgang til at klage over afgørelser truffet i henhold til denne lov eller de i medfør heraf udstedte
regler, herunder om, at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed, og om myndighedernes adgang til at
genoptage en sag, efter at der er indgivet klage. De pågældende ministre kan endvidere fastsætte regler om indgivelse af klage,
herunder om formkrav til klagen.
Stk. 2.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive områder efter
forhandling med vedkommende minister eller vedkommende kommunale organisation henlægge opgaver efter denne lov til andre
offentlige myndigheder eller institutioner. De pågældende ministre kan i forbindelse hermed fastsætte regler om adgangen til at
klage over disse myndigheders eller institutioners afgørelser truffet i henhold til denne lov eller de i medfør heraf udstedte
regler, herunder om, at afgørelserne ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed, og om myndighedens eller
institutionens adgang til at genoptage en sag, efter at der er indgivet klage. De pågældende ministre kan endvidere fastsætte
regler om indgivelse af klage, herunder om formkrav til klagen. De pågældende ministre kan ændre afgørelserne, uden at der
foreligger klage. De pågældende ministre bevarer deres fulde instruktionsbeføjelse.
Stk. 3.
Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren kan hver for sig inden for deres respektive områder
henlægge deres beføjelser vedrørende støtteordninger etableret i medfør af § 2 til en privat organisation. De pågældende ministre
kan i forbindelse hermed fastsætte regler om adgangen til at klage over den private organisations afgørelser truffet i henhold til
denne lov eller de i medfør heraf udstedte regler, herunder om den private organisations adgang til at genoptage en sag, efter at
der er indgivet klage. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om, at afgørelser truffet af de lokale aktionsgrupper kun kan
påklages, for så vidt angår retlige spørgsmål. De pågældende ministre kan ændre afgørelserne, uden at der foreligger klage.
Ministrene bevarer deres fulde instruktionsbeføjelse.
Afgørelser truffet i henhold til denne lov eller regler udstedt i medfør heraf kan, hvis ikke andet er fastsat i loven
eller i henhold til regler udstedt i medfør heraf, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som behandler sagen i en af nævnets
afdelinger, jf. § 3, stk. 1, nr. 2, og 4-7, i lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet, og kan dermed ikke indbringes for anden
administrativ myndighed.
Stk. 2.
Klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet indgives skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af
digital selvbetjening, jf. dog § 21, stk. 2-4, i lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter modtagelsen af klagen videresende klagen til klageinstansen.
Klagen skal ved videresendelsen være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en
udtalelse fra myndigheden med dennes bemærkninger til sagen og de i klagen anførte klagepunkter.
Kapitel 3
Straffebestemmelser
Medmindre strengere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der
-
afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger af betydning for afgørelser, der træffes i henhold til
denne lov eller de i medfør heraf fastsatte regler,
-
handler i strid med vilkår, der er fastsat i en afgørelse, der træffes i henhold til denne lov eller de i medfør heraf
fastsatte regler,
-
undlader at afgive den dokumentation og de oplysninger, som den pågældende har pligt til at afgive i henhold til denne lov
eller regler fastsat i medfør heraf,
-
afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger, som den pågældende har pligt til at afgive i henhold
til denne lov eller regler fastsat i medfør heraf,
-
undlader at give kontrolmyndigheden adgang til virksomheden m.v. efter § 9, stk. 1, eller
-
undlader at udlevere eller indsende materiale eller yde kontrolmyndigheden bistand efter § 9, stk. 2.
Stk. 2.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 4
Ikrafttræden m.v.
Loven træder i kraft den 1. januar 2015.
Stk. 2.
Samtidig med lovens ikrafttræden ophæves lov nr. 316 af 31. marts 2007 (landdistriktsloven).
Stk. 3.
Indtil tidligere bevilget støtte omfattet af landdistriktsloven og af tekstanmærkning nr. 162 til finansloven for 2014 og 2015
vedrørende § 24.23.03 er fuldt udbetalt eller ophørt, kan ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og erhvervsministeren
hver for sig inden for deres respektive områder fastsætte regler herom i henhold til landdistriktsloven og tekstanmærkningen.
Stk. 4.
Bestemmelserne i § 9, stk. 1-3, og bestemmelser fastsat i medfør af § 9, stk. 3 og 4, gælder også for ansøgere, der i 2014 har
søgt om særlig støtte efter reglerne i Naturerhvervstyrelsens bekendtgørelse nr. 77 af 29. januar 2013 om særlig støtte til
landbrugere til ekstensivt landbrug eller om særlig støtte til landbrugere til pleje af støtteberettigede græsarealer under
enkeltbetalingsordningen efter reglerne i Naturerhvervstyrelsens bekendtgørelse nr. 76 af 29. januar 2013, og som i 2015 søger om
tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer med virkning fra den 1. september 2014 i henhold til regler fastsat i medfør
af § 2, uanset om ansøgerne endnu ikke har fået tilsagn om støtte. De nævnte bestemmelser finder også anvendelse for ansøgere,
hvis bedrift er autoriseret af Naturerhvervstyrelsen til økologisk jordbrug, eller for hvilke der er ansøgt herom senest den 1.
september 2014, og som i 2015 søger tilsagn om økologisk arealtilskud med virkning fra den 1. september 2014, uanset om ansøgerne
endnu ikke har fået tilsagn om støtte.
Stk. 5.
Loven finder ikke anvendelse på ansøgninger om støtte indgivet inden lovens ikrafttræden og støtte og tilsagn om støtte, der er
meddelt på grundlag af ansøgninger, der er indgivet inden lovens ikrafttræden. For sådanne ansøgninger og tilsagn om støtte og
sådan støtte finder de hidtil gældende regler anvendelse. For tilsagn om støtte, der bevilges på grundlag af ansøgninger omfattet
af stk. 4, vil denne lovs bestemmelser, bortset fra § 12, have virkning fra den 1. september 2014.
Afgørelser truffet i henhold til lov nr. 316 af 31. marts 2007 (landdistriktsloven) eller regler udstedt i medfør heraf
kan, hvis ikke andet er fastsat i loven eller i henhold til regler udstedt i medfør heraf, påklages til Miljø- og
Fødevareklagenævnet, som behandler sagen i en af nævnets afdelinger, jf. § 3, stk. 1, nr. 1, 2, 4 og 7, i lov om Miljø- og
Fødevareklagenævnet, og kan dermed ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
Stk. 2.
Klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet indgives skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af
digital selvbetjening, jf. dog § 21, stk. 2-4, i lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter modtagelsen af klagen videresende klagen til klageinstansen.
Klagen skal ved videresendelsen være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en
udtalelse fra myndigheden med dennes bemærkninger til sagen og de i klagen anførte klagepunkter.
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Lov nr. 1569 af 27. december 2019 (Frivillig ordning om kvælstofreducerende virkemidler og kriterier for anvendelse af
brødhvedenormen)3) indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 3
Loven træder i kraft den 1. januar 2020.
Landbrugsstyrelsen, den 6. februar 2020
Jette Petersen
/ Dorthe Nielsen
Officielle noter
- Ved kongelig resolution af 28. juni 2015 blev Miljøministeriet og Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri sammenlagt til
et Miljø- og Fødevareministerium, jf. bekendtgørelse nr. 1229 af 3. november 2015 om ændring i forretningernes fordeling mellem
ministrene.
Ved kongelig resolution af 27. juni 2019 blev ansvaret for sager vedrørende landbrug, herunder økologi, fødevaresikkerhed,
fødevaresundhed og fødevareforsyning, dyrevelfærd, inklusive de til områderne hørende institutioner m.v., sager vedrørende
ligestilling, samt sager vedrørende fiskeri henlagt til ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling, jf. § 8, stk. 1, i
bekendtgørelse nr. 794 af 8. august 2019 om ændring i forretningernes fordeling mellem ministrene. De øvrige under Miljø- og
Fødevareministeriet hørende områder henhører under miljøministerens ledelse og ansvar, jf. bekendtgørelsens § 8, stk. 3.
-
Ved kongelig resolution af 28. juni 2015 blev Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter nedlagt, jf. bekendtgørelse nr. 1229
af 3. november 2015 om ændring i forretningernes fordeling mellem ministrene, og ministerens opgaver og beføjelser efter denne lov
blev overført til Erhvervs- og Vækstministeriet. Ved kongelig resolution af 28. november 2016 er betegnelsen Erhvervs- og
Vækstministeriet ændret til Erhvervsministeriet, jf. bekendtgørelse nr. 1777 af 23. december 2016 om ændring i forretningernes
fordeling mellem ministrene.
-
Lovændringen vedrører ændring af § 11 a, stk. 1.